宋保胜，王 丽

(河南农业大学 经济与管理学院，河南 郑州 450046)

农民收入问题已成为新时期三农发展的着力点，是农业现代化发展的终极目标。“十四五”规划强调要强化高质量金融服务农业经济发展的能力，活跃农村经济市场，促进农民收入获得实质性进展，为三农发展注入“血液”。据统计，1978年，我国绝大部分的农村居民家庭人均纯收入是133.6元，到2010年时达到了5980元，增长近40倍，成就斐然。囿于城市拥有发达的经济环境和市场环境，很大程度上发挥了虹吸效应，进而拓展了城市居民收入的提升空间，而传统的农村环境使得市场空间狭小，致使农村居民人均纯收入远远低于城市居民，这种收入差距由1978年的2.57∶1增加到2010年的4.33∶1，这需要加强顶层设计与问计于民相统筹，破解影响农民收入增加的堵点和难点。河南省享有“中原粮仓”的称号，顾名思义，农村人口占比相对较大，随着我国金融惠农政策的不断改革和普及，河南省农村金融在农业发展和农民收入方面取得了阶段性成果，但仍有部分农村金融供给端出现滞后问题，农民增收困难和农村金融发力不足成为当前农村环境的现实反照。如何使农村金融与三农发展统筹衔接，国家出台了相关促进农民增收的文件指南，提出要从农村需求这一视角出发，创新金融机构对三农的服务机制，推动借贷资金用于发展现代农业产业，鼓励农户小额信用贷款，建立“金融服务下沉”赋能“农村资源释放”的长效机制。……