胡倩一

一、海外分校发展现状

随着世界经济进入全球价值链时代，人类开始进入全球资源深度整合时代，互联互通和扩大开放成为国家发展的必由之路。在这一背景下，高等教育已经成为“一个全球性的企业，从事市场营销战略，销售他们的知识型产品，吸引外国学生，并稳定国际分支机构”。高等教育应对全球市场的重要途径就是通过建立海外分校进行拓展。据统计，过去的20年，世界各地的大学都在海外开设了分校，到2017年1月，33个国家的分校数量达到了249所。国际研究和调查确定，在过去5年这个行业的集中度增长了26%。海外分校的相关的学术出版物的数量也经历了几何级数的增长。

由于制度和文化差异，不同国家对海外分校的准入制度不同，海外分校分为三种主要形式：第一种海外分校由母体学校全额设立，产权归母体学校所有，如美国的一些海外分校。该形式有着闭校的巨大风险，不是主流形式，如美国和马来西亚的一些海外分校。厦门大学马来西亚分校(XIAMEN UNIVERSITY MALAYSIA，以下简称XMUM)就是这种形式。第二种是海外分校由所在地政府、企业或个人的共同投资创建，共同获益。该形式办学风险被分散，投资方也相对多元化。截至2016年11月，我国高校在境外建立的海外分校共有7所，除XMUM外，基本都采取与外方高校联合办学的形式。纽约大学上海分校已经与华东师范大学联合运营。第三种是由海外分校所在地的政府或企业提供校园设施和资金吸引海外大学办学。如迪拜的知识村和卡塔尔的教育城。

海外办学风险和挑战同在。海外分校是进入国际市场最不发达和最危险的模型之一，高级管理者的战略决策包括合法性、地位、制度距离、风险承担、风险规避和寻求新收入来源等。如果分校失败， 母体学校将面临巨大的财务和声誉风险。海外分校的高级管理者面对着激烈的竞争环境，包括来自本土高校和其他海外分校的压力。

海外分校具有良好的发展前景方。根据OBHE的一份报告，海外分校的重心正从中东转移到亚洲，尽管海外分校只占跨境教育活动中的少部分，但其数量会继续增长，虽然会有因质量问题被关停的海外分校，但随着高等教育国际化的不断发展完善，那些幸存下来的海外分校将变得更加强大，可以很好地填补全球化背景下教育市场的需求空白。

二、厦门大学马来西亚分校的跨国战略

XMUM于2013年9月获教育部批准建设，是中国第一所名校全资设立的、具有独立校园的海外分校，也是第一所在马来西亚设立的中国大学海外分校。根据马来西亚高等教育相关法律，厦门大学马来西亚分校在当地注册为私立大学。XMUM的创办是一种文化精神的传承。如果上世纪马来西亚华侨陈嘉庚兴办厦门大学，是基于“教育救国”的动机，是出于海外华侨赤诚的爱国主义热情，那么百年后厦门大学创办XMUM，则是基于马中两国重要的战略需求，以及中国与东盟在“一带一路”倡议下的教育共识。

戈沙尔和巴特利特矩阵是用来区分多种形式国际经营业务的常用框架，该框架基于本地响应和全球整合两个压力，为希望管理国际业务的企业提供多国战略、全球战略、跨国战略及国际战略四种战略类型。其中多国战略的整合度低，响应度高，旨在通过满足本地市场的需求来达到利益的最大化。海外分校作为母校全球拓展的主要形式，既有和母体学校相通的学术架构、培养模式和建校风格，又有适应所在地境域特点如文化差异、宗教信仰、制度制约等而进行的战略调整。厦门大学在海外分校的战略上更接近跨国战略，XMUM在办学方向和目标定位上具有高整合性，以确保厦门大学办学意志更好地转化为组织间的战略。XMUM在战略实施过程中具有高响应性，以确保解决办学关键问题和缓解跨国文化冲突。

三、厦门大学马来西亚分校转型战略的规划和实施

制度理论被广泛地运用于跨国企业的研究中。斯科特梳理了政治学、经济学和社会学的早期制度理论，提出了制度的三大基础要素，即规制、规范和文化认知。库斯托娃用“制度距离”来概括母国与对象国之间的制度环境差异。菲利普斯等人借鉴新制度理论来丰富制度距离的概念，提出了制度距离的不确定性，用组织领域的概念来探讨制度距离。跨国公司总是试图最大限度地克服或缩小制度差距。

高等教育进入海外市场，首先需要面对和对象国之间的制度距离和制度差异，是实施全球一体化战略还是本土化战略，母体学校的优势和劣势是什么？是否面临机遇和挑战？选择什么样的东道国和以什么方式进入？如何制定和实施战略决策？这些都是海外分校建校之初需要考虑的问题，这些问题对海外分校在海外市场是否能生存下去有着决定性的作用。XU和SHENKAR指出，具有全球化战略的跨国公司将选择制度距离较小的东道国进行投资，否则将在跨国合作中遇到困难。而实施多国本土化战略的跨国公司在投资海外市场时具有更大的自由，往往会选择与母国有着较大规范和认知性制度距离的东道国市场。

XMUM在选择进入马来西亚之初，充分考虑了两国之间高等教育的制度距离。马来西亚是东南亚典型的多元族群国家，有着复杂的文化、宗教和政治背景，同时有着东南亚最发达的国际教育，尤其是私立高等教育。XMUM的创办适逢马来西亚提出“区域卓越高等教育枢纽”的发展愿景，这一愿景和厦门大学的国际化战略是相符的。跨国公司的组织绩效与国家之间的制度距离紧密相关。同时跨国公司与子公司业绩的关系取决于对象国与母国之间的不同程度，即国家之间的距离越远，效果就越差。XMUM在战略上的高响应性缩小了与马来西亚教育环境的制度距离，在建校之初就取得了较好的组织绩效。

