刘莹

青岛海洋科学与技术国家实验室发展中心

激励机制绩效考核系统是对员工绩效进行管理、组织与考核的系统，该系统可以为事业单位开展各项管理活动搭建平台，同时也是各个管理系统的纽带，能够对各个系统的运行效果进行验证。一个科学完备的绩效管理考核系统可以极大的提升员工的工作热情和积极性，并且依靠自身的努力达到更高的绩效考核标准，在这个过程中，势必会提升整个事业单位的竞争力，推动事业单位向更高的层级进步。在发展的过程中，事业单位为了使战略有效实现，就要运用有效的绩效考核软件和绩效考核系统，将集体与个人的努力以及事业单位的战略目标相连接，通过计划、组织、指挥、协调以及控制等手段来实现管理流程化。

一、激励机制概述

(一)激励机制定义

激励机制是为了实现对职工的激励作用而建立的一种机制，是对绩效考核制度的落实，对于表现优异的职工采取一定的激励措施，将职工所能获得的薪酬与绩效结果结合起来，能够对职工起到一种更为有效的激励作用，促进职工为了公司的发展作出更大的贡献。在建立激励机制的过程中，需要采取一定的激励措施和激励手段，提升职工对组织的满意度，促进职工能够努力提升自己的绩效，从而促进事业单位的整体发展。在建立激励机制的过程中，主要可以分为物质激励和精神激励两个层面，这二者都能起到较好的激励作用，事业单位需要根据自身和职工的实际情况，来选择合适的激励方法，这样才能促进激励机制真正发挥作用。

(二)激励机制的特点

激励机制的第一个特点就是服务于组织目标，组织在建立激励机制的过程中，必须要以组织的目标为导向，激励机制的最主要的目标就是提升职工的绩效，从而促进事业单位的发展。其次，第二个特点就是激励机制必须借助一定的手段和方法才能得到实现。激励机制并不是抽象的，在真正落实的过程中，必须要利用各种各样的激励方法，例如晋升，颁发荣誉奖章等等，通过这些激励方法，才能让激励机制真正发挥作用，提升职工的工作积极性。第三个特点就是激励机制是一种交互性的行为，组织通过激励机制来激励职工，实现职工的价值，而职工也在这种激励机制中不断提升绩效以反馈组织，实现组织更好的发展。最后一个特征就是激励机制的承担主体是组织的领导者，激励机制要通过领导者来进行建立。

(三)激励机制的主要功能

激励机制最主要的功能就是提升职工的工作积极性，促进职工在工作中为了追求更高的绩效，更多地投入到工作中，从而提升整个组织的绩效，促进组织整体的发展。同时，完善激励机制的过程也能够促进组织更好地实现资源配置，让适合的人从事适合的工作，尽量避免职工与职位不匹配的情况。当然，完善激励机制还能够有效地降低事业单位的职工流失率，激励机制在一定程度上能够促进职工实现自身的人生价值，促使职工为组织的发展作出更大的贡献。

二、相关理论及研究现状

(一)激励理论与事业单位科研人才的激励

影响职工积极性的因素有很多种，需要就是其中至关重要的一个因素。任何人都有自身的需要，激励理论就看到了这一方面的内容。例如马斯洛需求理论，双因素理论和高成就需要理论，都提出了人的需求的重要性。在高成就需要理论中，提出了对高成就需求的人来说，更重要的是要让他们体会到自身的价值，满足自身的成就需求。想要更好的激励职工，那么就必须要实现他们的需求。这些激励理论为事业单位科研人员的激励方式提供了一定的基础。事业单位在激励科研人才的过程中，要考虑到科研人员的需求，针对每位科研人才不同的需求，来采取一定的激励方式，这样能够在很大程度上提升激励的作用。

(二)激励机制与事业单位科研人才的关系

激励机制与事业单位科研人才存在一种相互促进的关系。事业单位必须不断完善激励机制，对于激励的各种方式和手段都要进行一个明确的规定，要深入了解科研人才的需求，根据人才的需求来采取一定的激励措施，这样才能让激励机制真正起到有效的作用。同时，事业单位在不断对科研人才进行激励的过程中，也是一个不断完善激励机制的过程。对于事业单位人员，科研人才在其中起到的作用是十分巨大的。因此，必须要针对他们自身的特点来采取激励方式，以此完善事业单位内部的激励机制。

