周维彬，董成娣，李 丰

(台州学院，浙江 台州 318000)

1 引 言

“大学因城市而兴，城市因大学而盛。”高校与城市之间，处于同一个自然、社会及人文生态环境中，空间依存、物质相通、文化交融，具有天然的共生发展关系。高校图书馆实施对外开放，积极融入城校共生发展轨道，对于提升其服务效能、优化城市公共文化生态具有重要的社会意义。从广度及深度看，当前高校图书馆对外开放仍处于探索阶段，一方面，缺乏较为充分完善的理论支撑；另一方面，缺乏适合广泛推广的经验模式。本文拟对高校图书馆对外开放的现状进行系统梳理，并基于城校共生发展视角探讨高校图书馆对外开放的动力因子、共生环境及路径选择。

2 现状分析

2.1 认知分歧

在政策法规方面。《普通高等学校图书馆规程》明确规定了高校图书馆的核心职能是为校内师生提供基于文献信息的教学科研服务，但也提出为社会服务是高校图书馆的任务之一。自2014年起，国务院连续6次将“全民阅读”写入《政府工作报告》，与此相关的研究和讨论将高校图书馆对外开放的议题推入公众视野，引起较为广泛的社会关注。2018年施行的《中华人民共和国公共图书馆法》第四十八条规定：国家支持学校图书馆、科研机构图书馆以及其他类型图书馆向社会公众开放。由此可见，高校图书馆实施对外开放已具备一定的法制条件。

在对外开放的利弊方面：支持方认为，高校图书馆对外开放是一种必然趋势，有助于在新时代背景下发挥高校图书馆的知识辐射效应和社会服务职能。……