临沭县农业产业化龙头企业调研报告

2022-07-01李莹临沭县统计局

消费导刊 2022年1期

李莹临沭县统计局

乡村振兴的基石是产业兴旺，在乡村振兴的过程中，龙头企业扮演着非常重要的角色。为充分发挥农业产业化龙头企业的示范引领作用，带动乡村产业高质量发展，临沭县对农业产业化龙头企业发展情况开展调研。调研采用实地调查和问卷调查两种方式，深入了解农业产业化龙头企业发展现状。经过多年发展，龙头企业建设成效显著，全县农业产业化龙头企业共有8家，其中，食品加工企业5家，柳编企业、农业托管服务企业、有机化工原料生产企业各1家，均为省级龙头企业。现将8家企业的调查结果情况汇总如下：

一、农业产业化龙头企业总体发展现状

一是企业经营效益较好。在8家农业产业化龙头企业中有7家为民营及控股企业，1家外商投资企业。8家企业的营业情况总体良好，其中，营业收入过亿元的企业有6家，盈利企业有7家。8家企业中，5家具有出口创汇能力，3家主要依靠出口外销。

最近两年在新冠疫情影响的大背景下，出口外销业务面临许多不利因素和诸多困难挑战，但是各龙头企业能够采取积极措施从容应对，降本增效，扩大国内市场份额，根据国家政策实时调整销售策略，尽可能将损失降到最低，保证经营效益，在农业发展中较好的发挥了龙头作用。

二是企业的龙头地位稳固。比较突出的两家是金丰公社和金沂蒙集团，它们的营业收入均超过23亿元，已成长为所在行业细分市场的龙头企业。金丰公社现已成为全国覆盖范围最大的农业服务组织，在全国建立了560多个县级社，管理耕地面积超过4000万亩，形成了“生产托管、金融保险、农资套餐、农产品销售”四大服务为主体的农业全链条、生产全流程、供销全产业的农业托管服务模式。金沂蒙集团先后开发淀粉原料低温发酵、高效催化氧化、单塔精制耦合等核心技术，并形成淀粉质原料→发酵醇→有机醛酸→醋酸酯系列化工产品的生物化工产业链。主营产品醋酸乙酯市场占有率17%，居全国首位，产品出口量占全国总出口量13.7%，被认定为国家制造业单项冠军产品，组建的醋酸酯循环经济工程研究中心被山东省发改委认定为省级工程研究中心（鲁发改高技〔2020〕809号）。乙醛市场占有率24%，居国内第一位，牵头起草《工业用乙醛》行业标准。木薯生物炼制乙醛关键技术获山东省优秀节能成果奖，醛类产业链延伸关键技术开发与应用获临沂市科技进步奖二等奖。各企业充分发挥自身优势，不断提高市场定位，强化龙头带动功能，增强产品的市场竞争力，龙头企业名副其实。

三是企业经营模式可持续。龙头企业立足自身，着眼长远，打响品牌，坚持可持续发展的经营战略。临沂荣华文创藤饰股份有限公司、山东东盛伊思德食品有限公司拥有农产品种植基地，一方面能保障原材料供应，能够有效降低原材料成本，另一方面能辐射带动周边村民增加收入。因为产品口碑好，海外客户对以上两家企业的忠诚度很高，已成为互相信赖的合作伙伴。

四是融入乡村产业振兴建设。龙头企业立足农村、面对农业、服务农民，扛起乡村振兴的大旗，不断引领带动农村产业向前发展。金丰公社、金沂蒙集团、临沂荣华文创藤饰股份有限公司等龙头企业，在发展壮大企业的同时，还肩负乡村产业振兴的重任，带动农民就业、吸收农村剩余劳动力，拓宽农民增收渠道，应对复杂多变的经济形势，积极融入新农村建设。

二、农业产业化龙头企业典型案例深析

对金丰公社农业服务有限公司和临沂荣华文创藤饰股份有限公司实地调研访问，深析其产业发展状况。

（一）金丰公社农业服务有限公司

1.企业经营情况

金丰公社成立于2017年，总部位于临沭县，主要经营业务分两大类：一是农业生产托管服务，占营业收入比重约55%，二是农产品销售，占营业收入比重约45%。到2021年8月，该企业已在全国22个省份成立560家县级金丰公社，2021年全托管1100万亩，增产托管3963万亩。2020年企业营业收入23.8亿元，净利润916万元，上缴税金2214万元。

企业原计划在全国的1000多个农作物种植大县全部建立县级金丰公社，但由于扩张速度过快，资金压力较大，企业从2020年开始，逐步调整转变发展思路，将发展着力点放在提高县级社服务水平的工作基调上来。

2.企业发展优势

（1）覆盖范围广。与同行业企业相比，该企业注重覆盖中小种植户，已在全国建立560多家县级社，实现托管耕地面积4000万亩以上，当前为国内覆盖规模最大的农业社会化服务企业。

