赵文哲

国际消费中心城市是推动“形成国内大循环为主体、国内国际双循环新发展格局”的重要手段。实现高质量城镇化离不开中心城市的带动作用，中心城市在吸纳要素资源、集聚商品服务方面具有独特的优势，因而在新型城镇化进程中具有示范、引领和带动作用。随着我国经济进入新常态，经济由高速增长阶段换挡到中高速增长阶段，由单纯追求经济增长的阶段转向高质量发展阶段。党的十九大报告指出，我国新时代社会主要矛盾已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。近二十年来我国快速的城市化进程承载了人民对美好生活的期盼，人民对美好生活的需要与城市的发展密不可分。

在我国高质量发展阶段，经济发展方式需要从主要依靠物质资源消耗向主要依靠科技进步、人力资本积累和创新转变；经济结构调整需要提高消费在国民经济需求结构中的比重，促进国民经济协调发展；经济增长动力需要从主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。从经济学角度来讲，城市既是人力资本和技术等要素的集聚地，也是商品和服务的集聚地，因而城市在促进经济发展方式转变、推动经济结构调整，优化产业结构方面具有重要的作用。通过建立和培育国际消费中心城市，一方面能够进一步发挥城市群和都市圈的作用，提高我国城市发展质量，推动国内大循环；……