PDT通信在桂林市公安局交警支队的应用

2022-06-22魏华书韦韧刘发强广西壮族自治区桂林市公安局

警察技术 2022年3期

魏华书韦韧刘发强广西壮族自治区桂林市公安局

引言

公安无线通信是现代警务指挥体系的重要组成部分，是公安交警部门执行日常警务、重大活动安全保卫、抢险救灾、应急处突等指挥调度和通信联络的主要手段。

我国城市交通需求的增长速度远比道路网的发展速度快得多，车流量急剧上升，交通拥堵现象日益突出，交通事故增加，交通拥堵带来的能耗、环境污染成为严重问题。公安交警部门作为城市交通指挥管理部门，需要快速进行指挥调度，保证城市交通安全、畅通、快捷。传统的无线常规通信和模拟集群通信，只能语音指挥，无法实时掌握警员的具体位置，很难实现就近派警，指挥调度慢，延长接处警时间。PDT数字集群系统是满足我国公安未来发展和深度依赖的数字化通信网络，具有语音通信保密、短信发送和位置服务定位等功能，是现代交警部门无线通信指挥的重要手段。目前，桂林市公安局交警支队现有警用数字PDT终端900余台。一线警力达到了100%的配备率，在执行任务过程中，如何更好地发挥PDT通信系统的应用效果和技术支撑，是交警支队目前正在探讨和解决的课题。

一、存在问题及需求

在最初的交警部门PDT终端的组呼号设置中，每个民警PDT终端组呼号里面只设计写入了部、厅、市局、交警支队组呼号及本大队的组呼号。在需要跨区域警力增员中，不能实现与增援属地PDT终端组呼号互通，给警务指挥带来了难度。由于桂林是世界著名旅游城市，跨区域警卫及大型活动不断增多，在大桂林这种大区域的警务通信应用中，目前的编组设置很明显的不能满足需求，其原因是支队的编组设置里面没有各县交警及县局的组呼号，而各县局的编组设置又是由各县局自己设定的，没有市交警支队和其他各县交警的组呼号，带来的问题就是各县交警来桂林增援的警力或者是市交警支队到各县增援的警力互相之间不能通信联络，给大区域警务通信带来指挥不便，大区域的重大活动安全保卫和警卫任务的通信指挥不畅。针对目前编组方案带来的大区域警务通信指挥不畅问题，对编组情况进行数据分析，认为目前的编组方式只适合于桂林市的交警常规管理模式，要解决上述问题，必须对目前编组方案进行调整。经与市局科信科沟通后，对全市含12个（县、区、市）的350兆数字集群编组编队计划重新进行了组群划分。

二、编组方案与实施

（一）组呼类型介绍

350兆警用无线PDT集群系统的组呼分类有以下三类：

1. 参与组

该类组呼别名会显示在对讲机的组群成员中，用户可以主动呼叫该组呼。只有当【组呼选择】旋钮选择该组呼ID时，对讲机才能接收对该组呼联系人的呼叫，不待机在该组呼上，是不能接受到该组的呼叫通信的。该组类型的优点是：只有在该组通信，才能收到和发起呼叫，不影响别的单位和组的通信。该组类型的缺点：假如主叫部门不使用该组进行呼叫通信，该组不会响应，可能会错过或不能接收到该参与组的通知或通信。

2. 响应组

该类组呼别名会显示在对讲机的组群成员中，用户可以主动呼叫该组呼。当【组呼选择】旋钮选择任意组呼ID时，对讲机都可以接收到该响应组发起的呼叫。该响应组类型的优点是：不管对讲机待机在任何组上，都能收到该响应组发起的呼叫通信，不会错过该响应组发起的呼叫通信或通知。该响应组类型的缺点：不是本部门发起的该响应组的呼叫，也能影响或者干扰到本部门的通信。

