巫 英，涂佳航

（1.上海科技政策研究所，上海 201899；2.同济大学 经济与管理学院，上海 200092）

一、研究设计

区域创新系统是创新型国家建设的基础，是科技创新的基石，是经济发展的催化剂与助推器，对我国科技进步和社会经济发展具有重要的促进作用[1-3]。理论上，区域创新系统的运行过程可以划分为技术研发过程、成果产业化过程等多个阶段，每个阶段的效率受到创新投入、政策环境和区域产业基础等多要素的非线性、综合性影响，科学、高效地梳理出发展规律和影响机理是值得探讨的问题。实践中，长三角一体化战略始终以科技创新一体化为发展重点，持续推动科技创新共同体建设，加快打造全球领先的世界级科创中心，长三角高质量一体化创新格局初步形成[4]，其中高科技园区起到举足轻重的作用。近年来，部分理论研究发现，地理位置[5]、区域产业基础[6]、政府治理体系[7]等都是影响科技园区区域创新系统综合效率的因素。全面了解和掌握科技园区各个阶段的影响机理，有助于未来政府相关部门精准施策，优化政策措施，提升区域创新系统的运行效率。

二、模型构建

吴文杰和董正英（2015）[8]建立了从科技投入到技术成果转让效率的两阶段DEA 模型，基于2000—2013 年的数据，对我国26 省市的总和创新能力进行了排序与评价；傅春等（2021）[9]运用DEA模型中的Super-SBM 模型，在考虑科技创新滞后效应的前提下，对2009—2018 年中部地区6 省份的科技创新活动两阶段的效率分别进行测度；王冰清和罗鄂湘（2021）[10]运用DEA 方法对我国2009—2016年29 个省市的高技术产业两阶段创新效率进行测算；……