杜炎秋胡 凯 梁 笛,2 黄葭燕,2

1.复旦大学公共卫生学院全球健康研究所 上海 200032 2.复旦大学一带一路公共卫生治理研究所 上海 200032

美国作为对外援助的第一大国，自1990年以来，其历年的卫生援助金额均远高于排在第二位的英国。[1]随着中国经济实力和影响力的提升以及中美两国的竞争加剧，双方围绕利益、制度和理念三大主线展开的竞争也必然扩展到对外援助领域。[2]因此，对美国既往卫生援助的分析与借鉴十分必要。

目前，国内学者对于美国的对外援助已有诸多研究，主要集中在决策、评估等体制机制方面。[3-5]卫生援助方面，也有学者在制度层面向国内的政府机构提出了建议。[6-7]但现有针对卫生援助的研究多数聚焦在定性分析上，定量研究较少。且现有的、针对卫生援助的定量研究分析角度较为单一，习惯性地仅将美国政府看作一个整体，缺少时间(总统任期)和部门维度的分割与比较。

因此，本研究在定量分析的基础上，对美国不同政府部门、不同总统任期内的卫生援助状况进行比较，以期为中国对外卫生援助的开展提供参考。

1 资料与方法

1.1 数据来源

本研究数据来源为美国国际开发署(the U.S. Agency for International Development，USAID)的Foreign Aid Explorer(FAE)数据库。[8]该数据库包含美国70多个政府部门对外援助项目的相关信息。该数据库中记录的对外援助条目均包含受援国、援助类型、出资机构、实施机构、金额等规范化的字段信息，便于统计分析。此外，为了消除通货膨胀的影响，使得不同时期的金额数据具有可比性，该数据库已将所有年份的金额数据以2019年的美元价值为基准进行了换算。……