摘  要：在新的发展形势下，对乡镇土地管理有的更加严格的要求。乡镇土地的发展是一个十分漫长且综合的过程，在管理阶段需要注意的事项有很多，如何做好具体的管理，推动整个乡镇土地的发展是一个漫长的道路。在实际发展的过程中，针对整个乡镇土地发展应给出合理的解决措施，尤其是对土地资源的浪费现象。針对这种现象和问题，应该采取有效的措施进行解决，不断的推动整个乡镇土地的发展，本文主要针对乡镇土地管理过程中出现的问题作为研究，浅析新形势下乡镇土地管理存在的问题，并给出相应的解决措施。

关键词：乡镇土地;新形势;管理

为了推动我国的经济建设，加快整个经济建设的脚步。乡镇化建设在发展过程中是重要的环节，如何在现有的土地基础上合理利用土地资源，完成自然的分配，使得土地资源变得更加高效，是我国现阶段发展存在的问题。针对土地规划过程中存在的问题，应该采取有效的措施进行改进。在实际发展的过程中加强以人为本的管理理念，针对实际的情况对于新形势下土乡镇土地的管理提出有效的措施和手段是十分重要的。

1. 乡镇土地管理过程中存在的问题

1.1  土地资源在不断减少

城镇化进程的加快在一定程度上推动了整个社会经济的发展。但是在城镇化建设过程中，有很多因素也会影响着社会的发展和建设。由于在实际情况发展的过程中，土地资源不断的减少，造成的矛盾也越来越多。在城镇化建设过程中会出现很多的拆迁问题，由于拆迁过程中资源分配的不合理现象，就会产生很多极端的行为，比如出现的集体斗殴事件，以及村民互相争吵，影响整个集体生活环境等现象常有发生，这些现象严重危害整个社会的秩序，对社会的稳定发展也是有不利影响的。

1.2  乡镇规划建设不合理

整个乡镇规划建设的过程中，对体系有严格的要求。如果没有进行良好的处理和建设，相关的设计者能力不足等情况也会影响等个乡镇的建设和发展。在设计过程中，如何规避风险，进行有效的施工设计是十分重要的。在控制整个乡镇建设管理过程中，还应该对村民居住的数量以及规模进行统计，结合实际情况进行数据分析。目前我国乡镇建设过程中，由于分布规模较大，人员不固定的问题，乡镇规划建设过程中仍然存在很多不合理的现象。

1.3  管理人员能力有待提高

拥有良好素质的管理人员能够对乡镇城市建设有更加合理的把握。随着我国乡镇进程不断加快，很多管理人员不具备专业的素质和技能，在进行乡镇规划管理的过程中存在很多漏洞。有很多管理不到位现象发生，这些主要由于管理人员自身能力不足等问题引起的，如果缺乏有效，专业的管理人员进行管理，都会严重影响整个乡镇规划建设的进程。

1.4  农村土地利用不合理

根据实际的调查显示，在农村用地过程中，交通用地和工业生产用地远大于耕地的比例，这也是城镇发展中存在的问题，存在这样的现象，就会导致城镇和农村之间的用地生产效益上存在很大的差别。就目前发展情况而言，我国的农民在生产经营过程中才处于高度分散的状态，小农户不断增加，农民的经营体系也比较单一，生产经营未形成较大规模。农业生产条件差等问题也都影响城镇土地的利用效率。

2. 加强城镇土地管理的意见和措施

2.1  合理分配土地资源

合理有效的分配土地资源，能够在一定程度上推动整个乡镇化的管理。有些地区由于土地面积比较小，但是人口密度比较大，这时候就会出现土地的供需不平衡的情况。想要解决存在的问题，相关部门就应该承担起各自的责任，依据当地的实际发展情况，制定出比较合理和科学的制度。不断的采取有效措施，合理分配土地的相关收益，与此同时，也应该加大鼓励措施力度。积极的鼓励企业以及个人对土地进行整理，缓解城镇化建设过程中土地紧缺的问题。与此同时，还可以在发展的基础上推动城镇化建设的道路。坚持走科学的发展观念，缓解人地资源的矛盾，合理的对土地进行开发和利用，坚持走生态发展的道路。

2.2 强化监督管理职能

城市化的建设和发展和人民群众的利益有着密切的关系，如何推动整个城市土地资源的规划建设，也是政府部门在决策过程中不可忽视的一点。在开展城乡规划，土地利用过程中，相关的人员应该进行实地的考察。结合当地的实际发展情况，实事求是，采取公开透明的原则对土地进行合理的规划和使用。在进行土地资源利用规划过程中，也应该加强监督检查制度，提高发展过程中决策的可信度以及可实行性，在不同的地区，各个部门应该采取监督等模式，通过报告的形式向上一级反馈当地实际的发展情况。充分发挥监督的作用，不断的提高各部门的管理职能。有效的推动整个土地利用资源过程中的发展。在土地利用规划工作过程中，及时有效的进行汇报和检查。自觉接受监督制度，在整个社会范围内针对城乡规划过程中存在问题的制度进行反馈，还应该在制定土地发展规划制度后，及时进行检查，对发展过程中不合理的问题提出有效的质疑和纠正。在实际发展中派遣更多的专家人员来进行监督和审查，尽可能的提高土地整体的利用效率。

2.3 提高管理人员的水平

伴随着新形势的不断发展，对土地综合利用效率的要求也变得越来越高。在土地发展过程中，也应该加大宣传力度，尽可能的改变现有的用地习惯。不断的对不同的使用方式进行加强认知，使得土地进行合理的利用，在土地发展过程中，如何进行审批和管理也是至关重要的。在管理过程，相关的管理人员应该根据实际情况，了解当地的实际需求，对工作进行合理有效的监督和管理。建立相关的信息审核机制。在整个管理过程中，工作人员加强自身的素质建设，不断的对土地项目进行审核管理，坚持走可持续发展的要求。尽可能最大程度上合理的利用土地。管理人员应该学习相关知识，从自身条件出发，在实际管理过程中充分发挥管理的推动作用。

结语：

想要更好的推动社会和城市的发展，应该把整个城乡统筹发展作为重要的任务和战略，相关的工作人员应该承担起各自的责任。针对乡镇土地管理过程中存在的问题，提出合理有效的解决措施，不断的加快农业的健康发展和可持续发展。如何合理的分配土地的收益以及更好的分配土地资源，调动农民的积极性，都是在未来乡镇土地管理过程中需要考虑的问题。

参考文献：

[1]刘明.城镇化进程中的乡镇土地管理探讨[J].农家参谋，2020（05）.

[2]张林.对乡镇土地管理问题的几点认识[J].安徽农业大学学报（社科版）.

作者简介：

信皓熙（1994年6月16日），男，汉族，河南周口郸城，专业：环境科学