万 亿

（中共夹江县委党校，四川 夹江 614100）

中国共产党四川省第十二次代表大会报告指出：“全面建设社会主义现代化四川，关键在党、关键在人。”早在1945 年，毛泽东同志和黄炎培先生著名的“窑洞对”在关于如何跳出“治乱兴衰”的“历史周期率”问题上给我们揭示了“第一个答案”，即“让人民来监督政府”；在中国共产党成立一百周年的关键时期，习近平总书记带领全党深刻总结党的百年奋斗历史经验，系统地论证了其“第二个答案”，即“自我革命”。“两个答案”有着共同的理论根基和目标指向。正如《共产党宣言》所言：“他们没有任何同整个无产阶级的利益不同的利益”，中国共产党除了人民利益之外，没有自己的特殊利益。围绕着长期执政条件下各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题，“两个答案”给全体党员特别是给作为“关键少数”的领导干部提出了更新、更高的要求。习近平总书记来川视察重要指示精神深刻阐明了四川发展“怎么看、怎么办、怎么干”等一系列重大问题。其中，推动“关键少数”发扬自我革命精神，无疑是推动新时代治蜀兴川再上新台阶的重要一招。

一、领导干部要充分认识自身的关键性作用

中国共产党四川省第十二次代表大会报告指出：“要坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求，深入贯彻全面从严治党战略方针，把全省各级党组织和党员干部队伍建设得更加坚强有力。”可见，党的干部是党和国家事业的中坚力量，其中党员领导干部起着十分重要的带头和示范作用。各级领导干部是党执政的骨干力量，也是管党治党的组织者、推动者和实践者。在党的自我革命中，党员领导干部这个群体虽然人数不多但却是一个非常关键的存在，是党内的“关键少数”。

自党的十八大以来，党和国家的反腐败斗争进入了一个新的阶段，习近平总书记从多个角度、多个侧面多次谈到领导干部在包括反腐败斗争在内的全面从严治党中的关键性作用。2015 年3 月，习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时强调：“从严治党，关键是要抓住领导干部这个 ‘关键少数’，从严管好各级领导干部。”同年6 月，习近平总书记在会见全国优秀县委书记时着重强调了“带头”二字：“希望大家带头讲党性、重品行、作表率，……带头清清白白做人、干干净净做事、堂堂正正做官，真正做到事事带头、时时带头、处处带头，真正做到率先垂范、以上率下。”2016 年1 月，习近平总书记在十八届中央纪委六次全会上强调，全面从严治党之“全面”就是管全党、治全党，重点是抓住“关键少数”。当前，正处于“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的关键时期，反腐败斗争已取得压倒性胜利并全面巩固。在这种形势下党员领导干部的作用更为重要也更为关键。党员领导干部是“擎旗者”，发挥着“领跑”和“导向”的重要作用，各级党员领导干部能否在廉政方面率先垂范，制度的“笼子”能否扎紧，关乎这场输不起也决不能输的斗争的最终成败。在反腐败斗争中，一名党员领导干部的一个坚持会引领“一大片”；相反，一名党员领导干部的一次懈怠或者一次放松也可能会带坏“一大片”。当前，四川各级党员领导干部都要在“我是谁、为了谁”这个人生终极问题面前保持清醒头脑，要充分认识自身所担负的重大职责使命，充分认识自身在巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利中的关键性作用，不忘自己是谁、不忘自己应该为了谁和依靠谁，带着对历史、人民、规矩的敬畏履行好自己的职责，以更高标准更严要求走在前作表率，在奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶的伟大事业中发挥关键性作用。

二、领导干部要率先改造主观世界

高度重视主观世界的改造，是我们党的优良传统和政治优势。毛泽东同志在《实践论》中指出，无产阶级需要改造自己的主观世界。回望百年风云，中国共产党带领中国人民战胜无数困难、创造无数奇迹、形成历史伟业的一个重要原因，就在于积极改造主观世界，自觉提高党性修养。2020 年1 月，习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上强调，领导机关和领导干部必须做表率、打头阵。面对严峻复杂的环境，领导干部更应该率先自觉地改造主观世界、纯洁自己的灵魂。作风好不好、关键看领导，要正人必须先要正己，号召别人去做的自己首先要努力去做、要求别人做到的事情自己首先要做到、要求别人不做的事情自己首先不能去做。各级党员领导干部如果党性不强，则会对推进反腐败斗争产生极大的消极影响。因此，为了奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶，四川各级党员领导干部要率先改造主观世界。

一要率先坚定马克思主义信仰、提升马克思主义理论修养。马克思主义是党员领导干部的看家本领。具备相当高的马克思列宁主义水平既是党章的要求，也是履职的需要。党员领导干部要带头学习马克思主义理论、带头坚定马克思主义信仰，切实用马克思主义的立场、观点、方法指导自身实践行动，不断提升自身的马克思主义水平。二要率先增强社会主义、共产主义信念。中国共产党自诞生之日起就将社会主义、共产主义鲜明地写在了自己的旗帜上，实现共产主义既是党的性质的重要要求，也是党的初心的重要内容。党员领导干部要带头增强对社会主义、共产主义的理想信念，进一步增强社会主义、共产主义的理想信念自觉。三要率先提升个人修养、道德素质。党员领导干部要高度重视自身的道德修养，带头修为政之德、社会公德和个人品德，以强大的道德修养做好自己为官一任的“现场直播”，抵制工作和生活中的各种不良诱惑，以浩然正气切实增强自身的人格魅力。

