陈春广，王灵祥，赵晨晨，王庆轩，许斌，张耿

（浙江省航空护林管理站，浙江 杭州 310020）

近年来，随着国家对森林生态安全、森林防火及发展通用航空的日益重视，森林航空消防事业进入了快速发展的新时期[1]。各地不断加大森林航空消防力量建设，K-32、空客H225、米-171、米-26等中大型直升机相继被投入到森林草原防灭火工作中。相比地面扑救而言，森林航空消防具备独特的空中打击优势，可开展直升机吊桶洒水灭火、机降灭火、空中防火宣传、空中预警、空中吊载等，对森林、草原等大面积防灭火工作起着重要作用，有效促进了防灭火能力的提升。

1 浙江景宁“4·12”航空灭火基本情况

2022年4月12日，浙江省森林防灭火指挥部办公室（以下简称“省森防指”）接到丽水市景宁畲族自治县应急管理部门森林火情通报和浙江省航空护林管理站（以下简称“省航管站”）飞机支援请求。省航管站第一时间响应，启动应急预案，组织指挥驻防青田县北山镇临时起降点的值班飞行观察员和机组做好飞行灭火准备，并派出1架K-32直升机开展吊桶灭火作业，在地空协同配合下，火场被全部扑灭。据统计，过火面积约33.33 hm2，其中有林地面积约3.33 hm2；直升机共飞行2架次4小时2分钟，洒水21桶73.5 t。

1.1 火场位置及森林资源情况

火场位于浙江省丽水市景宁畲族自治县英川镇镇政府北向1 km处黄八际村，地理坐标119°19′10″E，27°51′38″N。丽水地区森林资源丰富，英川镇主要森林资源以马尾松（Pinus massoniana）、黄山松（Pinus taiwanensis）、江南油杉（Keteleeria fortunei）等为主，为极易燃树木。

1.2 地形地貌和取水点情况

英川镇属高山丘陵地区，山峦叠嶂，群峰林立，地形复杂，山高坡陡落差大，火场海拔最高1 100 m左右，地势自西北向东南倾斜；直升机取水点位于火场西南3 km处的英川水库。

1.3 天气情况

2022年清明节后，浙江省天气持续晴热高温，森林火险等级居高不下。4月12日，景宁畲族自治县天气晴朗，温度18～34℃，东南风5 m/s，日出时刻凌晨5时37分，日落时刻18时22分。

1.4 飞机布局和飞行航线情况

为积极应对森林防灭火严峻形势，省航管站按照省森防指工作部署安排，精心谋划，科学布局，先后于4月4日、6日分别调派1架K-32直升机靠前驻防丽水市青田县北山镇，申请临时空域，规划设定临时起降航线（图1），多措并举做好飞行灭火准备工作。

图1 飞机布局和临时航线

2 浙江景宁“4·12”航空灭火组织与实施

根据省森防指指令，省航管站派出1架K-32直升机（B-70ET）靠前驻防丽水市青田县北山镇，做好浙南地区森林防灭火工作。综合各地通报火情情况及森林防火形势，省航管站综合分析后，协调增派出1架K-32直升机（B-7813）加强浙南地区航空灭火工作。

2.1 火情接报及研判

4月12日下午13时整，省航管站接到飞机支援请求后，迅速响应，及时组织调度指挥飞行灭火工作。因英川镇森林火灾位置地形复杂，加之东南风助威，火场迅速发展且有翻过山脊向西和向南方向发展趋势，如不及时控制将造成重大森林资源损失。省航管站立即进行火情研判，部署开展航前准备，核实火情、确定坐标、测量距离（测距72 km）、申报飞行计划、做好后勤补给等工作，同时向省森防指报告态势研判情况，积极做好扑救前期准备工作。

2.2 飞行组织

4月12日13时30分，省航管站接吊灭指令，首先派出青田县北山镇临时起降点的1架K-32直升机执行吊灭任务，飞行观察员13时02分提交第1架次飞行计划申请，13时58分得到军民航批复同意。直升机14时40分飞抵火场，展开火场侦察和吊桶洒水灭火作业，15时57分返回加油，16时45分加油完毕。同时开展第2架次直升机吊灭计划申请，于17时23到达火场，因日落原因，于17时51分从火场返航，于日落时刻安全落地。

