李文武 中石化江汉油田分公司采油气工程技术服务中心

引言

能源是一个国家社会发展的动力源泉，决定着一个国家的经济发展、竞争实力和综合国力。石油和天然气作为重要的能源，其开发和合理利用受到各国的普遍重视。但随着能源的开发利用，随之产生的安全生产事故也越来越多。生产事故是指在生产过程中造成人员死亡、伤害、财产损失或其他损失的意外事件。因此，为了达到能源合理稳定开发的目的，石油安全生产中出现的一系列问题亟待解决，尤其是石油开采过程中的一些安全事故。

一、石油安全事故研究以及应对措施的重要意义

在我国发展的过程中，石油作为重要的能源，在开发和利用的过程中，需要对采油环节加以重视，并且这个环节中难度系数和风险系数较高，在实际采油的环节中也存在隐蔽性的基本特点，在实际工作的过程中，经常会因为各种外界影响因素，导致实际工作出现安全事故。在石油开采的过程中，因为开采环节具有各种不确定性以及模糊性，主观影响因素较强，这样的情况对开采环节要求较高，在实际开采的时候，需要有多个部门、多个工种相互配合才能完成。为了能够对石油开采环节的安全性和稳定性提供有效保障，降低石油开采环节中安全事故造成的影响。石油安全事故的发生，不仅会对石油资源造成严重损失或者给现场工作人员安全造成严重威胁，企业相关部门需要加强与技术部门进行沟通和协作，从多个方面、多个角度、多个因素进行分析，加强对安全事故的研究力度，提前做好相对应的防范措施，更好地实现石油企业的安全生产目标，帮助石油企业安全稳定的发展与进步。

二、石油工程建设企业安全管理现状

石油工程建设企业安全管理现状主要有：（1）施工工地位置分散，需要人力频繁的去现场监管、检查，管理成本高，工作效率低下。（2）工地人员流动性大，很难对人员身份核查和信息管理，难以做到有效的风险管控。（3）分包商人员入场教育流于形式，安全资证实效性比对不及时，不利于监管。（4）分包商人员违章作业不能实现安全隐患“五定管理”，分包商安全隐患通知书不能及时下达。（5）分包商人员信息化管理水平有待提高，无法实现“黑名单”的验证工作。（6）分包商经济责任考核和安全绩效考核无法做到适时、有效，安全生产压力不能通过实际业绩给予有效传递。为此，在满足中国石化集团在建工程项目必须实现全方位视频监控相关规定的基础上，还需要增加分包商管理、风险矩阵管理、安全教育培训、安全预警等安全管理相关内容，建立一套石油工程建设企业安全生产风险智能管控平台。

三、当前石油化工工程施工过程当中的问题

（一）石油化工土建工作的重视程度有待提升

中国目前石油化工工程的发展现状总体还处在发展过程中，并且建设单位将注意力大部分集中在土建工程化工设备和厂房特殊结构等工作层面，忽视了建筑土建的基建工作。如此导致质量管理工作被忽视，而实际调研工作中，其实况也着实让人为之担忧。土建工程的工作质量能够对石油化工行业的稳定性产生一定的影响，假如不重视这项工作，则势必在后续工作中会对其行业的发展造成负面影响。

（二）石油安全事故技术层面的原因

综合以往石油工程开采环节中，经常会出现的安全事故类型进行分析可以发现，工作人员的开采技术有着至关重要的作用。现阶段石油开采工程的实际规模较大，在工程开采环节中可能会使用多种工艺，并且每一个工艺都具有环环相扣的基本特点，一旦任何一个环节出现问题，都会对后续开采工作的顺利进行造成直接影响，同时因为石油工程开采环节需要大量的工作人员，并且多数工作人员没有接受过专业技术的培训，技术水平存在明显的差异性，一些工作人员在实际工作进行的时候，因为缺少石油工程开采的工作经验以及技术专业能力，经常会按照自身主观意识做一些违法的操作行为，这样的情况也会导致安全事故问题的不断发生，这也是人为因素导致安全事故的主要表现形式，需要相关工作人员加强重视。

（三）施工人员质量意识不强

实际施工过程中，施工技术人员对工程的质量问题重视度不高，并且在实际工作中表现得很明显。具体表现在：首先，很多时候施工技术人员只是一味地注重如何降低成本。而在工程施工管理问题上基本上就一笔带过或者根本就直接忽略掉了；其次，与前者问题相似，工程技术人员在施工过程中并未重视施工质量问题，导致整体的工程质量水平不高。

