摘 要：数字经济作为当前拉动经济增长的新引擎，是由其自身具有的创新性、渗透性和广覆盖性等特点所决定的。通过全面系统梳理数字经济政策、规模测度方法，从横向和纵向两个维度分析数字经济发展规律和趋势。基于包容审慎监管理念、数据驱动核心理念、多元化系统治理理念，分析我国数字经济未来政策供给趋势。

关键词：数字经济;发展趋势;政策供给;生产要素

中图法分类号：F49                                         文献标志码：A

1 数字经济成为经济高质量发展新引擎

1.1  发展现状

近年来，我国数字经济高速发展。作为当前拉动经济增长的新引擎，彰显出巨大的增长潜力。

一是数字经济的关键基础设施逐步完善。超过99.3%的移动端网民（2020年3月国家统计数据）、超过13万个5G基站以及北斗卫星定位商用化普及、云计算和超级计算等新基建项目建成。“十四五”数字经济发展规划提出加快实施“东数西算”工程[1]，云网协同能力正在铸就数字经济的稳固底座，提升我国数字基础设施国际化水平。

二是数字经济要素聚集效应初显。聚集带来的不仅仅是发展，更重要的是技术的突破，新技术在14 nm集成电路实现量产、区块链技术应用场景突破、智慧交通、智慧语音等多领域得到广泛应用。

三是政务平台建设提升，政府数字化服务能力加强。截至2021年12月，全国31个省、区、市全部实现一体化平台省、市、县三级覆盖。

四是城市智慧化水平提高。全国31个省级行政单位均在规划和建设智慧城市，数字惠民水平不断提升。……