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乡村振兴背景下大学生返乡创业激励机制研究
——以泰安市为例

2022-11-13

海峡科技与产业 2022年3期
关键词:激励机制积极性政府

田 牧

山东财经大学东方学院,山东 泰安 271000

1 文献综述

张大伟等通过分析发现大学生创业主要有3种模式,一是汲取型,即向父辈创业者寻求帮助,这类创业者通常成功率较高;二是电商型,大学生对电商模式更加熟悉了解,且电商创业成本较低,适合大学生创业;三是因地制宜型,即根据大学自身优势因地制宜地进行创业。又分析了农业院校大学生进行乡村创业的优势。

项晓娟对河南省10所高校进行问卷及访谈调查发现:①大学生普遍对乡村振兴的了解程度不高;②大学生创业的热情并不高,尤其是返乡创业意愿低;③大学生对创业,尤其是返乡创业的风险较为抵触;④大学生返乡创业困难较多,尤其是面临较大的资金压力。针对大学生返乡创业难的问题,项晓娟也提出了高校、企业联合,向大学生传授更多实践经验等有效建议。

雷正香指出目前乡村振兴与大学生创业都是我国重要战略,两者具有相互促进作用,乡村振兴战略需要大学生返乡为乡村提供优质的人力资源,大学生拥有较强的理论知识、开阔的事业思路,大学生返乡可以助力乡村振兴,成为乡村振兴的重要力量。同时,大学生创业渠道有限,可供选择的创业方向有限,而乡村振兴为大学生创业提供了一个新的选项。目前政府对乡村振兴提供多种政策支持,大学生返乡创业可获得政府支持,从而增加创业成功率。

张瑞春提出乡村振兴的核心是乡村产业的振兴,所以要培养新型职业农民,实现农村现代化,因此推动大学生返乡创业十分重要。大学生返乡创业存在一些问题,首先,大学生创业教育缺乏创业心理辅导,而大学生创业通常会面临较大的心理压力;其次,大学生普遍缺乏资源整合能力,而创业需要整合各种社会资源;再次,针对大学生返乡创业的政策扶持也存在一定的问题,大学生创业失败率较高,而对大学生创业的政策扶持持续性不足,存在放任创业项目自生自灭的情况;最后,大学生返乡创业也缺乏有利的社会氛围,尤其是大学生缺乏来自家庭的支持。因此建议构建以高校为主的创业体验平台,培养大学生创业实践能力;构建大学生返乡创业全程服务机制,尤其是风险救助机制。

邓玉喜提出目前大学生返乡创业还存在一系列的问题:①政府政策碎片化,尽管目前政府各部门都出台了扶持大学生返乡创业的政策,但是由于缺乏政策的统一发布平台,导致大学生对政府的扶持政策不清楚。②各地都建有创业孵化基地,然而孵化基地地理位置通常距离乡村较远,不利于大学生返乡创业。③乡村基础设施不健全,导致返乡创业较为艰苦。④乡村居民对待大学生返乡创业态度有双重标准,他们首先欢迎大学生返乡创业,同时反对自己的孩子返乡创业。⑤大学生创业急需现场指导,不论前期创业培训多么充分,在实际创业过程中都会遇到不同实际问题,因此需要创业现场指导。⑥大学生创业融资困难,而创业过程需要资金的注入。同时也提出相应的对策:①针对具体项目进行精准政策扶持。②加强冷链物流建设。③构建政府银行保险风险共担系统,为大学生提供创业融资。

曾定茜等提出大学生返乡创业对乡村振兴具有重要意义,因此有必要对大学生返乡创业的优势劣势、机会威胁进行分析。大学生返乡创业的优势主要是目前乡村大学生较少,大学生在乡村属于优秀人才;劣势则在于大学生缺少种植业、养殖业等相关的实践能力;机会则是乡村创业竞争较少,大学生创业压力小;威胁则是乡村基础设施较差。

综上所述,目前针对大学生返乡创业,政府政策存在碎片化问题,高校创新创业教育缺乏针对实践能力的培训,除此之外最为重要的是大学生对乡村创业普遍缺乏积极性,且对返乡创业的风险性较为抵触。

2 大学生返乡创业对乡村振兴的意义

2.1 我国乡村发展程度较低,急需振兴

首先“三农”问题是我国经济短板,乡村产业相对落后,依然以种植业为主,而种植业附加值较低,农民收入较少,因此导致年轻人大量进城,乡村老龄化严重。乡村是我国重要组成部分,第七次全国人口普查主要数据公布,居住在乡村的人口为50 979万人,占全国的36.11%,要想实现中华民族伟大复兴就必须实现乡村现代化,而乡村振兴是乡村现代化的重要手段。