（四）开采设备问题导致的安全事故

抽油机设备作为石油在开采过程中最常使用的设备，并且抽油机作为核心组成部分，抽油机运行的实际状况，会直接影响到石油工程开采的具体效果，如果稍有不慎就会出现严重的安全事故，对工程稳定性造成影响。因为石油开采工作中，抽油机需要不间断地运行，这也给抽油机设备造成较为严重的压力，相关部门和企业需要加强对抽油机设备的重视效果。如果在日常管理工作中，不能及时对抽油机设备实际运行情况加以重视，在设备运行检修和维护的过程中，没有发现问题的存在，会导致设备在长时间高负荷运行的过程中，出现一些较为严重的故障问题，这些故障问题给现场工作人员和企业带来严重的安全隐患。抽油机设备的问题是目前安全事故发生的主要原因，在这样的情况下，相关工作人员如果不能严格按照相关规定开展工作，也会在一定程度上给企业带来较为严重的经济损失，制约着企业的进步和发展。

（五）安全管理工作不够严谨造成的安全事

故因为石油工程开采工作本身就是具有较强危险性的工作类型，对每个环节的操作行为都有着较为严格的要求，除了需要对行业标准进行制定和规划以外，还需要加强对工程现场的排查工作，制定符合工程现场的安全管理方案内容，及时找出安全问题出现的主要原因，并且根据实际情况制定具有针对性地改善方案，以此来降低安全隐患问题发生的实际概率。但是，从现阶段实际的情况来看，多数石油工程在安全管理方面还存在明显的不足问题，这样的情况不论是隐患的排查工作，还是工作人员的安排方面，都不够严谨和细致，从而导致安全事故不断地发生，进而对企业的发展造成严重的影响。

四、石油工程安全事故的针对性改善措施

（一）安全管理的根本是守法合规

海上新改扩工程建设项目在不同开发阶段的守法合规是项目开展的前提，建设项目在任何一个阶段都要遵守相关国家法律法规，以及遵守发证检验制度、安全生产许可制度、安全评价制度、备案检查制度、事故报告制度、安全事故隐患与排查治理制度、人员安全培训与持证制度。同时新改扩工程建设项目还要遵守安全三同时和环保三同时制度。第一，严格执行承包商的准入制度。严格执行承包商管理有关规定，要认真核对项目承包商是否具备准入资质。第二，项目开工前要对项目的安全目标、安全管理人员、安全管理措施、安全技术措施、安全生产培训、现场管理能力检查审核，并进行安全技术交底。第三，严格检查承包商人员资格证、上岗证，特别是一些重要岗位和特殊工种作业人员必须持证上岗。新改扩工程建设项目现场存在多种作业，各种作业都需要制定并执行严格的现场作业制度。海洋石油新改扩工程建设项目涉及作业许可管理、旁通管理、变更管理、承包商管理、风险分析管理、隐患管理、危险化学品管理、联合作业管理、隔离锁定管理，以上现场安全管理都要制定科学的管理制度，并严格监督执行。海洋石油新改扩工程建设项目涉及潜水作业、进入受限空间、热工作业、接触危险化学品、高处作业、吊装作业、电气维修等高风险作业。在每日安全管理中，企业须与作业方加强沟通和技术交底。作业前充分分析作业风险，并根据作业风险制定和落实相应的安全措施，审核作业方案和程序，从而减少事故的发生。

（二）提升安全技术手段

安全技术手段不足导致部分石油工程中出现一定的安全事故问题，而提升安全技术手段就可以有效的解决石油开采过程中“物”的不安全状态，以此来降低安全事故的发生率，间接减少事故发生所造成的经济损失以及人员伤害。首先可选择消除措施，因石油工程在开采作业时单单依靠人力是无法有效完成的，还需要各种机械设备的配合，人员本就是不稳定性因素，一旦出现操作违规、失误等问题时，会直接影响到设备的正常运行，严重时还会造成较大的安全事故，在此可通过技术手段来提高设备的安全性，使其能够起到相互制约的效果，即使是工作人员出现操作不当行为时，也不会造成更大事故的发生，例如可使元件相互制约、机械设备的操作一旦与原定设定标准背离的话能够直接触发紧急制动装置。同时还需要不断探索创新安全技术，摒弃传统技术的应用，从根本上提升石油工程生产过程中的安全性。但是若此类因素无法被有效消除的情况下，可采取相应的手段对各种带有安全隐患问题的因素进行规避，以此来降低对现场人员所造成的伤害，例如可要求参与生产的人员佩戴符合国家标准的专业服饰，来提高实际防护性能。

（三）构建正确的质量管理理念

工程质量管理对于石油项目来说非常重要，原因是它波及整个项目的质量管理。基于此，一定要树立起正确的质量管理理念，同时想方设法加强质量管理理念。对此，我们需要从以下几方面着手：第一，石化工程质量监管人员必须要结合实操状况，选择科学合理的施工方案，同时要和各个地区做好详细的沟通及交流工作。其次，施工过程中，一定要给业主规划制定出明确的项目质量管理目标，尽可能为业主提供高质量的服务。另外，施工过程中必须要满足任何业主的需求，且实时整理好施工和设计所需的资料信息，严格根据施工方案完成施工。第三，施工中必须及时改变观念，并将其实时渗透于施工过程中。最后强调必须保证工程建设的质量。同时要综合利用各种管理技术，并且提升质量方面的管理。特别石化工程建设当中，一定要结合实况将其自动性充分发挥出来，保证工程质量管理工作不会受到影响。

