阳 敏

（昭通市农业科学院，云南 昭通 657000）

1.农业经济管理概述

农产品经营管理是指对在农作物的生产、交换、物流、消费等环节中产生的经营活动实施规划、组织、管理、协调等有效干预措施，并对有关人员实施有目的的管理训练，以便实现所预期的经营目标。农业经营管理工作的重点任务是根据我国特色社会主义市场经济管理理论的最新特点，恰当地处理生产关系，有效整合社会发展人员、物资、财务和资源，合理协调农村商品生产、供给和营销，合理调和农业各群体之间的利益关系，充分调动乡村从业者的生产积极性，增加农业产品的经济效益，进一步满足群众对农业产品的物质需要，最终推动农业经济社会又好又快地发展，农村生活水平明显提高，农村社会更加稳定祥和，发展社会主义新农业成果更加丰厚。

建设新时代农村经营管理制度有着非常重大的意义。传统的农村市场经济管理方法已无法适应新时代的农村商品生产、经营活动方式。而建设符合新时代的农村市场经济管理体制是当前中国农村供给侧改革的关键手段，可以为农业市场经济发展提供体制保障、理论指导，可以合理谋划农业发展方案，也可以为形成集约、有效的农村市场经济发展体系提供良好的理论基础。

2.农村市场经济管理对农业经济社会发展的意义

2.1 为农业经济发展提供重要的体制保障和基础

根据当前农业经济社会蓬勃发展的实际情况，在农村地区实行农业经营管理的制度在较大程度上为农业经济社会蓬勃发展提供了政策支撑和保障。科学的农村经营管理制度，能够促进各个农业区域发挥各自的农业资源优势，充分利用农业自然资源。另外，通过农村市场经济制度，政府可以不断完善中国农业市场经济制度的法律框架，以便于规范中国农业市场经济发展，并防止农村发展进程中的许多盲目行为。另外，一种更加健全的农村市场政策机制体系可以在较大范围上调动全体农户的生产积极性，进而充分调动中国农村市场经济的发展活力，对于推动中国农业市场的健康蓬勃发展具有积极的意义。

2.2 为农业经济社会发展提供重要的理论指导与对策

随着中国社会主义市场经济的迅速发展，中国农业经济的发展迎来了重要的机会。在新时代的历史背景下，各类新兴科学技术的广泛应用为中国农村经济社会发展提供了有效的技术手段，但同时也提出了不少新的问题与挑战，尤其是我国的法律法规也对中国农村经营管理人员提出了更高的要求。提升中国农村经营管理，能够为中国农村经济社会发展提供更加科学的发展规范，以便破解中国当前农村经济社会发展中的难点和难点问题，有效提升中国农村经济社会发展的综合效益与管理水平。

3.农业经济管理现状

在农村发展的过程中，农村经营管理模式起到了非常关键的作用。但是中国农村现代化起步较晚，传统农村经营模式落后于农村经济社会的发展。出现的问题若没有有效处理，势必会危害农村的发展，进而影响农户的切身利益。

3.1 农业经济管理制度不完善

我国目前正处在社会主义建设初级阶段，中国农村的经营管理体制也正由计划型经济向市场经济过渡。在这种阶段中，我国农村经济社会发展面临的问题存在着相当的复杂性。就目前情况而言，由于还缺乏关于农村经济发展与监督管理工作之间的相关规定，乡村经济管理工作和农村经济发展之间长期处在脱节状态，无法在宏观上对中国农村发展实施有效控制。而传统的乡村经济管理工作根本无法适应时代对农村经济社会发展的新要求，严格制约着当前中国农村经济社会发展。

3.2 农业经济管理人才资源不足

中国作为农业大国，农村经济也是中国国民经济的重要组成部分。政府出台和落实各种惠农政策，是增强中国农村经济实力的有效手段。但是农村经营管理工作人才资源有限：一方面，市场经济的发展使得农村人才流失的现象十分严重，从事农村经营管理工作的人才严重不足；另一方面，许多管理者对农村经营管理工作的意义认识不够，做不到与时俱进，忽视了农村经营管理工作和市场经济发展之间的关联，使得农村经营管理工作偏离了现实。

