林岚钰蕾

政党能力关乎一个政党的长远性发展和执政合法性，执政党自身能力的强弱直接关系着甚至可以决定其生死存亡和兴衰更替。中国共产党的政党能力是一个复合型命题，不仅表现在理论与实践、主观与客观的统一，还表现在多种能力形态的良性动态发展。新时代，中国共产党已然成为世界第一大执政党，其执政能力得到进一步彰显和提升。政党能力建设问题是党成立以来最原初的问题，中国共产党作为饱经风霜仍然极具蓬勃生命力的马克思主义执政党，其政党能力建设引起海外高度关注，成为海外探索“中国奇迹”的一把钥匙。

一、海外学者普遍认同新时代中国共产党的政治领导力

一个政党的政治领导力是研究该政党能力的关键问题，在政党能力体系发挥着最为根本的核心作用。海外学者、政要认为新时代中国共产党政治领导力是一个有机联系的研究整体，对其评述主要表现在肯定新时代中国共产党是中国特色社会主义建设过程中的最高政治领导力量，认可新时代中国共产党擅长总结历史经验、着眼未来大局的战略规划能力，以及赞赏新时代中国共产党强大的政治动员能力和群众组织能力等。

(一)肯定中国共产党所发挥的核心领导作用

海外学者、政要在对中国政党政治的研究中普遍认可中国共产党是中国社会主义现代化建设过程中最高政治领导力量，是中国奇迹的根本缔造者，其政党能力是深受人民支持和拥护的主要原因。埃及开罗大学政治学教授努尔汉·谢赫指出，在中国共产党的领导下，中国经济与社会发展齐头并进，中国走出了适合本国国情的发展道路。“中国共产党的全面领导是中国各项事业不断向前发展的关键。”白俄罗斯国民会议共和国院主席科恰诺娃表现出对中国共产党领导能力的赞赏，认为在时代的考验下，中国共产党依然能够为国家发展领航掌舵，推动中国经济社会实现跨越式发展，已然成为中国人民建设强大、独立、包容国家的中流砥柱，深受中国人民的拥护和支持。瑞士共产党总书记马西米利亚诺·阿伊指出，支撑中国成功的“三大支柱”分别是大众对马克思主义意识形态的信任和认同、中国长久以来稳定的政治制度以及中国共产党始终为人民和国家谋求福祉的初心。中国共产党的领导核心作用则是连接这“三大支柱”的纽带。

(二)认可中国共产党高瞻远瞩的战略规划能力

新时代中国共产党的战略规划能力表现为党中央领导集体带领人民群众，对关系到国家、民族未来发展的全局性和长远性问题所进行的战略谋划与战略安排。海外普遍认为中国共产党注重长期的战略部署和战略规划，善于把握政治全局和政治方向，并注重政策推行的稳定性和持续性。俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔罗夫斯基认为中国共产党具有开阔的视野和长远的战略规划能力，他们“着眼的不仅是解决当前的问题，而是把目光放到了今后五年、十年甚至更长”，这样的战略安排为中国人民提供了更为明确的目标和方向，给予中国人民以蓬勃的奋斗勇气和奋斗动力。中国共产党高瞻远瞩的战略规划能力已成为相对成熟定型的制度安排，同时，这些具有确定性且可预期的制度安排保证了中国共产党战略规划能力的实施，从而建构起以中国共产党的战略规划为导向的目标引领型发展模式，并使这种制度安排与发展模式的实际效能转化为社会各层面的持久增益。

(三)赞赏中国共产党强大的政治动员力和群众组织力

海外学者普遍认为中国共产党强大的政治动员力和群众组织力源于对群众路线的坚守，中国共产党是真正代表人民利益的政党，能够将人民的力量汇聚成奔腾澎湃、强劲浩荡的“中国力量”。尼日利亚中国研究中心主任奥努纳伊朱表示，“中国共产党之所以能够集中力量办大事，是因为中国人民相信党和政府，支持并积极参与到国家治理当中。”美国知名学者布拉特利·沃马克回顾了中国共产党的政治发展历程，认为中国共产党在进行农村革命的过程中所进行的“群众动员不仅是中国革命取得成功的关键，也是中国共产主义运动与欧洲共产主义运动的最大差别”。

二、海外学者高度肯定中国共产党的自我革新能力

中国共产党与生俱来的自我革新力已然成为持续推进政党能力提升的内在动力，政党能力在一次又一次的革新中不断锤炼与塑造。海外研究普遍认为，新时代中国共产党在党的发展进程中葆有依靠自身力量发现、承认、分析和纠正自身缺点与错误的革命意识，并以强大的政治勇气推进自身的改革和创新，持续付诸自我净化、自我完善、自我革新与自我提高的切实行动。

(一)优良基因：始终坚持马克思主义，注重中华优秀传统文化的承袭与发展

海外多数中国问题研究者认为，中国共产党之所以能取得出色的执政成绩，积极适应不断变化的国内外环境，关键在于中国共产党能够坚守马克思主义执政党本色，坚持马克思主义基本原理的正确理论同中国社会现实实践相结合，从而不断推进马克思主义中国化进程。尤里·塔夫罗夫斯基认为，世界经济制度更迭与演进的过程中，在封建主义、资本主义和传统社会主义之后衍生出“中国特色社会主义”。它不仅充分吸收“传统社会主义和市场经济的精华”，而且能够“将集中领导的战略领导力、市场竞争力以及个人创造力等发展要素”综合有机统一，帮助中国创造出长期稳定的经济发展奇迹。新时代中国特色社会主义彰显了科学社会主义的生命活力，极大推进世界社会主义运动的历史进程。埃贡·克伦茨认为，中国的存在就是对那些“草率断言社会政治大变革已经定局、资本主义已经最终统治整个世界、马克思主义已经死亡、社会主义已被最终战胜”的最好应答，“中国给予社会主义思想以新的鼓舞”。

