王进 李茗

摘 要：欧洲议会在2021年3月启动的碳边境调节机制，意在补充现有欧盟碳交易机制，以解决欧盟成员国碳泄漏风险增加的问题，该机制的发布和实施将对我国出口欧盟相关商品的产业发展产生深远影响，因此这一新机制的诞生、运行及其影响亟待深入分析和研究。本文回顾了碳边境调节机制的发展历程，阐述该机制下欧盟进口商品的碳足迹核算方法，同时结合我国的国情和现状，分析我国生产企业在该机制下的碳证减免条件，为今后相关领域的研究提供参考依据。

关键词：欧盟碳边境税;碳边境调节机制（CBAM）;碳关税;进口商品碳足迹;碳足迹核算

本文索引：王进，李茗.<变量 2>[J].中国商論，2022（13）：-010.

中图分类号：F752.62 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2022）07（a）--07

2019年12月，欧盟委员会公布了旨在应对气候变化、推动经济和社会可持续发展的《欧洲绿色协定》（European Green Deal），该协定意在重塑欧盟的未来发展战略，将欧盟打造为一个资源高效利用、具有全球竞争力的可持续发展经济体。为了确保《欧洲绿色协定》中2030年温室气体排放在1990年的基础上减少至少55%的方案目标顺利完成，欧盟委员会提出《减碳55%》（Fit for 55 Package）一揽子提案，涵盖气候变化、能源、交通和税收各方面内容。欧洲议会于2021年3月通过决议，公布碳边境调节机制（Carbon Border Adjustment Mechanism， CBAM）立法提案。CBAM机制作为《减碳55%》一揽子提案的核心部分，意在解决欧盟成员国因碳泄漏所带来的风险问题。

在CBAM机制出台之前，欧盟成员国通过欧盟碳交易机制（EU ETS）下碳配额免费分配制度和间接排放金融补偿机制解决碳泄漏问题（Agency EP， 2003）。……