3.3 农业经济管理的科技手段不成熟

在目前的农村经济管理过程中，农村科技手段和科学管理技术普遍出现了不完善的问题，主要因素有三个：一是目前的农村经营管理中的技术手段和方法以传统观念为主，缺少对现代化和信息化技术的有效运用；二是农村居民文化教育程度较低，对新的科学技术手段和科学管理方法接受能力不强，制约着农村经营管理与发展；三是目前农村的农业生产与经营仍以农民分散经营为主，不利于引进新科技、新品种，统一的、专业的、规模化的农业生产方式将很难实现，严重影响着农村经济社会的整体发展空间。

3.4 农村生态环境逐步恶化

近年来，由于产业的蓬勃发展，经营上取得了相当的成效，但同时存在越来越严重的环境问题。人们保护环境的意识淡漠、制订的农业发展计划并不科学合理等导致了农业环境的破坏，农村植被覆盖率下降、水土流失严重、农村自然资源环境污染等问题，也严重破坏了农业生态平衡，这种状况制约着农业经济社会的健康发展，也威胁着广大农民的正常的生产生活活动。

3.5 生产技术难以更新

由于科技的飞速发展，人们早已无法再遵循父传子，子传孙的农耕生产实践。不可否认，代代相传的农村工作经验对于发展农村生产有着重大作用。在中国许多地方以家庭为单元的小规模农耕方式下还存在靠天吃饭的现象。天气很好，农民们丰收了，丰收是上天的恩赐。一旦天气不好，旱涝灾害来临，农民不仅减产减收，甚至没有收成，一年的辛勤劳动就白费了，传统农耕生产方式没有保障。在此基础上，由于社会经济的发展，更多的农户远离了耕地，而选择更有保障的工作。其根本原因是农业基础设施的不健全，没有采用先进的农业生产技术，农业收成得不到保障。

4.农业经济管理的发展趋势

4.1 体制管理创新化

农村经营管理体制只有做到与时俱进，才能符合农村现代化发展的需要。建立健全新时代农村体制与政策，促进农村经营管理工作的开展，推动农村经济社会战略结构调整，留住并培育大批农村经营管理工作人员，以此推动全国农村的全面发展。

4.2 管理模式现代化

原有的传统农村经营管理模式和发展模式已逐渐被现代化的农村管理模式所取代。积极接受农村经营管理理念并落实到农村生产的各个环节之中。建设现代化的管理模式可以有效推进中国农村的整体可持续发展。

4.3 管理技术信息化

把信息化的科学管理技术应用在农业生产经营监督管理的各个环节之中，可以大大提高农业管理人员的效率，节省大量的人力、物力、财力，为农村的健康发展提供可信的数据支持，进而推动农业科技成果转变为农业生产力，推动农村的整体发展。

4.4 农业产品规模化

通过形成规模化的经济发展机制能够有效地推动中国农村市场经济的发展，从而实现更高的农业市场化程度。农村市场经济的大规模发展有利于进一步完善政府对农村生产、经营过程中的监督管理，也有助于实现农村生产的标准化、产业化，有效提高农村产品的总体质量，使农村生产获得了较好的经济效益和社会效益。

5.新时期农业经济管理发展的建议

5.1 建立健全农业经济管理体制

通过建立健全农村经营管理体制，有助于改变传统的农村经营发展方法，为当前新时代的农村经营发展作出合理的引导；有助于改变农村发展过程中的整体发展理念，加速促进农村供给侧结构转变；有助于实现农村商品生产、营销的科学管理，推动中国农产品的多样化开发；同时可以推动中国农村技术的发展，促进中国农村经济社会的可持续发展。

