马宗国，范学爱

(山东师范大学 商学院，山东 济南 250358)

1 问题提出

自2009年国务院批准设立第一个国家自主创新示范区以来，截至2021年11月，共设立21个国家自主创新示范区，覆盖全国19个省份和62个国家高新区。作为高新区的升级版，国家自主创新示范区必须充分发挥其创新引领和内生增长作用[1]。“十四五”规划明确指出，要充分发挥国家自主创新示范区的先行先试作用。目前，国家自主创新示范区既是创新驱动发展战略的重要载体，又是科技创新和经济发展的重要支撑[2]。

国家自主创新示范区企业对示范区经济表现出强有力的支撑作用，而示范区创新发展对企业创新投入和创新产出表现出差异化促进作用[3]。截至2021年11月，中关村国家自主创新示范区国家级高新技术企业注册数量超过2.9万家，高技术产业增加值占北京市生产总值的1/4；成都示范区有75 00多家企业在孵，打造了核心创业品牌“菁蓉汇”；上海张江示范区集聚了9 000余家高新技术企业及10万多家创新科技型企业，对上海经济增长发挥了压舱石作用。微观层面上，企业发展水平和效率提升是示范区实现新旧动能转换与推动企业高质量发展的基础，国家自主创新示范区肩负着促进区域创新驱动发展、加快转变经济发展方式等方面的重要使命。

“双循环”新发展格局下，国家自主创新示范区成为促进区域创新发展、产业转型升级的重要引擎和创新示范高地[4]，发挥着强有力的区域创新引领、辐射和带动作用[6]。……