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香港联系汇率制度不会失守

2022-09-09钟正生

中国新闻周刊 2022年32期
关键词:联系汇率港币外汇储备

钟正生

最近三个月,港元汇率频频触及弱方兑换保证。5月份以来,香港金融管理局遵循货币发行局制度安排,在7.85港元兑1美元的弱方兑换保证水平,累计已从银行同业拆息市场回笼货币超1700亿港元,使得香港基础货币相应减少,外汇储备也随之减少了240亿美元。这再度引发了市场对香港市场的担忧,甚至对联系汇率制度(下称“联汇制度”)崩溃的悲观论调。

近期,香港财政司司长陈茂波、香港金融管理局总裁余伟文多次表示,香港不需亦无意更改联汇制度。香港在1983年建立了联汇制度,经过1998年和2005年两次优化,形成了将港元汇率框定于7.75~7.85范围内的制度安排。可以说,香港的基础货币规模变动是稳定港币汇率的副产品,其基础货币的流量和存量都必须得到外汇储备的十足支持。

本次港元触发弱方兑换保证与2018年有很强的相似性,都是伴随着美港息差大幅走廓而发生的。由于美联储快速加息,香港市场利率上行速度相对较慢,使得美港利差迅速拉大,港币汇率经过一个半月时间从强方保证水平过渡到弱方保证水平。金管局开始消耗外汇储备从市场回笼港币,使得银行总结余迅速下降,市场流动性收紧,加速香港市场利率上行,但尚不足以赶上美联储加息的步伐。事实上,2005年之后,港元汇率向弱方保证水平靠近都发生在美联储加息周期中,美元兑港元汇率和美港息差有明显相关性。

市场之所以担心联系汇率制度难以为继,主要在于担心联汇制度的调节机制失效:如果市场对香港金管局维护汇率在7.85以内失去信心,即便香港流动性收紧、利率大幅上升,也不能阻止资本大量外流,那么就可能导致外汇储备不足以应对,引发联系汇率制度失守可能。

当前,香港联汇制度失守的可能性很小,主要有四方面原因:

首先,从2018年经验判断,当香港银行体系总结余下降到1000亿港元以下时,会对银行间市场利率产生更大影响,并触发银行上调贷款利率。当香港市场利率与美国市场利率收敛后,港元贬值压力就会明显减轻。其次,当前,香港基础货币规模远远大于1997年/1998年,这就给国际资本哄抬香港市场利率带来了很高的门槛。如果其资金体量不足以大幅抬升香港市场利率水平,那么也就不会对联系汇率制度构成强大威胁。再次,香港外汇储备的规模加上内地的支持,有能力保障联系汇率制度运转。

最后,香港作为中国内地金融对外开放的重要门户,其国际金融中心地位的保持需要联汇制度的支持。香港以其与普通法系更紧密接轨的法院和独立监管机构,成为联系中国内地与全球金融体系的一根纽带。而使得港元与美元画上“约等号”的联汇制度(确保了港元和美元完全可互换),对于香港的国际金融中心地位提供了关键支持。根据《经济学人》的统计,最新数据显示,香港97%的外汇交易、58%的跨境贷款和其他银行工具、43%的跨境衍生品和37%的存款,都以美元计价。因此,要保持住香港的国际金融中心地位,就必须维护联系汇率制度的运作。

本次港币触发弱方兑换保证,真正需要关注的是两个问题:

一是,对香港经济的影响。本次香港市场利率上行可能引发银行最优惠贷款利率上行幅度超过25bp。今年以来香港GDP已连续两个季度同比负增,相比2018年9月香港银行上调最优惠贷款利率时的经济基本面更为疲软,当时香港GDP同比增速在2.6%,在加息之后出现了连续下挫和转负。今年2月以来香港失业率再度上升,截至6月为4.7%,远高于2018年3月~2019年7月维持的2.8%。可见,本次如果香港银行贷款利率相比上次更大幅度攀升,对香港经济的负面冲击或将更明显。

房地产(包括楼宇业权)是香港经济的重要支柱,其在2021年香港实际GDP中占比达到19.6%。历史上,每一次银行加息都会造成香港房价同比由正转负。而今年2月以来,香港私人住宅售价指数已连续五个月同比负增长。

另外,作为高度开放的口岸城市,进出口贸易、物流在香港经济中占据重要地位。受新冠疫情等因素影响,2022年3月以来,香港出口贸易也呈现出较大下行压力,其整体出口货值的三个月平均季调环比,连续四个月大幅负增长,为2008年之后的最大环比跌幅,而2020年贸易及物流业在香港GDP中的占比达到19.8%。由此导致的香港经济下行压力不容小觑。

二是,香港国际金融中心的地位面临来自新加坡的竞争。2017年以来,新加坡的全球资产管理规模超过了香港同口径指标。随着其資产管理规模的扩大,对于希望投资于其他亚洲国家的国际资本来说,未来有可能会出现向新加坡转移的趋势。这种分流效应可能减缓外资流入,对港元汇率造成中长期的影响。

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