3. 背景组

该类组呼别名不会显示在对讲机的组群列表中，且用户不能主动呼叫该背景组ID。但是当【组呼选择】旋钮选择任意组呼ID时，对讲机都可以接收到该背景组发起的呼叫。该响应组类型的优点是：不管对讲机待机在任何组上，都能收到该背景组发起的呼叫通信，不会错过该背景组发起的呼叫通信或通知。该响应组类型的缺点：不是本部门发起的该响应组的呼叫，也能影响或者干扰到本部门的通信。同时该背景组不在屏幕上进行显示，也不能主动发起该组的呼叫通信。

（二）组呼方案的调整和使用

1. 桂林交警各大队组呼的使用

所有PDT终端写入支队（含各大队的组呼号），每个大队在使用时，将PDT终端调至本大队的组呼号（每个大队组呼号都是参与组）上使用。

2. 桂林交警支队与各大队的组呼使用

平时各大队使用本大队的PDT终端组呼号，当遇到警情时，支队指挥中心使用支队PDT全呼组（响应组）进行指挥调度，每个PDT终端都能收到支队指挥中心的指令。

3. 跨区域增援时的组呼使用

当遇到重大勤务，需要交警支队各大队增援时，增援警力到达增援地域后，将PDT终端组呼号调至当地组呼号（因在前期写频时，已将支队及各大队的组呼号全部写入到每部PDT终端内，不用再重新写频）。

4. 市局安保1组呼号的使用

市局安保1组呼号在交警支队PDT终端内属于参与组。在每次大型安保中，交警支队指挥中心收到指令后，使用本支队全呼组进行指挥。该组在桂林市公安其他部门，使用响应组，不管在任何组上待机，它都能做到一呼百应，发挥出响应组的优势。但是交警部门与其他部门工作方式不一样，交警部门在桂林安保1组，需要选择参与组，即：交警部门就算接到重大通信保障任务的同时，交警部门也必须完成本交警部门自身的交通指挥和交通故障处理等任务，所以交警部门在同一时间，必须同时处理多项工作任务，需要避免没有参加通信保障任务的其他同志的对讲机，不受通信保障任务的影响，造成本部门其他通信工作的罢工。

5. 市局全呼组、应急联动组在交警支队的使用

市局全呼组、应急联动组在交警支队每部PDT终端内属于背景组，当遇到重大突发事件，使用该组呼号呼叫时，所有PDT终端都能接收到指令。

（三）组织实施

1. 统一写频

支队直属各单位由支队信通科负责组织人员到实地进行PDT对讲机写频。各县交警PDT对讲机的写频，由支队信通科负责组织各县交警大队信息主管人员进行培训合格后，各大队信息主管自行对本大队PDT对讲机进行写频，共完成900余台350兆PDT数字集群对讲机重新编组编队写频。

2. 强化培训

一是现场培训。编写教程，并对每个部门通信专干进行重点培训，使其达到传帮带作用；二是通过公安网培训，把编写的教程上传至公安网内，供民警在公安网上学习及下载；三是通过钉钉培训，将培训的教程上传至钉钉工作群组内，供民警（辅警）通过手机登陆钉钉进行学习。通过多种方式的学习培训，使各部门都能熟练的掌握对讲机的正确使用。

3. 现场测试

在每次大型任务之前，支队信通科都对任务现场及线路进行实地勘察，测试数字集群对讲机及车载台和天翼公网对讲机的通信效果，制定相关的通信警卫方案和培训计划，在任务完成后，及时进行总结。

2016年至今，经过不断摸索，根据交警支队的工作特点，进行过6次全支队所有对讲机的编组调整，基本上满足目前桂林市内的交通指挥调度和其他警务通信保障。调整后的桂林交警支队组呼方案，解决了各个部门内部通信使用，各个部门内部之间的通信顺畅，同时避免了不同部门之间的相互干扰、串频等问题。特别经过2019年环广西公路自行车世界巡回赛，参加安保任务的全市交警民警（辅警）共900余人的交警350兆数字集群对讲机使用，大家所感受到的最大变化就是通信指挥的顺畅度以及效率得到了显著的提升，在大桂林各县交警来桂林增援的警力或者是市交警支队到各县增援的警力互相之间可以通信联络及分级指挥，对大区域警务通信指挥带来了方便。

