唐 睿

2021年12月9日—10日，美国总统拜登有选择性地纠集一些国家领导人召开了首次“民主峰会”。在会上，拜登提出了民主复兴倡议，包含一系列政策提议和外国援助计划，其主要内容除了支持民主和保护人权外，还强调要反腐败。同时，美国国务卿布林肯在会上宣布将在美国国务院设立“全球反腐败问题协调员”，其职能是在美国外交和对外援助的所有方面整合和提升反腐败能力，并领导实施白宫宣布的美国第一个反腐败战略。美国自1977年通过《海外反腐败法》后，一直以打击腐败为名进行“长臂管辖”，在全球推行霸权主义，并以世界反腐败领导者自居。拜登在“民主峰会”上的种种表现更是表明拜登政府将比往届政府更为重视海外反腐，这不仅体现在拜登将海外反腐作为重要国家战略，同时还会从机构设置、技术、法规和情报等多方面系统地推进海外反腐，并且还将联合所谓“民主阵营”运用海外反腐来打击竞争对手。

反腐败已成为美国国家安全的核心利益

海外反腐可以促进美国的经济利益并维护其全球霸权，而特朗普政府的多项举措，比如废除卡丁－卢格条款（Cardin-Lugar provision，该条款是“多德－弗兰克法案”的一部分，要求在美股上市的石油、天然气和采矿公司公开其对外国政府支付金钱的细节）、退出采掘业透明度倡议（EITI）、削减对联合国民主基金的资助等，削弱了美国长期以来在海外反腐上的努力并损害了美国作为“全球反腐败领导者”的地位和声誉。……