吴伟东

吉林省公主岭市朝阳坡镇综合服务中心，吉林公主岭 136100

动物检疫电子出证工作的推进，不仅是加快动物卫生监督发展以及信息化建设步伐的有效措施，同时还能够对出证工作进一步规范，帮助动物检疫提高工作效率。尤其是现代化发展环境下，对动物检疫工作提出更高要求，在此基础上，进一步放大动物检疫电子出证的优势，及时解决电子出证研究中的问题，加大对动物检疫电子出证工作推进力度，为电子出证工作的后期发展以及检疫工作奠定基础与积累经验。

1 动物检疫电子出证作用分析

1.1 提高动物检疫效率

动物检疫电子出证的实施，将信息技术应用到动物检疫中，以电脑、互联网的有效搭配，立即生成动物检疫合格证，这样可以节省动物检疫出证部分流程，缩短动物检疫时间。通过电脑操作的方式，及时整理动物检疫信息，提高动物检疫数据整理及时性与准确性基础上，将动物检疫效率提高。

1.2 规范检疫出证工作

动物检疫工作的开展，是保证农业养殖安全的基础。以动物检疫电子出证为载体，协助农业农村部对动物检疫工作进一步规范，保证检疫资料整齐到位，出证工作规范合理。尤其是互联网平台的建设，迅速上传电子出证信息，系统结合信息生成二维码。对电子出证信息真伪有效辨别，还可以杜绝随意涂改或者伪造等现象。

1.3 监督执法水平明显提高

电子出证在一定程度上方便了监督执法工作的开展，进一步提高了信息化管理水平，结合现场检疫情况出具电子合格证，随后上传检疫信息，动物卫生局根据信息整理对检疫情况实施掌握监督，及时排除动物检疫不到位或者不全面等风险。

2 动物检疫电子出证问题剖析

2.1 动物检疫经济压力增加

动物检疫电子出证，需要打造信息化网络平台。目前电子出证普及力度加大，覆盖范围广，为满足电子出证需求，需增加报检点数量，置办大量办公用品，进一步完善网络设置，以乡镇级别报检点设置来讲，每个报检点消耗资金约15万元，其中不包含设备维修、材料消耗等。由此可以看出，电子出证工作的普及，在一定程度上增加了动物检疫的经济负担。

2.2 检疫团队素质参差不齐

动物检疫电子出证工作开展，需要不断壮大检疫团队，尤其是兽医队伍。目前的检疫队伍与电子出证工作正处于磨合期，很多工作还需要进一步调整，尤其是电子化工作模式的适应，计算机技术的掌握等。检疫团队中部分人员对计算机技术掌握不熟练，因此会影响到电子出证工作效率。这方面问题要求检疫团队必须正视。

3 动物检疫电子出证工作推进有效策略

3.1 科学规划动物检疫电子出证财政预算

动物检疫电子出证的推进，首要条件是经费充足。当前动物检疫部门面临巨大的经济压力，尤其是报检点的增多，检疫资金消耗增加。基于此，需要检疫部门积极与当地政府部门联系，就动物检疫电子出证工作进行研究，从促进农业养殖现代化发展角度出发，将电子出证规划到财政预算中。就检疫部门面临的现实问题，如报检点的建设、设备的购置、后期的维护等，制定科学的财政预算方案，尽可能在满足动物检疫电子出证持续推进前提下，有效完成动物检疫工作，科学预防动物疫病，减轻动物检疫部门经济压力。

3.2 科学开展计算机培训打造专业检疫团队

动物检疫电子出证工作的完成，需要检疫团队的支持与实施，因此必须正视检疫团队中对计算机技术掌握不熟练，电子出证流程操作不规范等问题。制定更全面、到位的动物检疫上机培训，有效规划理论、实际操作培训工作，定期考察动物检疫电子出证工作人员计算机能力，对于电子出证系统的应用熟练度等。在此基础上，还要学习辅助设备的应用与维护，特别是年龄比较大的乡村兽医队伍，必须保证其可以正确操作打印机，懂得对电子出证系统的维护，确保动物检疫电子出证操作精准，及时出证并打印。根据动物检疫工作要求，要求乡村检疫团队积极学习《中华人民共和国动物防疫法》，并且还要对《检疫管理办法》熟练掌握，如此才能够真正认识到检疫团队的职责，真正发挥出动物检疫的作用。

3.3 组织聘请专业的动物检疫协助人员

协助检疫人员能够减轻动物检疫团队的工作压力，同时帮助检疫团队与电子出证工作更好的磨合，预留出更多检疫空间，提高动物检疫电子出证效率与出证准确率。动物检疫协助人员的聘请，必须明确专业标准，针对动物检疫工作，对协助人员展开专业考核。借助动物检疫协助人员的聘请，改善动物检疫中专业人才缺失的不足，更好的完成动物检疫电子出证工作，避免人才缺失导致的检疫电子出证工作流程混乱或者出证查核不到位等现象。

3.4 创建专业、多元化的动物检疫电子出证体系

动物检疫电子出证工作的开展，虽然主体为动物检疫部门，但是在实际工作中，同样需要其他部门的有效协助，养殖户的积极配合。因此必须创建多元化动物检疫电子出证该体系，鼓励各部门主动参与，在畜牧兽医检疫部门的倡导下，地方边防部门与公安部门等到现场对检疫工作有效指导，并且积极对电子出证进行宣传，帮助当地畜牧养殖人员进一步熟悉动物检疫电子出证流程。组织专业队伍下乡宣传，传授更多辨别电子出证信息真伪的技巧，在此基础上，为动物检疫电子出证工作提供更多推进力。

4 结束语

综上所述，对于动物检疫工作来讲，电子出证的进一步推进，是动物检疫信息化发展的重要内容。电子出证不仅可以提高动物检疫效率，同时对检疫出证工作进一步规范。结合对电子出证推进中的难点分析，加大电子出证财政预算力度，打造专业的动物检疫队伍，对电子出证工作熟练操作，同时在协助人员的帮助下，更好的完成电子出证工作，加快动物检疫发展步伐，提高动物防疫水平。