（2）运营成本低。同类其他企业多采用自行流转土地、全面加强土地管理能力，该企业注重引导中小农户参加、使用企业提供的全托、半托两类服务套餐，不在农户的耕地上额外投入过多资源，减轻了运营成本。

（3）规模效应强。依托金正大等化肥生产单位，以省级代理的优惠价格获取化肥、农药等农资，再由县级社按此价格卖给入社农户，减少中间环节，提升农资流通效率。

3.企业面临的制约因素

（1）土地碎片化严重。我国农户土地情节较重，为引导更多农户加入，企业没有大规模将土地从农户手中流转出来，更多的是将土地经营权交给农户，由企业成立的村级社负责部分田间管理环节，导致对土地掌控力不足，碎片化严重，难以将土地进行集约管理。

（2）职业化农民太少。企业依托县级社在全国成立了200多家金丰学院，培训现代职业化农民。从学院数据看，参训人数少，种植户多数仍靠传统经验在种田，且农民老龄化明显，年轻人不愿种田，年纪大的即使参加培训也难以取得应有效果，增加了企业的成本。

（3）补贴政策落地难。国家有出台农业社会化服务的补贴政策，但该政策在具体执行上缺少相关细则，县级社申请补贴时缺少明确用途，主管部门不敢或不愿审批，导致补贴申领困难，有些县级社直接放弃申领。

4.一些期盼、建议

（1）加大补贴力度。明确补贴申请的各项细则，使申请者、审批单位都能明确知道是否可以申领相关补贴，发放标准清晰明确，领取方面快捷。

（2）加强行业引导。全国各地农情不一样，行业发展水平也有较大差异，建议各地农业社会化服务主管部门加强对该行业的引导，让行业发展更加规范、更可持续。

（二）临沂荣华文创藤饰股份有限公司

1.企业基本情况

临沂荣华文创藤饰股份有限公司是一家民营企业，成立于2001年9月，位于临沭县曹庄镇西萨庄村，占地54余亩。公司主要业务为柳条种植，草、柳、竹、木、藤、纸制工艺品加工制作，2020年营业收入1.2亿元，其中涉农营业收入1.1亿元，2020年净利润约300万元，其中涉农净利润200多万元，出口创汇1000多万美元，其中涉农出口创汇800多万美元。产品主要销往美国、日本、欧洲地区，其中美国占50%，日本、欧洲占50%。2018年12月被评为“省级农业产业化重点龙头企业”和“省级新六产示范企业”。企业在曹庄镇有柳条种植基地1600亩，分布于8个村，长期员工280名，季节性用工300人左右，扶贫车间聘用贫困户员工30余人，为当地经济社会发展起到引领带动作用。

2.企业发展优势、劣势与制约因素

企业发展优势。一是客户资源稳定。企业的客户都是长期经营下来的优质客户，公司得到客户高度信任，合作关系牢固。二是成本控制较好。通过自有种植地基提供上游原材料，节省了购买原料的相关费用，比同行业企业降低了成本。三是企业凝聚力较高。整个公司的长期员工都能以企业为荣，愿意和企业共同发展进步。

当前的劣势和制约因素。一是海运费上涨。自今年4月份以来，由于海运船集装箱周转慢，海运费从2000元/柜上涨到20000元/柜，上涨10倍，企业与海外客户约定是运输走FOB，由客户付运费，由此导致客户不愿接收货物，进而使企业库存增多，资金压力变大。二是高端人才不足。企业的产品设计、研发、销售等环节需要更加高端的人才来提升，但由于公司所处位置相对偏远，难以招到合适的人才。三是产品仿造成本低。柳编制品设计、研发新产品困难，但一旦产品成型，却很容易被竞争对手加以抄袭、仿造，进而影响收益。

3.企业的期盼

希望政府能够对柳编加工这个行业更加重视，制定系统、长远的规划，引导行业正确、持续发展。

三、当前面临的问题和困难

我县农业产业化龙头企业发展虽然取得了一定成绩，但是受技术提高程度、劳动力水平和地域基础条件等诸多因素制约，龙头企业对推动县域经济增长、调整农业产业结构、促进农民增收等的作用还相对有限，企业自身面临的困难和问题也还很多。主要表现为下述几方面：

一是疫情影响大，海外市场盈利困难，国内市场不易打开。8家企业中涉及出海的企业较多，由于海外疫情防控形势较差，导致海运费用上涨严重。自今年4月以来，海运费用涨幅达10倍，使得出口货物无法按原计划交付，只能与客户约定推迟交货，进而导致库存压力大增，资金流转出现困难。出口受阻的现实条件下，企业改内销，销售方式较落后，仅有少数企业建立网上销售平台，门店销售知名度打开慢，效益不佳，手段单一，销路受限。