5.2 加强农村信息化设施的配置

众所周知，由于当前中国农村的农业生产与运营管理大多是依赖劳动力和传统运输类农业机械设备所组成，因此对于种植、收割等生产环节的互联网信息化接卸设备也明显处于较为落后的状况当中。因此传统搬运类机械设备以及基本的农业机具设备都已无法适应现代社会的实际需要。因此，人们不可以简单地以为信息化机械是某一个镇、某一位农户的事，而是必须实现全县生产“一盘棋”的好局面。而作为地方政府部门，应该增加在这方面的资金投入，并利用对信息系统的综合整理来为广大农业地方政府创造有利于发展农村生产的信息化机械。

5.3 努力培养高素质人才

要想充分发挥农业经营管理的功能，就一定要有大量高素质人员，以便推进中国农村信息化、产业化、规模化建设的进程。一方面，要建立健全农村人才培养引导机制，通过建立多种灵活的培养方法，进一步提升农村人员的职业素养和专业知识水平，使农村人员积极地投身于农村经营管理与信息化建设之中。另一方面，要做好在农村技术、农村管理人才和农业信息经济等方面的培养和引导工作，形成专业性强和高层次的人才队伍，进一步提高农村生产经营水平。

5.4 促进农业科技不断创新

农村科学技术创新也需要更好地服务于农村经济社会的管理。有关行政部门必须加强国家对于农业科学技术创新的支持力度，以提高国家对于农业科学技术的创新能力水平，使农业科学技术的新成果可以切实地应用于国家农村发展实践当中。同时通过农业科学技术创新还可以大幅度增加农作物的产量和品质，以满足广大人民群众对农业发展的需要，从而更好地推动国家农业、农村、农民经济的健康发展。

5.5 加大资金投入任何产业的发展都需要资金的支持，新农村建设也不例外。针对城乡经济发展速度差距仍然很大的现象，国家需要通过多种渠道平衡城乡经济发展差异。农村建设资金投入不仅需要地方政府拨款，还需要多渠道筹措农村建设资金。只有在农村资本充裕时，农业基础设施才能进行进一步完善。比如，通过建设农村高速公路可以创造更便捷的交通运输条件，增进农业经济同外部世界的交流，并引进外国先进科学技术，吸纳农业相关技术人员，为完善农村的经营管理体制打下基础；在乡村义务教育中，有足够的农村资本才能够完善农业教学基础设施，为高等学校培养农业人才打下基础。

5.6 注重和加强生态环境保护

唯有坚持可持续的经济发展路线，方可持续、可循环，确保经济社会蓬勃发展不浪费下一代生命空间。所以，在蓬勃发展市场经济的进程中，必须要重视和提高环境保护意识，而不是以破坏自然为代价。在市场经济过程中，必须重视所有自然资源的优化调配、有效使用，在发展市场经济的同时改善人民生存条件。

5.7 提高管理人员的知识水平和管理意识

管理意识在农村的经营管理体制中起着关键作用。所以，提升农村管理者的知识水平和科学管理意识是进一步健全经营管理体系的关键手段。农村主管单位可利用培训提升农村管理者的知识技术水平，让他熟悉并掌握新的理论知识，从而把理论知识运用于农村管理工作之中。在宣传提升管理意识方面，农村主管部门也可利用宣传提升管理者的管理意识水平。如利用现代教学技术手段，利用集中教学开展思想教育，从而增强农村科学管理意识。在农业信息化的帮助下，农村网络科学技术水平得到了很大的提高，网络时代也随之而来。在中国农村经济蓬勃发展的新时代，“互联网+农业”已成为农业经济管理的重要方式。本文立足于“互联网+”时代的新趋势，着力剖析并研究了网络信息技术对农村经营中的重要意义，从而给中国当前农村发展带来了全新的帮助，并探索出新的农村发展方向。

6.结束语

新时代，中国农村经济社会发展将会对整个国民经济发展产生重要影响。尽管当前农村发展还存在着一定问题，但只要强化政府对农村经济监督管理，相关的社会问题就一定会得到合理地处理与解决，中国农村经济也将会步入健康发展之途。另外，中国社会各界也应当积极探索中国未来的农村发展管理模式，以实现中国农村经营管理的可持续性发展。