张继焦，邵伟航

(1.中国社会科学院大学 社会与民族学院，北京 102488；2.萨拉曼卡大学，西班牙 萨拉曼卡 37007)

一、问题的提出

自1995年开始，以林毅夫为代表的新结构经济学派与张维迎、杨小凯等经济学家围绕国企改革、产业政策以及政府定位与后发优势等话题数次展开交锋。以林毅夫为代表的新结构经济学的核心理念是建立一套“有为政府+有效市场”的经济框架，在这一体系下政府着重发挥因势利导的作用，通过利用自身所掌握的政策、土地和资金等要素引导地方产业发现自身所具有的要素禀赋，并借此找到潜在的比较优势，同时对基于比较优势建立起来的企业进行相应的帮扶与支持，从而实现市场的有效性。而以张维迎为代表的一派经济学家则认为企业家才是发挥市场有效性的第一推力，并认为企业家自身可以敏锐地发现比较优势并加以利用，如果没有国家和政府的干预，市场可能会变得更好，甚至提出政府的参与可能使市场后发优势变成劣势。[1]

综合来看，仅从经济学领域内的分析上来说张维迎对于辩题的聚焦更具有针对性，对于政府所采取的诸如产业政策等工具给出了明确的经济学定义并进行讨论；而林毅夫虽然一定程度上运用经济学理论进行了辩驳，但在引证时仍然有意无意地跳出了张维迎所划定的经济学探讨框架，这种跨学科视角的倾向在经济学辩论场内难免有“出圈”之嫌。而在实践中，即便张维迎所秉持的逻辑框架能够自洽，在现实中也无法直面并回答林毅夫所指出的“尚不见不用产业政策而获得持续性发展的国家”这一事实。……