卜思沅 黄秉杰 杨磊

基金项目：山东省社科规划项目：依托“一带一路”倡议加快蓝黄经济区建设对策研究（17BJJJ14）;2021年中央高校基本科研业务费专项资金资助项目：《青岛市深入服务国家“一带一路”戰略研究》（21CX04019B）

摘 要：推动经济全球化、建立开放型世界经济新格局是世界人民的共同选择，也是人类历史的必然。在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，“一带一路”倡议脱颖而出，渐渐成为沿线国家的一致共识，成为推动经济全球化、建立开放型世界经济新格局的重要路径。面对现实，不失时机地打开国门，全面加快“一带一路”建设步伐，开放型世界经济新格局才能破土而出，经济全球化才能真正得以实现。

关键词：“一带一路”建设;对外开放;经济全球化;世界经济新格局

在实现中华民族伟大复兴中国梦的历史进程中，共建“一带一路”倡议的提出推动了对外开放格局的全面拓展，加快了经济全球化进程，给低迷的世界经济带来了新的生机，也给开放型世界经济新格局的形成带来了新的希望。实际上，共建“一带一路”倡议是一项史无前例的世界性的全面开放的重大合作行动，它必将使新时代我国对外开放的道路越走越宽广。面对现实，如何以“一带一路”倡议为指针，人类共同发展为目的，通过“一带一路”建设推动经济全球化，引领开放型世界经济新格局的形成便成为我国经济社会发展中的一项重大的历史任务。

一、推进经济全球化是人类历史的必然

二战后，以发达国家为主导的两种制度并存的世界经济格局取代了战前资本主义国家一统天下的旧格局。首先，与战前相比，战后的世界经济格局有了较大改善，世界性的战争已被局部性战争与地区性冲突所取代，弱小的国家与民族有了一定的生存空间。其次，一批社会主义国家破土而出，少数国家蒸蒸日上，开始与发达国家并驾齐驱，多极化世界格局渐渐形成。最后，联合国、世界银行、国际货币基金组织与世界贸易组织（原关贸总协定）等国际组织相继建立，整个世界迎来了半个多世纪的和平发展的国际环境。此外，借助于新技术革命，战后世界经济得以快速发展，一批出身于殖民地、半殖民地的新兴经济体快速崛起，开始登上历史的舞台。

尽管如此，整个世界还很不平静。随着时光的推移，现有世界经济格局的缺陷日渐增多，逆经济全球化现象时有发生，难以适应人类未来发展的客观需要。从经济上看，少数西方大国高筑关税与非关税壁垒，动辄对别国进行封锁、禁运、经济制裁或贸易冲突，不平等的经济格局渐渐延续下来。在此，经济全球化、国际贸易、国际投资乃至整个世界经济发展都受到了严重制约。显然，以和平共处为宗旨，加快经济全球化，建立一个开放型世界经济新格局，最终实现国与国以及人与人之间的友好与平等、确保国际投资与国际贸易的正常运转已成为世界人民的共同理想，成为构建人类命运共同体的重要基础，同时也是历史的必然。

二、“一带一路”建设是推进经济全球化的重要路径

在推进经济全球化、构建开放型世界经济新格局的历史大潮中，不同的国家都从自身利益出发提出了不同的发展思路。但是，从自身利益出发提出的发展思路都难以解决现有的国际争端与利益冲突，急需一个和平共处、共同发展、相互合作的新思路。随着时光的推移，“一带一路”倡议的影响日渐扩大，渐渐成为推进经济全球化的主流思想。

众所周知，“一带一路”倡议旨在依托古代“丝绸之路”的国际影响力，以和平发展为指针，主动发展与沿线及其周边所有国家的经济合作关系，进而把整个世界连成一体，共同打造一个政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体，最终促进世界和平，造福世界各国人民。显然，“一带一路”倡议便成为实现经济全球化的重要理论基础，不遗余力地推进“一带一路”建设自然成为推进经济全球化的必然选择。

随着改革开放的推进和经济实力的增强，重建“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”，以此扩大对外开放、充分利用国际国内两个市场的构想——“一带一路”倡议便破土而出。

几年来，在多方共同努力下，“一带一路”建设取得了重大进展。截至到2021年，正式签署“一带一路”合作文件的伙伴国家已经达到140多个，中国与“一带一路”合作伙伴的贸易额已累计达到10万多亿美元，中国在沿线国家直接投资累计已达到1800多亿美元，在客观上减少了新冠疫情带来的损失，有效遏制了全球经济的下滑势头，赢得了国际社会的广泛认同。