2.3 扑救实施

经过空中侦察发现：火场山脉走向为西北东南方向，火场东南风5 m/s；火场发展趋势为：东部零星火点7处，南部下山火线约700 m向南蔓延，西部火线约1 000 m部分火线翻过山脊向西发展，北部零星火点，熄灭火线约500 m（图2）。根据火场情况，直升机首先持续吊桶洒水主攻山顶最高地势火线和西部最长火线，压制火线向村庄和西部发展。第一架次洒水15桶52.5 t；第2架次利用加油间隙，提前与地面指挥部就地空配合、重点目标扑救进行对接，洒水6桶21 t。经两架次扑救，共扑灭火线1 100 m、火点11个。

图2 浙江省丽水市景宁县黄八际火场北部（a）和东部（b）空视

3 取得经验

3.1 抓时机选择，灭火直升机快速出动

省航管站在综合研究当日天气和风向风速基础上，结合火场实际，果断作出出动直升机开展森林航空消防灭火的决定。飞行观察员抓住有限飞行时间，从接到任务至日落最后时刻，科学安排直升机对火场重点区域进行集中扑救，地面人员及时跟进并处理火场余火，为控制火势蔓延起到关键作用。同时，在时间交叉的情况下申请飞行计划，确保两个架次吊灭飞行，最大限度做到了空中有效吊灭作业。

3.2 抓地空配合，灭火效果显著

浙江景宁“4·12”火灾的成功扑灭离不开地面队伍与空中力量的密切配合。一是建立火场扑救工作机制，空中、地面信息互通，直升机每架次飞行均进行火场侦察并以最快速度为现场指挥部提供火场空视图、火情发展态势图及侦察报告，为科学合理部署兵力提供依据。二是地面人员配合空中直升机及时跟进清理余火，形成扑救合力，集中歼灭火场。三是当地面队伍因地形复杂、火情突变、扑救遭遇被动时，现场指挥部可第一时间调整直升机洒水部位，缓解地面压力。

3.3 抓沟通协调，确保飞行安全

省航管站积极主动协调对接军民航管制部门，及时通报火情发展趋势，协调空域保障应急救援飞行工作。航空吊灭严格遵守飞行安全准则，从严服从管制指挥，有力保障了吊桶灭火作业安全高效[2]。

4 直升机吊灭森林火灾的启发与思考

4.1 理顺航空灭火工作流程

发生森林火灾后，各级政府和森林防火部门因对直升机出动、使用、扑救、保障等方面工作流程和航空运行程序不够了解，导致航空灭火飞行任务实施中阻力重重。建议各地应急管理部门和林业部门，尤其是承担森林防灭火职责的部门应与航空扑救部门加强横向沟通联系，共同开展航空救援业务培训、演练等，进一步理顺工作机制、提升综合保障能力，确保灭火飞行有力有序。

4.2 统一空中灭火指挥，确保精准高效

在此次火场扑救中，多单位和多部门共同参与，出现了不同扑救区域负责人直接向飞机下达吊灭指令等多头指挥情况发生，没有更好发挥出直升机空中压制火势的优势作用，不利于整个火场扑救任务实施。建议在火灾扑救时，首先明确直升机灭火指挥权，各分区负责人需要空中支援时，可向现场指挥部申请，由现场指挥部统一下达指令，确保空中力量灭火的精准性、高效性。

4.3 加大调度员培训培养，提升信息传递效率

调度员是专业承担森林航空消防飞机调度、任务组织实施、信息上传下达的专业人员。在火灾扑救中，调度员需要对直升机开展吊灭作业的调度指挥，收集火情报告、扑救视频、图片等资料，遇到重大火场扑救时，往往是多架直升机开展机群吊灭作业，对调度员的要求非常高。建议加强专业调度员引入，进一步提升专业化水平，提升火场信息的传递效率；加强对现有调度员专业培训培养，鼓励兼职调度员从事调度工作，以专带兼，专兼结合，弥补调度员严重不足问题。

4.4 严守飞行安全底线，确保人机安全

飞行安全是森林航空消防的生命线，没有飞行安全，一切灭火作业将无从谈起。确保飞行安全应做到如下几点：一是压实飞行安全责任。严格飞行机组的飞行安全主体责任，尤其是飞行机长的第一责任人责任，严格落实省航管站的监督责任，确保责任到位。二是严守飞行操作规程。按照森林航空消防飞行安全要求做细各环节、做实各流程，确保规程到位，尤其直升机在载重爬升和急速下降吊桶灭火的持续过程中，飞行观察员要协助机长判断火场周围重要危险目标，确定火场扑救先后主次顺序，取水过程中要做好右侧和后方距离危险提醒。三是加强飞行安全教育培训。重点对飞行观察员、飞行机组进行培训教育，确保在任何飞行任务中都能做到平安起落、人机安全。