(一)建筑风格的折中与多元

建筑不仅仅是造型和形式的问题，还包含着人们探索世界的知识形式，跨国建筑体现出一种身份认同的焦虑，这种焦虑往往呈现为修辞隐喻的话语模式。厦门大学的主体建筑是由陈嘉庚亲自设计而成，这些建筑既有对西方大学教育发源地建筑风格的致敬，又有民族国家的本土化建筑风格，“穿西装、戴斗笠”是“嘉庚风格”的重要标签，也成为厦门大学最重要的身份认同，XMUM的选址和布局是跨国文化冲突下的整合和折中，最终呈现出来的是多元的风格。马来西亚是伊斯兰教国家，清真寺遍布全国，厦门大学也有着百年不变的钟声，如今正在使用的钟，是厦大80周年校庆时所铸。同时，在建筑风格方面为避免争议，在设计方案中加入了饱含马来西亚特点的热带雨林元素，形式上综合瞭望塔和中式钟楼的共同特点，颜色为“厦大红”，这一方案得到了中马双方的认可。

(二)市场选择的需求导向

XMUM面临激烈的竞争环境。马来西亚目前已有13所世界知名大学的海外分校，这些学校的办学时间都相对较长，享有较好的办学声誉，且具有英语语言和管理模式方面的优势。XMUM以私立大学的形式创办，并不能享受马来西亚政府的任何资助，需要完全自负盈亏。开办海外分校首先要解决的就是生源问题，XMUM的办学在战略上很好地适应了马来西亚华人和中国籍学生的教育需求。据统计，2016年2月顺利开学后，4月预科报名人数达到291名，大大超出预期。厦门大学马来西亚分校9月招收中国籍学生440名，马来西亚籍学生206名，分校第一年的招生以将近1350名的规模、超过原预期总数约两倍半的成绩迈出历史性的第一步。这说明XMUM的创办极大地满足了马来西亚华人的入学需求。

(三)培养方式的国际化

XMUM的培养目标。厦门是我国对外开放的特区之一，厦门大学有着独特的地缘和区位优势，开放办学是厦门大学的优势和传统。马来西亚作为东南亚发展中国家，20世纪90年代以来采取了一系列政策吸引海外优质办学资源，以达到“区域卓越高等教育枢纽”的建设目标，并最终提升综合国力。XMUM代表了厦门大学在“双一流”建设中走向国际化的重要一步，其培养目标契合了中马两国政府的愿景和市场发展的需要。XMUM采取语言策略是双语教学和全英文教学相结合的方式，广告学、新闻学、会计学、金融学等14个专业采取全英文教学，这适应了马来西亚高等教育的语言要求。坚持中医学和汉语言文学采用中英文双语教学，这是马来西亚华侨期望的最好回应，对汉语的推广成为XMUM最重要的特色。另外，海外分校的课程设置应充分考虑东道国的教育需求，XMUM开设了多门具有中国特色的课程，同时还利用厦门大学优势，开设了一些尖端及特色课程，以适应马来西亚对海外分校的需求。

四、厦门大学马来西亚分校在环境、行业和组织因素方面的风险应对之策

根据WTO《服务贸易协定》规定，教育的输入和输出均属于贸易服务的范围，教育活动和商业活动一样，遵循一定的规则在全球范围内以服务贸易的形式获取经济利益。随着高等教育越来越多地转移到商业模式实践中，海外分校作为最具市场风险和尚未探索的模式之一，成为全球关注的话题。这些风险包括声誉风险、财政风险、控制权以及市场反应能力等。斯蒂芬·威尔金斯借鉴制度理论、波特的行业观点和巴尼的资源基础等商业管理理论，提出了一个基于系统化、数据驱动方法的框架。供高等教育机构的战略决策者在评估在国外发展分校的机会时参考。在这一框架中，有三个主要因素有助于确定与设立新的海外分行相关的风险与回报之间的平衡，即：环境因素、行业因素和组织因素。

第一，在环境因素方面，为了获得组织的合法性，高等教育机构必须遵守外部和内部环境中存在的规则和制度体系。XMUM采取了具有高整合度和高响应性的跨国战略，在内部环境方面，XMUM的办学定位、办学目标和资源配置和母体学校有着一脉相承的关系。在外部环境方面，马中两国有着共同的高等教育国际化的发展愿景，XMUM的创办得到了两国政府的大力支持，XMUM的建筑风格综合了马中两国多元的文化因素，XMUM在培养目标、语言策略和课程设置等方面是综合考虑了国际化导向和中国文化的因素。

第二，在行业因素方面，基于行业的战略观认为，战略制定的本质是能够应对竞争。行业的不确定因素包括输入不明朗因素(如劳工供应)、市场不明朗因素(如学生/需求)和竞争不明朗因素(例如新入市者)。一方面，XMUM的创办契合了马来西亚对华文教育高等教育的巨大需求。另一方面，XMUM的发展也充满着不确定性因素，比如在财务可持续性和非商业精神存在矛盾。

第三，在组织因素方面，海外分校需要动态能力(DYNAMIC CAPABILITIES)才能在快速变化的国际市场中成长，这种能力应包括拥有独特的资源；有效地配置这些资源以及通过动态学习提升能力。XMUM的创办是出于文化传承和现实考量，有着鲜明的办学方向和办学定位，在东南亚有着广泛的支持和办学优势。同时也有着潜在的战略风险，需利用跨国战略中的高整合性和高响应性解决可持续发展的问题和文化冲突问题，XMUM是中国高等教育走向世界的可贵尝试，它仍需进一步优化专业布局，提升教学质量，拓展生源范围，维持收支平衡，以保证母体学校声誉和自身可持续发展。