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吉林:严把道路交通安全源头关

2022-10-11金鑫,吉宣

道路交通管理 2022年9期
关键词:交管部门高风险农村公路

今年以来,吉林省公安交管部门与相关部门密切配合,聚焦农村公路、国省道、源头风险企业车辆主战场,全覆盖、全流程、全链条排查道路交通安全隐患,紧盯交通事故多发的路口路段和高风险运输企业,全力消除交通安全风险隐患,坚决防范较大以上道路交通事故。1——7月,全省道路交通安全形势总体平稳,道路交通事故死亡人数同比下降37%,一次死亡3人以上较大道路事故数同比下降67%。

排查治理农村公路安全隐患

为防范化解农村地区道路交通事故风险,今年5月,吉林省交通安全委员会(以下简称“交安委”)部署在全省组织开展农村公路安全隐患大排查大治理行动。行动以排查治理农村公路路口路段交通安全隐患为重点,聚焦平交路口、防护设施、穿村过镇、标志标线4类安全隐患,将管理触角向县乡低等级农村公路延伸,以增设交通标志标线、交通信号灯、警示桩、减速带、防护栏等为主要手段,重点治理农村道路交通事故多发点段隐患,完善平交路口安全设施,加强路侧险要路段安全防护,推进18项治理措施,全力以赴完成部级督办54处、省级督办73处隐患路口路段和1000处减速带建设任务。强化资金保障,确保隐患如期整改完成。

全省各地公安交管部门结合2018年以来农村地区亡人交通事故情况,联合相关部门加强市县级督办隐患排查。对亡人交通事故逐一调查,对于事故原因与道路交通安全设施有关的,一律纳入治理计划;对已治理完成的路口路段,组织项目验收,并结合实际交通违法、交通事故情况对治理效果进行综合评估。效果不佳的,督促主管部门重新整改,确保隐患治理的长效性。

深入高风险企业开展“体检”

针对高风险运输企业隐患,吉林省公安交管部门集中开展专项治理,通过排查一批、清理一批、检验一批、注销一批、查处一批、告知一批、曝光一批、约谈一批、督办一批,实现重点车辆检验率、报废率、违法处理率和重点驾驶人换证率、审验率、满分学习率“六个100%”目标。

以往,吉林省高风险运输企业数量居高不下,很大程度上是由于系统内存在大量“僵尸数据”,现实中存在大量“空壳企业”。吉林省各地公安交管部门联合市场监管、交通运输、应急管理等职能部门,对辖区内重点运输企业的经营资质情况等进行全面排查,对不具备经营资质、超范围经营、挂靠经营的企业,以及无道路运输许可的车辆,督促企业及时变更相关登记信息、注销相关营业资质;对公安交通管理综合应用平台内的备案企业信息进行全面排查梳理,查缺补漏,实现企业信息与备案数据同步更新、精准一致;深入高风险企业开展现场检查,通报隐患、限期整改,并一律依法依规采取高限罚款处罚措施;充分依托交安委平台,及时将高风险运输企业隐患报告给党委政府,积极提请挂牌督办,对违法多、事故多、隐患风险突出、问题整改不力的企业,组织多部门联合约谈,通过媒体曝光,压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。目前,吉林省公安交管部门通过“企业画像”共筛选出全省高风险运输企业63家,并逐一督促相关企业及时清除安全隐患。

提升国省干线公路安全水平

吉林省境内共有56条国省道穿越,交通事故多发,交通安全隐患突出。2021年以来,吉林省公安交管部门按照《全省国省干线公路安全隐患大排查大治理行动方案》部署,与交通运输部门密切协作、联动配合,全面排查治理国省干线公路事故多发点段、标志标线、平交路口、防护设施等各类公路安全隐患。四平市公安交管部门严格落实“路长制”,实施划片包干,将排查路况的任务落实到人头,确保全市道路排查全覆盖;吉林、通化、延边等市公安交管部门联合交通运输部门,对县(市)排查出的道路安全隐患进行研讨会商、实地复核。对照《公路工程技术标准》(JTG B01-2014),认真排查不符合安全要求的标志标线、防护设施、警示标识等交通安全设施;长春、辽源、松原、白城等地公安交管部门聘请科研院所、大专院校、技术服务机构对道路交通安全进行“把脉会诊”,获取专业技术支持,邀请专家团队全程参与隐患排查工作。松原、延边两市公安交管部门分别针对前郭县“2.16”较大交通事故现场桥梁护栏端头沿用旧技术标准存在严重隐患的问题,以及和龙市“2.13”较大交通事故现场高速公路引线标志标线设置不合理易导致车辆逆行的问题,按照最新技术标准进行深入排查治理。

截至目前,全省共排查国省干线公路隐患5829处,已治理隐患5665处,完成治理率达97.19%,总投资达4亿余元,其中省级督办50处已完成48处,市级督办100处、县级督办200处全部完成。

强化路面精准查缉

吉林省公安交管部门研发搭建交通事故信息系统和监督系统,与高德地图开展合作,将近年来亡人交通事故信息录入监督系统,形成事故多发点段热力图和点位图,直观显示全省亡人事故多发点段时空分布,为采取相应管控措施和预防交通事故提供数据支撑。

为实现重点车辆风险隐患精准查控,吉林省公安交管部门依托公安交通集成指挥平台,排查梳理出316辆风险隐患车辆,并研判风险车辆运行规律,及时进行拦截检查,加大路面执法管控力度。同时,建立健全交通违法行为及时移交和证据转递互认工作机制,配合交通运输部门依法从严惩处非法营运行为。全省各地公安交管部门加强系统应用和数据分析,通过二次识别等技术,排查本地涉嫌拼车包车、违法载人等交通违法行为的高风险重点车辆,精准拦截查处。松原市公安交管部门运用地理信息和数据可视化技术,结合本地一般程序交通事故数据,制成事故多发点段的热力图和点位图,实施挂图作战、精准治理;长春市、吉林市、四平市、白山市、梅河口市进一步规范交通事故信息录入程序,为分析事故成因、查找问题隐患提供高质量的基础数据。

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