2.2 我国大学生面临就业难问题,应届大学毕业生急需就业创业出路

受新冠肺炎疫情影响,我国就业形势有所下行,加之受传统观念影响,我国大学生存在“有业不就”现象,进一步加剧了就业压力。2021年我国大学毕业生高达909万人,比2020年增加35万人,而与此同时工作岗位的供给依然较为紧张,我国平均每100人拥有一家中小企业,而日本是平均每30人拥有一家中小企业,美国则是每10人拥有一家中小企业。因此我国急需通过大学生创新创业缓解就业压力。

2.3 目前互联网蓬勃发展,技术的进步为乡村振兴带来新的思路

如何利用互联网振兴乡村经济是目前亟待解决的重要问题,而大学生普遍对互联网较为了解,善于用互联网解决现实问题。大学生互联网创业拥有天然优势:首先是大学生拥有时间优势,大学生除了学习以外拥有大量剩余时间,可以将这些时间用于创业;其次是大学生拥有学习优势,大学生善于学习,接受能力强,可以通过学习掌握互联网创业技能;再次是大学生拥有创新优势,大学生思维活跃,创新能力强;最后是大学生拥有较充足的理论知识,理论知识是一切的基础。因此引导大学生进行“互联网+”乡村创业就变得尤为重要。

3 大学生返乡创业存在的问题

3.1 大学生对乡村创业普遍缺乏积极性

大学生创业的热情不高,返乡创业意愿低有以下5点原因:①现在大学生受传统观念影响对返乡创业有所抗拒,毕业后更加倾向于考研、就业,而非创业。②大学生普遍不具备过硬的创业能力,创业具有一定的盲目性,普遍对创业风险缺乏应有认知,因此创业失败率高,高失败率也打击了大学生创业的积极性。③大学生返乡创业缺乏有利的社会氛围,尤其是大学生缺乏来自家庭的支持。同时乡村居民对待大学生返乡创业态度有双重标准,他们首先欢迎大学生返乡创业,同时反对自己的孩子返乡创业。媒体对大学生返乡创业的新闻报道也存在夸大的情况,这使得部分大学生低估了创业风险,盲目创业,而又使得其他大学生高估创业难度,无心创业。④大学生创业的目标更多在于自我价值的实现,而常常忽略社会价值,无法做到自我价值与社会价值相结合。⑤大学生普遍对乡村振兴的了解程度不高。

3.2 大学生对创业,尤其是返乡创业的风险较为抵触

①大学生普遍缺乏资源整合能力,而创业需要整合各种社会资源。②大学生创业急需现场指导,不论前期创业培训多么充分,在实际创业过程中都会遇到不同的问题,因此需要创业现场指导。③大学生缺少种植业、养殖业等相关的实践能力。

3.3 大学生返乡创业面临较大的资金压力

大学生创业融资困难,而创业过程需要资金的注入,需要一定的融资。大学生难以获得足够的融资,增加了创业难度,降低了大学生创业意愿。

3.4 高校对大学生的创业教学能力尚待提高

①高校对大学生的创业教育主要停留在理论层面,缺乏对具体行业的实践教育。②大学生创业通常会面临较大的心理压力,但是大学生创业教育缺乏创业心理辅导。

3.5 政府对大学生返乡创业的政策支持尚待完善

①政府尽管为乡村振兴与大学生创业提供了政策支持,但缺乏对大学生返乡创业的后续服务,对大学生创业的政策扶持持续性不足,存在放任创业项目自生自灭的情况,这使得部分优质大学生返乡创业项目虎头蛇尾。②政府政策碎片化,尽管目前政府各部门都出台了扶持大学生返乡创业的政策,但是由于缺乏政策的统一发布平台,导致大学生对政府的扶持政策不清楚。

3.6 乡村基础设施不健全,导致返乡创业较为艰苦

尽管各地都建有创业孵化基地,为大学生创业提供了一定的设施支持,然而孵化基地地理位置通常距离乡村较远,不利于大学生返乡创业。

4 大学生返乡创业激励机制理论分析

综上所述大学生对创业,尤其是返乡创业并不积极,为了鼓励大学生创业,助力乡村振兴,我国社会急需建立一套行之有效的针对返乡创业的激励机制。目前关于激励机制的主要理论有需求层次理论、激励—保健双因素理论、公平理论、综合激励理论。

4.1 需求层次理论

需求层次理论是由美国著名社会心理学家亚伯拉罕·马斯洛提出的,马斯洛将人类的需求分为5个层次。第一个层次是生理的需求,也就是对衣食住行的需求,这一层次的需求是保证一个人基本生存条件的需求。第二个层次是安全需求,也就是远离外在侵害的需求,马斯洛认为当一个人满足了温饱问题,就会需求安全。第三个层次是归属的需求,也就是与他人建立良好关系的需求,当一个人的温饱、安全等得到满足后就会寻求家人朋友和良好的社会关系。第四个层次是尊重的需求,也就是得到他人认可的需求,当一个人拥有了良好的社会关系,就会寻求他人的尊重与认可。第五个需求是自我实现的需求,也就是实现自我价值的需求,当一个人得到他人尊重后就会努力发掘自己的潜力,为社会做贡献,实现自我价值。