值得注意的是，随着“一带一路”建设的突飞猛进和经济实力的快速增长，作为“一带一路”构想的倡议者，以人类和平与发展为己任的中国便自然而然地成为“一带一路”建设的经济龙头。

目前，随着时光的推移，共建“一带一路”倡议已经成为全球性的公共产品，在客观上加快了经济全球化进程。共建“一带一路”倡议的提出，得到了越来越多国家、国际组织和国际社会的响应，共同推动共建“一带一路”从理念转化为行动，从愿景转化为现实，进而成为人类和平发展的重要法宝。在此，“一带一路”建设确已成为推进经济全球化、构建开放型世界经济新格局的重要路径。

三、“一带一路”建设面临的机遇与挑战

1.“一带一路”建设面临的主要机遇

“一带一路”倡议是一个史无前例的战略构想，“一带一路”建设的推进涉及众多国家和地区以及众多产业和巨量要素的调动，由此会带来一系列前所未有的历史机遇。

第一，合作共赢的新机遇。几经过几年的不懈努力，“一带一路”倡议的影响日渐扩大，一些发达国家也开始尝试合作，再加上第三方市场合作等合作方式，共涉及140多个国家、29个国际组织，总人口近60亿，贸易总额已超过10万亿美元、总投资2000多亿美元，由此创造了合作共赢的新机遇。

第二，机制创新带来的新机遇。“一带一路”本质上是一个新型的国际性的合作机制，随着“一带一路”倡议的推进，必将诱发一系列国际合作机制的创新，由此推动经济合作、金融合作、科技合作、产业合作、环境合作等一系列全新的国际合作模式的创新与发展，为沿线各国经济社会的发展带来无限的新机遇。

第三，产业创新的新机遇。产业创新势必诱发产业转型升级和产业转移等新的产业红利。随着“一带一路”倡议的实施，中国的一些优质过剩产业将会逐步转移到其他一些国家和地区。国内一些过剩的或失去了竞争力的产业在其他国家可能会得到重视，重现生机与活力;同时，国内一些出口受限的产品也可以绕开一些关税或非关税壁垒，开拓出新市场，创造出新的发展机遇。此外，产业创新带来的转型升级更是机遇无限，直接推动技术进步与产业发展。

第四，金融创新的新机遇。“一带一路”倡议的实施首先需要有充足的资金保障，巨量的资金需求必须通过金融创新来解决。由此，在客观上为金融创新提供了难得的新机遇。在此，借助“亚投行”和“丝路基金”，可以推动沿“线”及其周边国家和地区加快金融创新，由此带来巨大的创新红利和发展机遇。

2.“一带一路”建设面临的风险与挑战

事物总是一分为二的。“一带一路”倡议的实施在带来一系列发展机遇的同时，也诱发了一些难以回避的风险与挑战。对此，必须有一个清醒的认识。

首先，东道国政局不稳带来了新的风险与挑战。近年来，随着改革开放的推进，中国企业“走出去”的越来越多，对外投资渐渐超过了外资流入，资本项目赤字的风险应运而生。但是，一些东道国政局很不稳定，在客观上给我国对外贸易、对外投资乃至“一带一路”建设带来一定的风险与挑战，在一定程度上延缓经济全球化进程。

其次，文化与利益冲突也会带来一定的风险与挑战。当今世界，不同国家间的文化与利益冲突时隐时现，在客观上大大影响了企业跨国经营与国际合作。目前，“一带一路”涉及到100多个国家，大多数国家民族众多，多元文化同时并存，各种矛盾与利益冲突在所难免，在客观上增加了沿线国际合作的难度。同时，“一带一路”参与国中既有传统的落后国家，也有快速崛起的新的经济体，不同的国家利益诉求千差万别，国际合作难以一帆风顺。由此，必将给国际合作与“一带一路”建设带来巨大的风险与挑战，大大延缓经济全球化进程。

3.经济发展不平衡带来的风险与挑战

“一带一路”联通亚、欧、非三大陆，连结着太平洋和印度洋，辐射整个世界，这其中既包含一些老牌发达国家，也包括一些新兴的发展中经济体，还有一些较为贫穷落后的国家。不同国家的经济发展水平和市场发育程度以及法律法规建设极为不同。有些国家法律法规比较健全，市场发育程度较高，经济环境相对稳定;有的国家则相对封闭，进入难度大，不稳定性较为突出，由此诱发了一些不确定性风险与国际矛盾，在客观上影响了“一带一路”建设及其国际经济合作的快速推进，不利于经济全球化及其开放型世界经济新格局的形成。