三、自行研发PDT终端配件

桂林市公安局交警支队350兆PDT终端全部装备桂林交警的一线后，给桂林的交通管理工作提供了强大的无线通信支撑，话务量占全市的85%以上。由于交警工作的特殊性和连贯性，在使用350兆数字对讲机时，就发现该型号对讲机的电池（2000MAH）连续工作的时间不长，仅为连续工作（话务量占85%以上）7小时左右，待机为12小时。交警一般是早上7点上班，到晚上10点下班。在桂林的各类警卫任务及安保特别多，所以就出现一块电池不够用。为解决这一个突出的问题，提出了采用加厚电池及在各大队队部及交通岗亭增加多位充电器的解决办法。

当时国内没有该机型的厚电池，原厂的6联充价格昂贵，不能大范围使用。交警支队科信部门有关技术人员决定自己研发以上设备，先是制作了大容量电池的样品及单个的充电电路，经过多次反复试验及测试，一个月内最后确定该机型最大可以做到3400MAH容量电池，多位充电器采用一体化6位充电器。经与国内电池生产厂家反复沟通，同意给大容量电池开模及进行电池PCB板设计和小批量生产进行上机测试和试用，经过不断优化，终于达到需要的指标，实现了连续工作（话务量占85%以上）12小时左右，待机为20小时和使用寿命3年的目标。同样对于一体化6位充电器，在国内找到相关的生产商反复沟通，同意给该充电器开模及进行PCB板设计及总体设计和小批量生产进行上机测试试用后，也是经过多次优化最后定型。对该电池和充电器的招标采购，用于桂林交警各路面大队，一块厚电池基本上满足了PDT对讲机24小时内正常使用。在各大队队部及交通岗亭增加6位充电器，解决薄电池（原装电池2000MAH）的充电续航问题。这两项配件，目前在全警执勤中得到深度推广和应用。

四、鉴权加密，确保安全

根据公安部和自治区公安厅关于PDT通信系统加密鉴权和市局绩效考评的要求，支队在2021年12月前，完成350兆警用数字集群对讲机总数60%以上增加终端安全模块俗称加密卡的任务。

（一）PDT终端加密改造存在困难

支队有350兆PDT终端900台左右。有300部PDT终端带有加密卡槽，其余的没有带加密卡槽。没有带加密卡槽的终端返回厂家进行升级改造的周期比较长，要两个月以上才能完成。而交警这个警种对对讲机的依赖性特别强，两个月不用对讲机几乎是不可能的。

（二）PDT终端加密自行改造

针对以上情况，交警支队科信部门民警自行改造对讲机。首先对 350兆PDT对讲机的手持机和车载台进行拆解，对整机线路和结构进行分析，得到加密卡安装及接线的基础数据。在公安部一所的大力支持下，得到了3种支队PDT机型的加密卡样本，结合基础数据，经过多次的反复调试实验，完成3种加密卡的硬件安装及安装所需的结构件的尺寸和安装工艺的数据，基本上确定了硬件的安装方法和工艺结构及流程。用专门软件进行固件升级，即固件升级→增加加密卡→重新写频。明确实验改进方向后，经过各种努力和多方沟通，终于获得固件升级软件，按对讲机改造的顺序进行操作，实验终于获得成功，完成了3种机型增加加密卡的对讲机改造实验。经测试，各项指标达到要求，对讲机改造成功。目前桂林市交警支队900余部PDT终端加密卡升级改造全部完成，正式投入使用。成为全区整建制支队百分之百实现PDT通信系统加密鉴权的单位。