根据需求层次理论,可以针对大学生返乡创业进行公开表演、光荣榜、媒体宣传、颁布奖杯奖章等方式的激励。

4.2 激励—保健双因素理论

双因素理论是美国行为科学家弗雷德里克·赫茨伯格提出的,赫茨伯格对大量的人进行调查访谈,研究哪些因素会提高人们的工作积极性,哪些因素会打击人们的工作积极性,赫茨伯格发现提高积极性的因素来自工作本身,而打击积极性的因素则是工作环境、工作关系,赫茨伯格将提高积极性的因素称为激励因素,将打击积极性的因素称为保健因素,并提出激励机制不应只重视激励因素,也应同时重视保健因素。

根据激励—保健双因素理论,之后应重视改善大学生返乡创业的工作条件,同时因为大学生与社会其他群体缺乏沟通经验,政府可派驻专员协调大学生与其他社会群体的关系。

4.3 公平理论

公平理论由美国心理学家亚当斯提出,亚当斯发现人们对工作的满意度不仅取决于绝对收入的多少,而且取决于相对收入的多少,人们会主动与他人比较收入的多少,如果收入低于平均值便会降低满意度与幸福感。

根据公平理论,大学生返乡创业会担心收入低于社会平均水平,因此可制定相关政策提高返乡创业大学生的收入,如通过政府采购、补贴等措施,增加创业企业收入,使创业企业收入达到当地中小企业平均收入水平。

4.4 综合激励理论

由美国行为学家劳勒和波特提出,该理论认为人们对工作的积极性取决于自身努力付出与回报之间的关系,如果回报高于自己的预期则会提高积极性,如果回报低于预期则会降低积极性。

根据综合激励理论,政府可以与返乡创业大学生共同制定工作量考核标准,根据工作量对创业企业进行补贴,以让返乡大学生的收入达到预期,提高创业积极性。

5 大学生返乡创业问卷调查实证分析

5.1 调查意义

本次问卷调查的目的是调查泰安市大学生返乡创业的意愿,并且研究可以提高大学生返乡创业意愿的激励机制,最终通过该调查协助相关部门制定政策推动大学生返乡创业,振兴乡村。

5.2 调查对象

本次问卷调查主要针对山东财经大学东方学院进行调查,总计发出问卷667份,收回441份。

5.3 调查结论

(1)大学生对返乡创业态度不积极。同意返乡创业的大学生占比为28.8%,而不计划返乡创业的大学生高达71.2%。通过访谈发现,绝大多数大学生不愿意返乡创业主要是受传统文化影响,更倾向于考研、考公务员,或者进入国企,同时大学生创业的高失败率也使得大学生不敢轻易创业。

(2)激励机制可以有效地提高大学生返乡创业积极性。76.24%的大学生同意如果政府建立了有效的激励机制将会返乡创业,通过访谈发现,大学生并非不想创业,尤其是在目前就业压力增加的时期,创业确实是一条可以考虑的出路,但是创业风险高、难度大等问题使得大部分大学生不敢轻易尝试,所以如果政府建立了有针对性的激励机制,大学生普遍愿意尝试创业。

(3)采用公平理论对大学生返乡创业进行激励最为有效。大学生返乡创业最为担心的是创业收入低于社会平均水平,因此通过政府补贴、政府采购等保障大学生返乡创业的收入是很有必要的,85.03%的大学生认为如果政府推出基于公平理论的激励政策,将会返乡创业。除此之外根据激励—保健双因素理论制定的激励政策也较为受欢迎,82.31%的大学生表示如果政府提供优质工作环境,并派驻专员协调政府部门、乡镇企业、村民等相关关系,毕业后将会选择乡村创业。效果最不明显的激励机制是基于需求层次理论的激励机制,58.96%的大学生表示如果政府在乡村以大学生创业者本人为主人公进行创业事迹、企业文化、企业情怀宣传,毕业后将会选择乡村创业。

6 结语

本文通过调查问卷研究发现,大学生返乡创业积极性不高,因此有必要建立针对大学生返乡创业的激励机制,有效提高大学生返乡创业意愿,其中以公平理论、激励—保健双因素理论为依据制定的激励机制最为有效。

因此应以公平理论、激励—保健双因素理论为依据制定激励机制。

6.1 基于公平理论的激励机制

(1)政府通过采购、补贴等措施,增加创业企业收入,使大学生返乡创业收入达到社会平均水平。

(2)协调相关部门,共同帮助大学生返乡创业。

(3)引导人才进入大学生返乡创业企业,提高创业企业的人才密度。

(4)与大学生返乡创业企业竞争对手加强沟通,杜绝恶意竞争,减小竞争压力。

6.2 基于激励—保健双因素理论的激励机制

(1)政府提供优质工作环境,并派驻专员协调政府部门、乡镇企业、村民等相关关系。

(2)构建产业集群,形成人才聚集效应。

(3)加强乡村基础配套设施的建设。

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