(三)激励机制的理论与实践

关于激励机制的理论有许多种，首先，X 理论是一种比较早提出的理论。X理论认为人都是经济人，多数人都只在乎自身的经济利益，不能对自身进行很好的约束。除此之外，Y理论认为人都是社会人，人所在意的不仅仅是经济利益，更重要的是对自身价值的实现。对于Y 理论中的人来说，自身是可以起到一个很好的激励的。马斯洛提出需求层次理论，将人的需求分为五个方面，分别是生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求。这五个需求是逐级递增的，在一定情况下也是可以共存的。在激励机制的不断实践过程中，这些激励理论都起到了很大的作用，针对不同的人来说，都能够起到比较好的激励作用。

(四)影响事业单位科研人才激励因素

事业单位科研人才的激励在现阶段仍旧存在很大的问题，首先，人才激励制度中的薪酬制度较为死板。事业单位现在薪酬制度的制定过程中仍旧不够灵活，各个职位之间的基本工资没有做到一个区分，这样就无法起到很好的激励作用。其次，事业单位对于科研人才在物质激励上仍旧存在一定的欠缺，事业单位内的科研人才相对于同专业内的高新企业，他们的工资往往是较低的，这样就难免会让科技人才心里产生不平衡的思想，从而造成事业单位的人才流失。最后，事业单位自身存在一些局限性，事业单位与传统的企业不同，是一种公益性的社会性组织，因此在一定程度上，激励机制不如企业那般更能吸引人才，这也是影响事业单位激励机制的重要因素。

三、激励机制在事业单位科研人才激励中存在问题的原因分析

(一)缺乏激励制度

激励机制在现在的事业单位科研人才激励过程中，仍旧存在不少的问题。首先，缺乏激励制度就是其中一个非常重要的问题。激励制度是激励的基础，只有建立了一个完善的激励制度，才能促进在后期的激励过程中有制度可依，能够更好地实行各项激励方式，激发职工的工作积极性，促进职工为了事业单位的发展做出更大的贡献。但现在，对于很多事业单位而言，在激励制度方面都做得不够完善，例如没有制定一个完善的激励制度，在制定制度时也没有聘请专业的人力资源管理人员来进行审核，从而就会导致在建立制度的过程中存在许多的问题，影响激励制度的效果。

(二)激励机制各部门管理层面不重视

激励机制在现在的事业单位科研人才激励过程中，存在的第二个问题就是激励机制在各部门的管理层面上不受重视。管理者对激励机制的重视程度，直接影响着激励机制的实行效果。在现在的事业单位内，很多领导者没有意识到激励机制的重要性，这就会导致他们不会投入过多的精力到建立完善的激励机制中，从而导致事业单位内激励机制的建立存在很多问题。其次，如果领导者的重视程度不够高，那么各部门的管理者在实行激励制度的过程中，就不会严格执行，从而导致在执行过程中存在很多问题，影响执行的效果，直接降低了激励机制的作用。由此可见，领导者和各部门的管理者对激励机制的重视程度不够高，这是影响激励机制发挥价值的重要因素。

(三)单位科研人才激励机构不完善

激励机制在现在的事业单位科研人才激励过程中，影响激励机制发挥作用的最后一个原因就是单位科研人员激励机构不够完善。事业单位只有建立了足够的激励机构，这些机构才能在激励制度制定、执行、监控反馈过程中发挥更大的作用，实现激励机制的价值，促进激励机制真正能够提升员工的工作积极性，从而促进事业单位的发展。但是在现在很多的事业单位内，大部分单位都没有建立完善的科研人才激励机构。领导者不够重视也对建立机构形成了一种掣肘，导致在建立机构的过程中困难重重。总而言之，事业单位科研人才激励机构的不完善，这是影响激励机制发挥作用的重要原因。

(四)缺乏合理有效的奖惩制度

通过调查研究分析可知，当前事业单位奖惩制度存在的诸多显著的不良问题。首先，有着显著的法律依据缺失等方面的问题。其次，行政管理色彩较为突出，过度重视对员工的惩罚，并且惩处方式存在着较为显著的争议问题。再次，内容与程序的不合理性可能会对现实生活造成潜在的法律风险。

