吴 璇，王 娟，杨 沐

（南京邮电大学 管理学院，江苏 南京 210000）

一、引言

经济全球化的背景下，以美国为主的西方国家打响贸易战，全球经济不稳定性增加。企业尤其是小微企业更容易出现悲观预期，导致投资活动减少，发展内生动力不足。我国政府及时出台了一系列财税政策以扶持和激励小微企业的发展，展现了中国共产党的领导和社会主义市场经济体制在应对重大突发事件时的优越性。小微企业以其机制灵活、市场敏感度高、成本低和经营简单的优点，成为社会财富的重要创造者，在我国国民经济中占有重要地位。数据显示，“十三五”期间，我国新办小微企业占比超九成，数量近5 200 万户，它们在推动经济增长，增加就业，促进产业升级等方面发挥着突出作用。

相较于大型企业，小微企业有较强的市场推动力和创新动力，创新成果十分突出，专利数量远超平均水平，2020 年达到228 万件，占比68.4%，贡献了70%以上的技术创新，是申请专利十分活跃的市场主体。虽然数量大幅增长，但其中存在创新成果良莠不齐，创新质量较低的问题。究其原因，还是资金过少，缺乏专业人才，以及国家对于知识产权保护不到位，从而抑制了小微企业的创新积极性。这说明，我国出台的财税政策仍需修改完善才能进一步达到推动小微企业创新的目的。

在现有研究基础上，本文可能的创新点在于：（1）利用Python 梳理了2019—2021 年具体财税政策，数据具备时效性，内容完备精细；（2）在现有的利用模型和理论证实政策问题存在性的文献基础上，结合国情与现行经济状况，借鉴发达国家经验，提出更具体精确的政策建议。……