邹淑媛，安增龙

(黑龙江八一农垦大学 经济管理学院，黑龙江 大庆 163319)

近几年来“农旅一体化”成为热门概念，学术界还没有对其形成统一的界定与陈述。但多年来有不少国内外学者根据自己的研究及理解，对其进行了定义：Blaine[1]认为,农旅一体化就是休闲农业与乡村旅游业结合发展形成的一种新型模式，它的出现大大地推动了农村经济的向前发展；袁继荣[2]指出农旅一体化是帮助农民增收、加快农村脱贫、促进农村向城镇化发展的必要手段；张波等[3]在第七届东方设计论坛暨2021乡村振兴与东方设计国际研讨会上提出农旅一体化是新时代助力乡村振兴与社会发展的新型发展模式。目前一些研究者已经利用耦合来定量分析不同系统之间的协同效应。范继刚等[4]对信息产业与旅游产业耦合的协调状况做出了分析；赵佳[5]在对石家庄市农旅融合度的分析过程中运用了耦合协调度模型；张妍[6]用熵值法和耦合协调度结合的方法对湖南省生态农业与旅游业耦合发展进行了研究；张婉新[7]运用耦合协调度模型分析了青龙满族自治县农旅产业融合发展水平，并提出了科学合理规划农旅资源、拓宽融资渠道等对策建议。

本文所选取的松北区乐业镇位于黑龙江省，农业人口多，农村地区面积大，一直以来都以第一产业为主。境内有肇兰新河和呼兰河穿过，往西望去还有一片杏山，是一个风景秀丽、环境优雅、民风淳朴的乡镇，是哈尔滨人心目中的“绝世桃源”。地理条件优越的乐业镇成为哈尔滨市乡村旅游发展的重要试点乡镇。乐业镇作为乡村振兴建设区域之一，大力发展农旅一体化产业，乐业镇将政府资金投入到镇容村貌、道路整建、污水处理以及山水旅游的建设中去，推动了乡村经济的可持续发展。随着百亩向日葵的“浪漫花海苑”、金色稻浪园、杏花湖、徽系民宿等的相继建成，使得乐业镇具有良好的乡村旅游基础。本文将通过数据分析进一步讨论乐业镇农旅一体化融合水平及发展路径等问题。

1 数据来源与分析方法

1.1 数据来源

在本文指标体系中所使用的数据主要来源于2016—2020年松北区国民经济和社会发展统计公报、松北区人民政府网站、松北区农业局和文化旅游局相关统计数据以及乐业镇人民政府提供资料整理所得。

1.2 分析方法

本文研究对象是哈尔滨市松北区乐业镇农旅一体化新业态，基于熵值法及耦合协调度法，构建定量模型对农旅一体化融合水平做出评价，对相关数据进行测算，分析乐业镇农旅一体化发展中存在的问题，并探索其解决之道。

1.2.1 评价体系指标选取

评价体系选择在遵循系统性、典型性、可操作性、实用性等原则的基础上[8]，借鉴之前国内外学者的研究成果，将农业和旅游业作为2个体系，每个体系选取8个评价指标，对乐业镇农旅一体化发展情况进行研究(表1)。

表1 乐业镇农旅一体化耦合协调度评价指标体系

1.2.2 数据标准化处理

农业和旅游业分别属于第一产业和第三产业，两大产业分属不同的指标系统，不同指标体系中各个数据的标准也不同，需要对指标数据进行无量纲化处理，具体公式：

正向指标：

负向指标：

式中，用Xij表示第i个年份中第j个指标的原始数据，Yij则用来表示数据经过标准化处理之后第i个年份中第j个指标。max表示最大值，min表示最小值。

1.2.3 计算指标权重

采用熵值法计算各项指标权重，可以有效避免人为因素对指标权重系数的干扰[9]。

1.2.4 构建耦合协调度模型

本文研究的是农业和旅游业2个产业间的融合程度，所以n=2，得到农业和旅游业的耦合函数如下：

C=2{(U1·U2)/[(U1+U2)(U1+U2)]}1/2。

农业与旅游业的耦合度用C表示，当C值趋近1时，农业与旅游业2个子系统的耦合程度越强，说明农业与旅游业可以有序整合。当C值趋近于0时，表明农业和旅游业2个子系统之间的耦合程度较弱，两者没有进行产业整合。耦合度只能反映产业间的互动程度，在某些情况下不能反映产业的整体效率和协同效应[10]。因此，有必要将耦合度与协调度相结合，耦合协调度模型如下：

式中，C表示农业与旅游业的耦合度，D表示耦合协调度，T表示综合评价指数。C、D、T的取值(0,1)。由于农业和旅游业这2个系统相互渗透、相互作用，我们假设α=0.5，β=0.5。耦合协调度模型能够较准确地反映农业与旅游业的协调发展水平，有效地解决子系统各要素之间耦合度高、发展水平低的问题。

