为进一步提升党对科技企业孵化器和众创空间的领导力，推进杭州市双创领域生态建设，根据市委组织部（市委两新工委）的工作要求，杭州市科技企业孵化器和众创空间党建联盟在杭州市科技局的指导下成立。联盟将结合杭州市科技创新工作实际，充分发挥党组织和党员在杭州市创新创业过程中的引领作用，激励双创工作者奋力开创经济社会高质量发展新局面。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提升基层党组织组织力为核心，以发挥科技企业孵化器和众创空间党组织政治核心作用和党员先锋模范作用为目标，扩大党的组织和工作覆盖，夯实党建基础，引领好、促进好、服务好科技企业孵化器和众创空间，把党建工作融入双创活动，增强创新创业党建活力，全面推动双创升级。

目标任务

按照“摸清家底、有效覆盖、创建特色、推动发展”的工作思路，立足联盟各成员自身优势，创新工作思路，充分发挥联盟的引领作用，以开展政治理论联学、优势资源联享、双创活动联办、党员队伍联建为主要内容，把党建工作融入各联盟单位双创活动中，建立起联盟单位党组织互帮互学、共创共赢的新机制，推动党建工作取得实效，促进杭州市双创领域生态建设。

主要措施

夯实党建基础，筑牢双创平台党建“红色堡垒”

加强组织建设。联盟成员单位在进一步理顺孵化器、众创空间内企业党组织隶属关系基础上，结合实情，每年集中一段时间，开展党建数据调研梳理，探索建立全市双创平台党建的数字化管理系统，摸清底数，掌握实情，利用统建、单建、联建、共建等多种方式，切实加大党组织组建力度，全力推动党的组织和工作“双覆盖”有形有效。

规范组织生活。联盟成员单位建立健全“三会一课”、固定主题党日、民主(组织)生活会、民主评议等制度，保证党组织活动有章可循、规范运行。充分整合党群工作资源，扎实推进党建带群团建设。注重吸引群团组织的骨干力量参与党的活动，支持企业党员青年职工按照岗位特长、兴趣爱好建立社团组织或兴趣小组，依托区域党群服务中心创新开展开放式组织生活。

发挥联动优势，激活双创平台党建“红色引擎”

政治理论联学。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，宣传、执行党的路线方针政策，围绕重大节日、重要时间节点、重要会议开展理论联学活动，持续加强党对孵化器和众创空间发展的领导。联盟内各单位党组织可组织党员共过主题党日、共学党建知识、共听优秀党课、共看红色影视、共谈入党感悟等，让不同领域党员互相对标，增强党性修养和政治理论水平。

优势资源联享。依托联盟内阵地建设较为完善的党组织及经验丰富的党务干部、善于组织党课活动的优秀人才等资源，突出创新创业需求，定期安排成员单位共同开展党建活动。同时，按照“整合资源、强化功能、共建共享、提高效用”的原则，积极引导鼓励联盟成员单位党组织建立固定的活动场所，力争新建改建10个孵化器和众创空间党群服务中心，实现基层党组织阵地、人才和经验等优势资源有机整合。

双创活动联办。以“党建+”为目标，指导孵化器、众创空间结合各自产业、行业、领域的特点，进一步提炼党建内涵，推动党建与业务紧密结合。通过主管部门举办、双创载体联办、党建联盟轮值、双创协会承办等形式，不定期邀请知名专家学者、行业领军人物等，每年举办“杭创未来”“双创新长征”“园区老总面对面”等活动不少于6场次（其中理事长、副理事长单位轮值主办不少于1场次），共享成功孵化经验。

党员队伍联建。把加强双创平台党员队伍建设作为联盟工作的切入点，互通党员教育管理经验，互学支部班子建设经验，提升党务干部政治思想素养和组织动员能力。每年轮流组织开展党员理论轮训、双创党务观摩、双创党建竞赛等活动不少于4场。联盟秘书处会同双创协会每年对成员单位履职情况进行综合评定，开展年度“先进集体”“优秀书记”“活动贡献奖”等评选，形成比学赶超浓厚氛围。

凸显服务效能，注入双创平台党建“红色基因”

推动“服务同盟”。组建“党建联盟”导师服务团，有效整合和集聚全市创业标杆人物和创新创业资源，组建“高含金量”的“双创”导师服务团队，由导师根据各自专业领域，定期面向各个双创载体开展党群孵化指导、项目智库对接、创新创业辅导等活动，全面提升双创服务水平。

推动“经验同享”。定期组织“党建盟友面对面”活动，邀请双创载体的党务负责人参与交流沙龙，共同探讨孵化器和众创空间党建经验。同时，引导鼓励联盟成员单位发挥优势、培育特色、总结经验，以“一单位一品牌、一支部一特色”为特色，每年评选10个双创平台的党建优秀品牌和案例。

推动“文化同行”。围绕打造红色根脉，厚植企业文化，组织开展双创领域文化交流活动，弘扬中华民族传统文化，提升联盟内在凝聚力。联盟成员单位可结合各自优势，通过主办、联办等形式，每年推出各具特色、形式多样的文化联谊活动。

组织保障

加强领导，明确责任。成立党建联盟是创新双创党建格局、整体提升党建水平的重要举措。市科技局作为党建联盟指导部门，发挥好“统”和“牵”的作用。杭州市科技创新创业协会负责做好双创平台党建相关组织协调工作。联盟理事会组织发动符合条件的孵化器和众创空间党组织加入党建联盟，扩大成员单位数量。各联盟单位要主动配合、积极参与、密切协调、尽心尽力，结合自身实际制定实施计划，落实专人负责，明确推进措施，有计划有步骤地开展孵化器、众创空间党建工作，确保联建活动取得实实在在的成效。

精心组织，有序推进。建立健全联盟会议、联络员、定期互访、定期汇报等工作制度，推动党建联盟活动深入持久开展。每年至少召开1次联盟大会，理事长代表发起单位向联盟述职，推荐次年理事单位。会议议题一般由指导单位和发起单位商量确定。每季度召开指导单位、发起单位和理事会等单位工作例会，商议安排联盟季度活动、协调解决成员单位问题需求等各项事宜。联盟实行轮值理事长制，联盟成员单位活动阵地及服务设施可以共同使用，实现党建资源利用最大化，每次活动要规范台账，每阶段向指导部门反馈各项活动的开展情况。

广泛宣传，营造氛围。各联盟单位党组织要充分利用网络、电视、报刊等媒体，广泛宣传开展党建联盟活动的重大意义，形成广泛的社会共识，充分调动党员干部和群众的参与热情，营造开展党建联盟活动的良好氛围。要善于发现和总结各联盟党组织在联盟活动中的好经验、好做法，培树一批典型，以点带面推动整个活动深入有效开展，争取更多的党组织加入联盟。■