三、领导干部要积极主动接受监督

中国共产党四川省第十二次代表大会报告指出：“坚持预防在先、抓早抓小，精准运用 ‘四种形态’，完善权力监督制度和执纪执法体系，突出加强对 ‘关键少数’ 特别是 ‘一把手’ 和领导班子的监督，确保公正用权、依法用权、廉洁用权。”党的十八大以来，习近平总书记围绕加强“一把手”和领导班子监督作出一系列重要论述。2015 年1 月，习近平总书记在十八届中央纪委第五次全体会议上专门讲到了关于管住一把手的问题：“我们必须用刚性制度把一把手管住，保证一把手正确用权、廉洁用权。”2016 年1 月，习近平总书记在十八届中央纪委第六次全体会议上又专门讲到了要破解对一把手的监督难题：“抓住 ‘关键少数’，破解一把手监督难题。各级领导班子一把手是 ‘关键少数’ 中的 ‘关键少数’。……许多违纪违法的一把手之所以从 ‘好干部’沦为 ‘阶下囚’，有理想信念动摇、外部 ‘围猎’的原因，更有日常管理监督不力的原因。”没有监督的权力必然会导致腐败，这已经被历史充分证明。权力拥有者的自律很重要，而对权力拥有者的外部监督同样非常重要。近些年来，很多领导干部特别是一些位高权重的党员领导干部之所以出问题甚至沦为阶下囚，各种监督的缺失是一个很重要的原因。权力不受监督必然导致掌握权力者的任性，而掌握权力者的任性又必然导致腐败。

监督既是对公权力滥用的一种预防，也是对领导干部的一种保护。各级党员领导干部一定要认识到，勇于接受监督、乐于接受监督、主动接受监督是领导干部的天职，也应该成为领导干部的一种工作常态和意识自觉。因此，各级党员领导干部要积极主动接受党和人民的各方监督，破除“监督就是不信任”“有权就有一切”等错误思想，真正习惯于在受监督的环境中工作。只有这样，才能为奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶营造良好的政治生态。

四、领导干部要带头净化“朋友圈”

早在上世纪八十年代，时任中共宁德地委书记的习近平同志就强调要过好“人情关”，不能因为在一个人身上丧失原则而失去千百万人民群众的信任。2014 年5 月，习近平总书记在同中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时告诫大家：广大党员领导干部交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃，什么酒都喝，什么人都交，什么话都说。党的十八大以来所深挖曝光的“贪污受贿父子兵”“利益输送夫妻档”“权力寻租兄弟连”等案件可谓是令人瞠目结舌，很多领导干部甚至高级干部倒在了“人情关”的面前。作为公权力的拥有者和公共责任的承担者，领导干部一定要在进行社会交往、处理社会关系的过程中始终正确地认识和牢记自己的政治身份，在各类社会交往中保持一份清醒甚至警惕，不仅要做到善交益友、乐交诤友、不交损友，而且要努力以自身强大的政治定力、信仰强力影响直至带动身边的人弘扬真情大爱、拒绝低级趣味的“小情小爱”。特别要注意管好自己的配偶、子女等亲属和身边的工作人员，该坚持的就要坚持、该严肃的就要严肃、该得罪的就要得罪。要牢记“今天不拉下脸就意味着明天被拉下水”，切实防止自己被不干净的社会关系和不健康的“人情”所困扰，特别是要注意不能让身边人成为自身廉洁底线的突破点。

近年来，针对四川政治生态一度遭到严重破坏的问题，习近平总书记要求把党的政治建设摆在突出位置，全面加强和规范党内政治生活；强调要涵养积极健康的党内政治文化，激浊扬清、扶正祛邪，彻底肃清周永康恶劣影响，营造风清气正的良好政治生态。这些重要论述和重要指示对四川推进全面从严治党向纵深发展，从而奋力推动新时代治蜀兴川再上新台阶具有很强的现实指导性，四川各级党员领导干部一定要进一步学懂、弄通、做实。

五、领导干部要以“关键少数”带动“绝大多数”

2021 年，《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》印发。它是党针对“一把手”和领导班子监督而制定的首个专门文件，是对各级主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度的进一步集成完善。2022 年6 月，习近平总书记在主持中共中央政治局第四十次集体学习时强调：“全面从严治党、推进反腐败斗争，必须从领导干部特别是高级干部严起。”从现实层面看，强化对“一把手”监督是党风廉政建设和反腐败斗争的切实需要。“一把手”是党的事业发展的“领头雁”，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上必须作表率、打头阵。从实践层面看，抓住“关键少数”才能管好“绝大多数”。“一把手”担负着管党治党的重要政治责任，其违纪违法最易产生、催化连锁反应，甚至造成区域性、系统性、塌方式腐败，因此必须发挥“关键少数”的关键作用，做到以上率下、气正风清。

2022 年5 月，在全面建设社会主义现代化四川新征程、喜迎党的二十大的关键时刻，中国共产党四川省第十二次代表大会召开，会议特别强调：“着力落实后继有人这个根本大计。”明确提出在新时代治蜀兴川再上新台阶的征程中要更加重视发挥好“关键少数”的引领和带动作用。当前，中国特色社会主义已经进入了新时代，党的二十大开幕在即，新时代治蜀兴川将再上新台阶。站在新的历史方位，四川各级党员领导干部要深刻学习习近平总书记来川视察重要指示精神和中国共产党四川省第十二次代表大会精神，用其武装头脑、指导实践、推动工作，在全面从严治党中经受革命性锻造、炼就拒腐防变的不坏真身，把对党忠诚、廉洁奉公、堪当重任的干部源源不断地汇聚到新时代治蜀兴川事业中来。