2 结果与分析

2.1 各项指标权重值

通过SPSSAU数据处理软件，采用熵值法计算评价体系中各指标的权重，见表2。

表2 乐业镇农业与旅游业耦合协调度评价指标权重值

2.2 评价结果

利用公式计算出乐业镇农业与旅游业的耦合度及耦合协调度。然后根据评价标准，得出以下评价结果，见表3。

表3 乐业镇农业和旅游业2016—2020年评价结果

2.3 评价结果分析

根据表3耦合度和耦合协调度的数据可直观地反映乐业镇2016—2020年农业与旅游业综合发展水平的变化趋势。乐业镇在2016—2018年的农旅产业一体化的耦合度总体呈现出上升趋势，在2018年出现拐点，拐点前的耦合速度快，增长速度大；拐点之后，2018—2020年乐业镇农业和旅游业耦合度出现轻微下降但趋势平稳，维持在0.5以上，但2020年的耦合度大大高于2016年。乐业镇在2016—2020年的农旅产业耦合协调度呈现出整体上升趋势。在2016—2017年，从中度失调阶段到濒临失调阶段，两者之间的耦合协调程度大幅度增加；2017—2018年两者耦合协调度发展速度平缓，近乎未增长，增幅为0.81%，在此期间，两者协调等级不变，还处于濒临失调阶段；2018—2019年耦合协调度增长幅度为16.03%，增长幅度远高于2017—2018年期间，农业和旅游业耦合协调度由濒临失调阶段发展到勉强协调阶段；2019—2020年增长幅度为9.32%，在此期间农业和旅游业耦合协调度已经进入初级协调阶段。

通过上述分析可知，在近5年的发展过程中，乐业镇的农旅产业一体化效果得到显著改善，融合状态也朝着良好的方向发展，农旅产业协调状态从中度失调到濒临失调再到初级协调是社会各界共同努力的成果。在未来的农旅产业一体化发展过程中，乐业镇要在尊重农业产业功能的基础上，拓宽产业形式，完成产业升级，使农业和旅游业之间相互协调发展，相互促进增收。

3 发展路径与对策建议

农旅一体化发展是一个系统性工程，需要政府和各关联方的合作和共同努力。通过对哈尔滨市乐业镇农旅产业耦合协调度的分析，可以得知乐业镇仍处于农旅一体化发展的初级阶段。本文从保障政府引导、优化配套设施、培育多元主体和重视人才引进四个方面系统地提出了乐业镇农旅一体化发展路径。

3.1 保障政府引导，强化政策支持

在乐业镇农旅一体化发展过程中，保障政府的引导是推动一、三产业一体化发展的强劲动力。首先要形成长效机制。政府要加强宏观引导，明确农旅一体化开发的战略目标和建设重点，为乐业镇农旅一体化发展提供政策保障；其次保证资金来源。农旅一体化项目的发展需要较高的建设资金和运营成本，而且投资回收期较长，为了保证农旅一体化项目的有序建设，需要政府每年都安排一批资金用于发展农旅一体化服务体系项目，并且需要政府强化资金管理系统，建立完备的资金政策，拓宽资金融合渠道；在组织保障方面，上级政府应更加重视农业和旅游业的综合开发，为乡镇农旅一体化发展项目提供强大的后盾支持，在发展过程中出现人员或技术等方面的问题时，及时制定有效的解决办法并实施，确保农旅一体化项目的顺利发展。

3.2 优化配套设施，推进乡村建设

整治镇容村貌。乐业镇要以“从乡村中来，到乡村中去”为原则，大幅提升镇容村貌，进行一场“场景革命”。对于重点打造的杏林村，更要对标市场风向，放大杏花图腾，打造特色杏花主题村落。分别对入口景观节点、休闲广场景观、内部道路、杏林湖水体景观等进行重点提升设计；建设完善的公共服务体系及产品体系。建筑观光产品，利用中式建筑元素营造世外桃源的舒适环境；主题IP观光产品，提升观赏度，增加体验乐趣。还要持续打造休闲娱乐旅游产品及主题度假旅游产品，深度开发乡村亲子娱乐项目、主题文创休闲产品、主题民宿度假产品等。以杏林村为例，将“杏”主题文化与生产、生活、生态“三生”相结合，塑造杏林村三生有“杏”的旅游体验。

3.3 培育多元主体，拓宽开发模式

乐业镇在发展农旅一体化的过程中，构建“企业+合作社+农科院所+农户”的合作开发模式应加强乐业镇与涉农科研院所和高校的联系和合作，促进当地农旅一体化提速增效。政府要充分发挥主导、管理和协调的职能，不但要保障农户的利益，也要顾及投资企业的利益，形成公平的利润分配机制，以此来促进农户与市场的有效结合；完善鼓励农户进行自主创业的政策措施，引导外出务工村民返乡，运用积累的资金、宅基地及集体建设用地等参与到拓宽农旅一体化新业态中来，增加收入渠道。发展过程中应引导农户建立健全行业组织，加强自身管理和约束，规范农旅一体化建设和服务行为，协同发展。

3.4 重视人才引进，培养业内精英

加强经营者培训力度。对农业经营者进行业务培训，提高经营管理水平。一方面，政府有关部门应重视对农业旅游综合开发项目经营者的教育和培训。通过设立工作坊，聘请行业专家定期培训项目经营者，帮助经营者提高业务质量；另一方面，镇里可以定期组织考察团走访农旅一体化项目做得好的省市乡镇，借鉴成功者的经验。也可以开展订单式人才培养计划，设立集学习、培训、科研于一体的专业农旅发展教育学院，制定农旅一体化项目专业型人才培养计划。组织相关部门领导、乡镇干部、相关项目工作人员进行专业培训，以此来提升农旅一体化服务整体人员的从业素养。

4 小结

本文通过对乐业镇农旅产业融合度的测算及分析得出了乐业镇农旅产业发展几乎呈同步的发展趋势，且发展水平都在逐年上升，说明了2个产业一体化发展潜力巨大。文中提出了乐业镇未来发展农旅一体化产业的路径与提升建议，在发展过程中也要正确认识到乐业镇的特色及短板，做到协同发展，共同致力于科学有效地开展乡村旅游一体化工程，建设美丽乡村。