二是企业总量不多，规模档次偏低。具有较强辐射带动作用的龙头企业屈指可数，拿得出手的科研产品少，产品科技含量还有待提升，科研创新投入资金不够，创新能力不强，产品附加值低。销售方式和销售手段也需要继续改进。网上销售平台运作还不成熟不完善。

三是技术含量低，提档升级面临压力。在临沂荣华文创藤饰股份有限公司实地调研时发现，柳编产品要研发设计新产品很难，但抄袭却很简单。带着新样品参加一次行业博览会，自己原创的样品就会被竞争对手仿制出来，难以形成技术壁垒，影响后续发展壮大。另外，专业设计人才匮乏，大部分产品设计过程是通过参加各类展会获得灵感或国内外客商定制，经熟练工人编织成样品来推荐，而且大部分熟练工人的年龄都偏大，专业学识水平不够，意识理念相对保守，产品样式、档次较低。

四是地域差异大，政策执行各有侧重。各地对农业的重视侧重点不一样，相关的政策要求也不一致，造成在其他地区有分支机构的龙头企业发展情况不统一。例如：金丰公社总部在我县，但其在全国部分县开设县级社，据开设的县级社反馈，不同县域对农业服务业企业的相关政策要求不一，企业在申领相关行业补贴时难以统一标准和方案，只能根据具体县域主管部门的要求进行调整后申请，部分县级社因此放弃申领相关补贴，影响企业发展。

五是融资成本高，资金筹措困难较多。企业要创新发展就需要大量资金，但银行贷款门槛较高，农业企业的多数投入物都不能作为抵押资产，所以企业的资金周转就会出现很大困难。例如金丰公社在业务扩展过程中因资金压力过大而停止外扩。农业企业前期的投入较大、生产周期长、盈利能力地、市场风险高，金融部门不愿意放贷。

四、下一步的建议

（一）提高认识，加强指导，发展壮大农业产业化龙头企业

一是党委政府及相关部门要树立正确的认识，认识到支持龙头企业发展就是抓农业产业化发展，抓农民增收的理念，把促进农业企业发展、促进农民增收放在乡村振兴的重要位置，坚定不移地支持企业发展，为企业分忧解难。二是加大政策的宣传力度，加强沟通工作，充分发挥政府及部门的导向作用和产业化项目建设的引领作用，及时搭建农业企业信息服务平台，定期发布相关的政策信息及咨询服务，为企业提供相应的信息来源，引导企业把握正确的发展方向。

（二）加大对农业产业化龙头企业的扶持力度

一要把扶持农业产业化龙头企业发展列入重要议事日程，对主导产业、龙头企业和重点基地，实行产业、企业、规划、班子和政策等多方协作，抓出成效。二要结合我县实际，进一步研究制定完善农业企业的信贷、金融优惠、奖励等一系列的扶持政策，切实解决企业筹资困难的问题。三要在全县优选一批又辐射带动作用的龙头企业，给予项目资金和税收优惠等优惠措施，让其带动农民增收，同时提升自身的影响力和竞争力，更好的发挥龙头企业的“龙头”作用。四要进一步加大对农业龙头企业的配套基础设施建设，从根本上解决基础设施带来的发展障碍，为农业产业化龙头企业进一步做大做强提供坚实的基础。

（三）进一步完善机制，加强相关行业的规范

一是进一步加强信用体系建设。不论企业还是专业合作社、农民，都要有违反信用的惩戒措施，提高合同履约的效率，让各方能够安心做自己的是。二要采取措施降低企业维权成本。如柳编产业，企业对相关产品申请外观专利后，其他企业进行仿制，需要政府出面对仿制企业进行约谈、惩处，通过政府主动作为降低企业维权的成本。三要制定农业相关的行业规范。对农业服务企业，制定相关行业规范、补贴标准时明确各类实施细则，让企业能够准确把握相应要求，避免有政策却不能用的现象。

（四）出台相应的激励措施，做好有关行业的引导

为避免出现行业同质化现象，反对不正当竞争，相关部门应制定对不正当竞争的惩罚措施，并做好行业引导，为企业创新解除后顾之忧，激励企业不断进行创新，增强国际竞争力。如食品加工企业反映行业门槛不高、产品同质化严重，柳编企业出口产品到海外后要贴海外商标，需要有关部门对此两大类行业加以引导、扶持，使企业能够在产品研发上作出突破，在产品销售上建立品牌，提升企业效益。

（五）制定人才激励政策，吸引更多高端人才

人才是企业创新发展的根本动力，调研发现，部分企业对高端人才需求量增加，却由于企业位置相对偏远而无法吸引到人才，需要相关部门针对高端人才作出特别部署，增强对他们的吸引力，同时，通过举办较大型的人才洽谈会等形式，引入一批管理人才、科研人才等，提高高端人才的待遇等措施，吸引更多的高端人才，搭好梧桐树，引来金凤凰，提高企业的科技创新能力。