(二)自我调适：立足实践持续创新，以史为鉴面向未来

新时代中国共产党的自我调适表现在实践基础上总结和升华的理论创新与以历史演进为基础面向未来发展的理论创新，中国共产党的自我调适在这两个维度的交互作用中不断深化。

较多学者和政界人士认为，中国共产党善于在历史和实践中总结和提炼经验，保持清醒并进行自我反思，发现问题并及时自我调整与纠正。“中国共产党善于总结经验，具有强大的自我革新和保持活力的能力。”秘鲁共产党党主席阿尔贝托认为中国共产党能够把控本国现实情况，纠正错误，修正历史路线，团结一心并重获主动权。英国共产党总书记罗伯特·格里菲斯认为中国共产党百年发展征程展现出其能够发现问题并且果断采取行动纠正问题的卓越能力。

(三)自我革命：全面从严治党，坚持制度治党

从严治党是中国共产党建党100多年来一以贯之的方针，党的自我革命征程深受海外学者关注。罗斯·特里尔认为全面从严治党不仅是中国共产党根据自身性质提出的内在要求，而且是根据内外环境提出的客观要求。随着中国国力日益强盛，内有“中等收入陷阱”，外有“修昔底德陷阱”，这些都考验着中国共产党的政治智慧。中国共产党开展的群众路线教育实践活动，直面中国共产党面临的“四大危险”，将“打铁还需自身硬”作为治国理政的突破口。他形象地将中国的改革比作是生死攸关的新一轮“赶考”。尽管全面从严治党的道路道阻且长，但却是中国共产党自我革新与提高的终身课题。

反腐败斗争是中国共产党全面从严治党、自我革命的有力印证。中国共产党深刻认识到党内腐败问题是一颗“毒瘤”，侵蚀着党的肌体，必须实现刀刃向内、猛药去疴。近年来，在党中央坚强领导下采取的迅速而彻底的反腐败斗争在海外学界引起巨大反响。凯瑞·布朗认为反腐败斗争是“实现中国共产党可持续统治的基本工具”，“是一场为党的灵魂而战的斗争”，关乎中国共产党的前途命运。

三、海外学者高度赞扬中国共产党参与全球治理能力

当今世界处于百年未有之大变局，中国共产党参与全球治理能力与实践成为党政党能力的最为显著的国际彰显，中国共产党提出的“中国梦”战略构想、“人类命运共同体”理念以及推动构建“人类命运共同体”理念所采取的一系列行之有效的举措引起海外学者的热烈讨论。

(一)“中国梦”是中国共产党积极参与全球治理的内在精神力量

近年来，中国梦和世界梦交织共鸣，深入人心，那些“国强必霸”“中等收入陷阱”“修昔底德陷阱”等论调逐渐消沉，“世界已经发生变化，美国发生了次贷危机，世界经济增长陷入停滞，经济形势不容乐观，零和博弈的模式已然被证明是错误”，“中国梦”表达了新时代中国共产党带领中国人民走中国特色社会主义道路的坚强决心，越来越多的海外学者认为，中国梦就是世界梦，中国梦与世界梦互融共生，中国梦战略构想有利于全球经济的进一步开放、互通、互联，有利于开辟全球合作共赢的新时代。

(二)“人类命运共同体”理念是中国共产党积极参与全球治理的中国答案

全球有190多个国家，约70亿人口，科技的进步让我们紧密相连，我们离彼此更近却难以理解对方。如何消弭隔阂与误解，携手向前？中国共产党人基于历史和现实的考察给出了中国答案——构建“人类命运共同体”。

英国社会学家阿尔布劳认为中国的命运共体理念源于了中国的古代智慧，“以真正跨国的方式去解释文化多样性和全球问题”。世界各地的人们与环境及其无法控制的力量相互作用，并交织在一起，创造了人类的未来。黎安友教授分析指出，“人类命运共同体”理念展现了现代中国的全球领导力，它提供一种全球公认的世界规则，但是中国领导的世界秩序优于美国自由国际秩序，因为它基于合作而非冲突，不是通过武力而是通过榜样的力量来化解国家间的等级矛盾。《二十一世纪马克思》杂志主编安德烈·卡托内认为，中国共产党构建的“人类命运共同体”是一个广泛的世界转型战略，它立足于世界历史，是“反复试错的历史过程以及汲取错误教训的结果”。

(三)中国共产党始终是全球治理的参与者、建设者与贡献者

在经济领域，阿克谢·马瑟认为，“二十国集团领导人杭州峰会将发达国家和发展中国家汇聚到一起，就重建全球经济治理机制进行协商”，“它没有试图复制一些规章制度，可以讨论一些更为跨学科的问题”。在发展领域，中国继续坚持“南南合作”，提出“一带一路”倡议、成立丝路基金、创建亚洲基础设施投资银行等，向发展中国家提供支持和帮助，共享发展成果，力求合作共赢。世界银行主管东欧和中亚事务前副行长胜茂夫称赞“一带一路”、亚投行倡议“是对现有全球治理体制的良性创新”。日本学者篠田英朗认为，中国提出“一带一路”倡议同冷战时期苏联所采取的南下政策等扩张主义具有明显区别，“一带一路”的要义在于通过具体的贸易渠道发挥影响力。

结语

总体来说，新时代中国共产党强大的政党能力有目共睹，但绝非一劳永逸，“历史”已成为历史，“现在”影响着未来，“未来”仍漫漫。尽管时局流变风云莫测，但我们有理由相信中国共产党的政党能力和政党韧性定会在时代锤炼下愈发强大，在世界引发更剧烈的回响。