四、激励机制在事业单位科研人才培养中的优化措施

(一)精准定位绩效考核目标

目前事业单位主要是以所属领导机构下达的工作要求作为绩效考核的目标，并且由于部分市场属性的原因，事业单位有非公益化的绩效考核倾向。而公益事业单位的本质属性决定了绩效考核目标必须是考核事业单位工作人员提供的公益服务实际成效。切忌将事业单位绩效考核目标转向过度追求经济指标和近期量化结果，导致与公益类事业单位提供公共服务的本质属性渐行渐远。因此，事业单位应严格树立以公共利益为导向、将社会效益作为绩效考核核心目标的思想理念，对于经营业务方面的绩效考核可以按对公益服务的作用程度、经营业务的情况等方面进行综合考量。可以设定科学化的薪酬结构倒逼体系优化在绩效管理的过程当中，员工激励是重要的构成部分，而薪酬激励则是员工激励的重要途径。事业单位要对薪酬结构进行科学化设定，以此来倒逼绩效管理体系的改革与优化。具体来说，除了为员工设定基础性薪酬之外，还要设定价值性薪酬，将岗位的价值充分地体现出来，要设定技能型薪酬，将技能型岗位的重要性体现出来。

(二)完善事业单位科研人才培养机制

想要促使激励机制在事业单位科研人才培养中发挥更大的作用，那么首先就要不断完善事业单位科研人才培养机制。事业单位必须着力完善人才培养机制，打造一支具有足够规模的，本领高强的，人品优良的科技人才队伍。在完善科研人才培养机制的过程中，事业单位必须要深入挖掘每位员工的潜力，激发职工的创新力，促进这些科研人才能够为事业单位作出更大的贡献。完善人才培养机制是包括很多方面的，首先必须要拓展人才的发现渠道，不断拓展科研人才的招聘渠道，不要只局限于一个渠道，要广泛地招聘人才。其次还要做好科研人才的培养工作，促进他们在工作中不断学习，不断提升。

(三)构建激励机制，建立完善科研人才培养体系

在完善针对事业单位科研人员的激励机制过程中，要不断构建更为完善的激励机制，建立完善的科研人才培养体系。构建激励机制主要是针对激励方式，激励方法进行一个明确的规定，事业单位必须要选择最为合适的激励方法，这样才能真正起到激励的促进作用。同时，必须不断建立完善科研人才的培养体系。科研人才并不是招聘来就能置之不顾的，必须针对每位科研人才的特点，进行特殊的培养，这样才能不断提升科研人才的科研能力。

(四)加强激励机制，促进事业单位科研培训

在构建激励机制，建立完善的科研人才培养体系工作之后，事业单位还要不断加强激励机制，促进事业单位科研培训工作的开展。不断加强激励机制，主要是针对激励机制中所设定的各项规定进行一个更有效地落实，并且可以在原来的基础上不断加强激励，进一步提升科研人才的工作积极性。加强对科研的培训也是至关重要的，事业单位除了针对科研人员要加强科研培训，针对一些其他的技术人员，也可以加强科研普及。

(五)激励评价

想要促进激励机制在事业单位科研人才培养中的应用，那么激励评价也是十分有必要的。激励评价工作主要是在完成激励机制的应用工作之后，对事业单位采取的激励机制所发挥的作用进行评价，以此来判断所制定的激励机制是否提升了职工的工作绩效。激励评价是整个激励机制建立过程中至关重要的一步，可以不断发现事业单位在构建激励机制过程中的问题，并且针对这些问题进行不断调整，从而促进整个事业单位的发展。

(六)注重科研人才选拔标准，强调以人为本理念

机关事业单位在开展人力资源管理工作的过程中，必须牢固树立“以人为本”的管理理念，高度重视人才选拔工作的开展，重视人才选拔标准的确定。此项工作必须建立在内部调查的基础上，因此单位应当重视内部信息化建设工作的开展，一切建立在内部需求调查的基础上，重视专业性人才、高素质人才的引进。在进行人才选拔的过程中，加强与人才之间的沟通，明确人才职业生涯需求，确保岗位工作、单位制度与人才需求相符，能够满足双方的需求。机关事业单位并必须认识到，人才选拔只有建立在职务分析以及单位人力资源规划的基础上，才能够吸引更多有能力、有志向的优秀人才，才能够选拔出更适合单位录用标准的员工，切实避免出现岗位空缺、职能重复、人员冗余等问题。

五、结论

综上所述，事业单位内做好对科研人员的激励工作，能够在很大程度上提升科研人员的工作积极性，从而提升科研人员的绩效，促进事业单位的整体发展。我国事业单位的激励机制在现在仍旧存在一些问题，但随着解决措施的不断提出，相信我国事业单位的激励机制能够取得一个很好的发展。