（四）加强预先警戒和预防工作

因为石油工程在开采过程中的安全事故问题不断发生，这样的情况不仅会对工作人员生命安全造成威胁，还会给企业的经济损失造成严重影响，限制企业的正常运行，因此，相关部门需要加强对安全事故的重视程度，对容易出现安全事故问题的工作环节进行深入的研究，找出引发问题的关键因素，及时展开处理工作，以此来降低石油工程安全事故发生的概率。同时，科学合理地选择技术手段对动态监控系统进行设计，对设备实际运行情况进行监督和检测，如果设备出现异常问题的时候，动态检测系统需要及时发出警报，以此来起到有效的提示作用，确保工程现场的工作人员能够及时疏散、转移相关危险品，这样的情况不仅能够对现场工作人员的生命安全提供保障，还能减少经济损失问题的出现。

（五）风险矩阵管理

风险矩阵是对于某风险的具体风险等级，采用字母+数字代表后果严重性等级和可能性等级。风险级别分为重大风险（红色）、较大风险（橙色）、一般风险（黄色）和低风险（蓝色）4个级别。按照黄橙红蓝4色JSA风险矩阵，识别出公司年度主要风险数值，各单位根据数值确定某项作业的风险并制定相应措施。关联公司常用的奥维地图功能，各项目组建完成后，踏线确定路由，由项目安全风险识别小组识别出沿线和作业的主要风险（包含预定施工机组、现场负责人、存在主要风险），经公司相关部门审核确定后链接到公司总部风险矩阵中，实现随地图缩放。

（六）定期排查并及时消除作业现场存在的隐患

事故的发生是随机现象，表面是偶然的，但实质是必然的。事故的必然性是内在因素和外在因素两方面共同作用形成的，其中隐患就是事故内在因素，是造成事故的直接原因，是事故发生的必要但不充分条件。消除隐患是避免事故发生的最有效、最直接途径。隐患包括人的不安全行为、因其他因素在生产经营活动中而存在的物的不安全状态和管理上的缺陷三种。作业现场出现的安全隐患，一定程度上说明安全生产管理工作中的薄弱环节，加大安全隐患排查力度，根据隐患类型和分布可以确定本单位安全管理工作中的弱点、重点、难点，有助于加强安全生产管理工作的针对性，使安全生产工作更具有目的性，减少安全生产管理成本。在油田开发安全管理中，现场检测数据信息化可以发挥较大作用。利用安全仪表系统的数据在线检测、报警等功能，结合信息化管理系统加以分析，做出设备设施、工艺流程的自动处置、保护关停等功能，能够保障安全生产的顺利进行。

（七）重视人员管理

工程项目中施工团队成员的质量，某种意义上决定了整体工程项目的质量水平。为此，管理人员需要特别在这方面发挥好自身的督促作用，严格要求施工当中的每一位工作人员，要求其能够按照相关的施工规范和标准要求完成施工操作。另外，为进一步提升工作人员的职业素养及管理水平，必须要对其工作过程的手段进行监督，以保证整个施工过程能够顺利进行。倘使管理人员的能力能够得到进一步提升，此时工作人员的管理工作意识才能有所加强，也才能够为其工程建设献上一份力量。再者，借助一些培训手段同样也可以给一些想提升自己的管理人员提供一些机会。

（八）远程异位监督

管理人员可通过电脑客户端（手机APP）或指挥中心大屏幕实时查看异位施工现场监控点位的视频图像，管理人员也可通过手机客户端预览前端设备的实时视频图像，随时随地全天候监控现场情况，不受地域限制。便于实时监管与发现安全隐患问题。

五、结束语

近年来，我国石油工程安全事故问题不断发生，这些安全事故都在一定程度上影响着我国石油行业的快速发展和稳定进步，给石油行业的正常运行造成严重阻碍。如果想要确保石油在生产过程中的安全性和稳定性，相关部门就需要对容易出现安全事故的工作环节进行深入的研究。现阶段较为容易出现安全事故问题的工作环节，主要是钻井工程。除此之外，相关部门和企业还需要对引发安全事故的原因进行深入研究，找出引发安全事故的主要因素，并根据问题因素制定针对性较强的应对措施，这样才可以从根本上减少安全事故发生的概率，避免安全事故的不断发生造成严重损失，进而推动我国石油工程行业的健康发展。