四、以“一带一路”建设助推经济全球化进程的主要对策

1.加快“一带一路”自身建设，打造一个具有强劲带动力与辐射力的经济龙头

当今世界，经济全球化的推进离不开“一带一路”建设的快速推进。中国是“一带一路”建设的倡议国、发起国，是“一带一路”建设的经济龙头。为此，必须立足现實，全面加快“一带一路”建设，依托现有的经济实力，打造一个具有强劲带动力与辐射力的经济龙头，充分发挥引领作用。首先，继续加快改革开放步伐，加强技术与管理创新，全面壮大经济实力，稳步提升综合国力，尽快夯实经济龙头发展的物质基础。其次，以东部沿海发达地区为依托，加快打造龙头带动地区。改革开放以来，东部沿海地区借助有利的环境条件得以快速发展，整体实力稳步提升，渐渐成为“一带一路”建设的龙头带动地区。但是，与引领“一带一路”建设的客观需要相比，整个龙头带动地区的经济实力还不尽如人意，亟需加快发展，快速提升。最后，以北上广深为中心，加快龙头城市群建设。在此，必须在扩大对外开放，大力发展国际贸易、国际投资的基础上，以北上广深为中心，以综合实力位居全国前列的其他大中城市为依托，构建起引领“一带一路”建设的龙头城市群，不遗余力地打造“一带一路”建设的经济龙头，以此推进经济全球化，在客观上加快开放型世界经济新格局的形成。

2.依托“一带一路”加强国际合作，营造一个良好的国际经济政治环境

当前，无论是“一带一路”建设还是经济全球化的推进，都离不开一个良好的国际经济政治环境。为此，必须依托“一带一路”建设加强国际合作，建立一个全新的国际合作机制，全面提升有利于和平与发展的正能量。通过国际合作，依靠政府间的沟通协调，最大限度地消除不利于“一带一路”建设及其经济全球化的各种主客观因素，以互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处为原则，合作共赢、团结共建为宗旨，以大局为重，减少内耗，把各种战争与冲突等不利因素消除在萌芽中，努力营造一个良好的国际经济政治环境，加快经济全球化进程，打造世界经济新格局，在共建共赢中实现国家富强和人民富裕幸福的共同理想。

3.加强文化交流，最大限度地缓解文化与利益冲突

首先，依托“一带一路”现有的组织框架，加强民族事务管理与民族间文化交流，推动沿线乃至整个世界各个民族之间相互谅解，以大局为主，自觉尊重民族信仰与国家利益，在自我发展中实现民族崛起与融合;其次，以开放包容为原则，通过文化交流与文化认同，促进不同国家、不同民族、不同文化间的相互理解、相互包容，加强团结，坚决抵制不利于民族团结与和平发展的不和谐因素;再次，加强不同制度间的沟通与协调，在诸多体制并存的环境下探寻新的合作方式，提高文化认同度，以文化交融消除制度对抗，牢牢坚持相互尊重、互不干涉内政的原则，构建其新型的、平等的制度文化体系，铲除各种战争与冲突背后的制度因素。最后，加强沿线各民族间的文化交流与合作，通过文化交流与合作，促进各国各民族以及各个利益群体间的理解与包容，以和平共处为原则构建新的世界文化体系，彻底消除文化冲突的经济、政治与制度基础，确保经济全球化的顺利推进。

4.以“共建”为宗旨，推动“一带一路”沿线各国共同发展

“一带一路”倡议的核心就是共建共享、共同发展，最终实现经济全球化，构建起开放型的世界经济新格局。为此，必须以“共建”为宗旨，鼓励沿线各国乃至整个世界都携起手来，依托“一带一路”倡议，共建“一带一路”，共享其发展成果，互利互惠，共同进步。在此，所有的“一带一路”参与国都是“一带一路”的建设者与主人翁，大家平等相处，以贡献论英雄，没有强权政治、没有侵略与掠夺，只有奉献上的“较量”、发展上的竞争，长此以往，“一带一路”沿线各国必将相互学习，共同发展，经济全球化进程将会大大加快，一个全新的开放型世界经济新格局将会应运而生。

参考文献：

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作者简介：卜思沅（2001- ），男，汉族，山西夏县人，宁波诺丁汉大学国际商学院，本科在读; 黄秉杰（1962- ），男，汉族，硕士，青岛黄海学院返聘教授（中国石油大学（华东）退休）;杨磊（1974- ），女，汉族，博士，中国石油大学（华东）经济管理学院，讲师