●张菊香

成绩不讲跑不掉，问题不讲不得了。问题就是差距、就是潜力、就是机遇、就是提升的空间。坚持问题导向抓工作，是责任感、务实性、敢担当、不自满的表现。无论从事什么样的工作，不管处于什么职位，也不论取得了多少可喜可贺的成绩，问题导向始终是推动管理走深、走细、走实，保证如期达成目标的有效方法。

坚持问题导向，就必须把重部署与重落实结合起来，否则就可能被问题牵着鼻子走，跳不出、避不了、绕不开，始终困在问题里面转圈圈，难以突破、无以发展。

重部署、轻落实，容易造成老问题不断根、新问题常冒泡的现象，这在不同地区、不同行业、不同单位不同程度地存在。

就拿去年底国务院安委会部署开展的全国城镇燃气安全排查整治工作来说，个别地区、个别部门对于排查整治工作文件一发了之、会议一开了之，并没有层层传达到基层，更没有按照要求深入排查；有的燃气企业对于隐患整改敷衍塞责、应付了事。比如：一家燃气公司的储配站被列入省级挂牌督办重大安全隐患名单，该公司存在储罐防护堤与储罐、围墙间距不足等6 项安全隐患。经过整改，该公司申请销号。职能部门对该公司安全隐患整改情况现场检查督办，发现该公司挂牌督办的6 项安全隐患确实已经整改完成，但仍存在其他5 项安全隐患。对于隐患整改，该公司只是头疼医头、脚疼医脚，并未举一反三、系统施治，导致隐患整改不彻底。

一分部署，九分落实。在持续强化作风建设，大力为基层减负，努力营造干事创新良好政治生态的时代背景下，坚持问题导向抓工作，加大督导、督查力度，将重部署与重落实结合起来，是各级责任者应有的态度与作风。

没有监督就没有执行。对于日常工作检查、考核、调研中发现的问题，既要指名道姓、见人见事地通报曝光，不回避、不掩饰，依照清单落实整改责任、整改时间、整改标准，更要注重加强整改过程的跟踪督查，通过及时“回头看”验收销号，确保所部署的整改任务按时按质完成，切实防止写在纸上、讲在口上，最终却没有落实到行动上。

上下同欲者胜。向被检查单位通报情况、反馈问题，提出整改要求，并不意味着检查者、职能部门的责任至此结束。问题整改不是被检查单位一家之责，上级领导、管理部门同样责无旁贷。领导者、管理者必须以关心、支持、服务基层为己任，尽心尽力地为基层整改问题进行指导帮助，不袖手、不旁观，协调相关力量合力推进问题快速整改。

没有规矩不成方圆。保证重部署与重落实相统一，必须建立健全督查、督办工作制度、考核机制、奖惩办法，通过宣传教育、系统培训，让各级责任者明白自身所肩负的责任，从而树立高线、明晰边线、严守底线，积极主动、科学规范地履行好应尽职责，避免在督查督办中触犯制度规矩。

动员千遍不如问责一次。促使重部署与重落实相结合，必须坚持谁检查、谁整改、谁签字、谁负责，实行检查者与整改者责任联挂、利益捆绑、共同进退。整改不及时、不彻底，影响安全环保、和谐稳定、经济发展的，必须依照法律法规、党纪条规、制度机制严肃问责，充分彰显问责一人、教育一片、影响一批的效果。