2022年2月，国家发展改革委、工业和信息化部、生态环境部、国家能源局联合印发了《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南（2022年版）的通知》(以下简称《指南》)。《指南》就科学做好重点领域节能降碳技术改造升级提出明确要求，是落实《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》和《高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平（2021年版）的通知》的重要文件，是指导各地方、企业科学有序做好节能降碳技术改造的重要依据，对推动高耗能行业实现绿色低碳转型和高质量发展具有重要指导作用。

《指南》为17个高耗能行业节能降碳指明了工作方向和目标，包括引导改造升级、加强技术攻关、促进集聚发展、加快淘汰落后等重点内容。强调对于能效在标杆水平特别是基准水平以下的企业，要积极推广本实施指南、绿色技术推广目录、工业节能技术推荐目录、“能效之星”装备产品目录等提出的先进技术装备，加强能量系统优化、余热余压利用、污染物减排、固体废物综合利用和公辅设施改造，提高生产工艺和技术装备绿色化水平，提升资源能源利用效率。对能效在基准水平以下，且难以在规定时限通过改造升级达到基准水平以上的产能，通过市场化方式、法治化手段推动其加快退出。

（来源：国家发展改革委）