黄龙光 杨 晖

特色小镇是城乡融合发展的一种新型模式，也是我国经济、社会发展进入新阶段的一项实践创举。浙江省将特色小镇界定为“相对独立于市区，具有明确产业定位、文化内涵、旅游和一定社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区”(1)《浙江省人民政府关于加快特色小镇规划建设的指导意见》，浙江省人民政府网，http://www.zj.gov.cn/art/2015/4/27/art_1229017138_64068.html，发表时间：2015年4月27日；浏览时间：2021年12月7日。，可见这是一种属于非建制镇的新型发展空间。2016年10月，国家发展和改革委员会发布《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，将小镇分为卫星城、休闲旅游与民俗文化传承专业特色镇以及远离中心城市的综合性小城镇三类。(2)参见《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》，中华人民共和国国家发展和改革委员会官网，https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/201610/t20161031_963257.html?code=&state=123，发表时间：2016年10月8日；浏览时间：2021年12月7日。本文所指特色旅游小镇，主要指涉及民俗文化传承与旅游的特色小镇，即具有独特自然地理优势与人文历史底蕴的村镇，经重新规划、改造、扩建而成的新型生活旅游文化空间。特色旅游小镇建设作为一种极具地方性的新型文化旅游开发模式，主要在应对当代全球化视野下经济一体化和文化趋同化过程中应运而生，也是针对过去我国城乡二元对立发展格局而形成的一种融合式发展新思路。特色旅游小镇建设投入小，因地制宜，能充分利用独特的自然、历史、民俗文化等地方特色资源，符合现代社会低碳生态、文化振兴、城乡融合等发展主题，既能满足当代城市化背景下市民乡愁寄托和压力释放的心理需求，也能对地方文化传承、发展产生重要的反哺作用。……