王博 王朝武 王璀

社区是社会治理的基本单元，也是社会治理的主战场。今年以来，新明街道以滨江社区锦诚名都小区为试点，启动红色治理新引擎，推动基层党建与小区物业管理、群众需求有机融合，全面提升城市基层治理质效。

坚守初心，突出党建引领作用

为充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，打造红色业委会党建品牌，新明街道滨江社区在前期成立红色物业党支部的基础上，按照“党建引领社区治理创新，红色业委会促服务升级”的思路，在锦诚名都小区开展红色业委会试点，争取把红色业委会打造成为党群零距离、服务精细化的“两新”党建示范点，实现党建、物业管理、业委会日常服务的良性互动，为居民创造和谐的生活环境。

2019年12月，在新明街道党工委的指导和帮助下，锦诚名都小区第三届业委会全新改选，7名业委会成员中有6名是党员。同年，锦诚名都小区成立业委会党支部，打出“党建引领、群管群建”的服务口号。

三年来，该党支部在支部书记带领下，定期召开联席会议，讨论小区有关物业管理、环境卫生、垃圾分类、车辆管理等方面的公共事务和居民诉求，积极提出解决方案并督促落实，联合物业及居民的力量，全力实现小区的共建共治共享。

以该支部为示范，新明街道辖区内越来越多的小区业委会打算或正在筹备组建业委会党组织。同时，以锦诚名都为试点，新明街道还建立了物业党建工作联络员制度，街道配備1名以上专职工作人员作为物业党建工作联络员，确保工作落地见效;机关党员干部每周下沉到联系小区1次以上，每月4次上门入户听取民意;由街道、社区选派党建工作指导员，通过发展优秀的业委会成员入党等方式，逐步提高业委会党员比例。

全心服务，建立健全监督机制

在征求广大业主意见建议并立足小区实际的前提下，锦诚名都小区制定了《滨江社区锦诚名都小区红色业委会示范点创建工作方案》，对照创建内容和标准要求逐一研究，确定创建工作措施，确保示范点高标准打造。同时，进一步完善红色业委会运行机制，创新便民服务举措。

锦诚名都小区新一届业委会首次亮相，就当着50多户业主代表的面承诺全心服务：所有业委会成员无偿服务，不以任何形式拿小区一分钱。当天，7名业委会成员姓名、电话、住址全部被公开上墙，并被同步公布在小区业主群里。

在业委会内部，也明确责任分工，建立监督机制，确保“权章分离、钱事分离、钱账分离”。业委会主任负责组织协调，副主任负责公章和钱财管理，两位执行主任负责小区各类项目建设，还另设一名财务人员、一名监理和一名纪检委员。锦诚名都业委会还严格办事流程。以项目为例，一个项目的落地须经过业委会党支部讨论、业委会成员集体讨论表决、执行主任签字、副主任制单、财务审核、项目经费公示等环节，且所有环节须接受监理和纪检监督。

对待业主，锦诚名都业委会始终秉承全心全意服务的理念。比如：对业主们最关心的项目招投标和财务情况，业委会坚持“一项目一公示”，小于10万元的项目三家比价，大于10万元的公开招投标，招投标信息及时发布在业主群并鼓励业主推荐;每半年向全体业主进行一次公共收益财务公示;项目招投标评标委员会由4名业主、2名业委会成员及1名社区代表等7人组成，力求每一个环节都公开透明;项目施工中，推出双向监理制度，即物业选派1名专职人员和业委会3名成员组成监理小组，每天早、中、晚三次到施工现场监督检查，确保工程质量和每一分钱都花在刀刃上;平日小区里各类事项遇到异议时，7名业委会成员每人一票公开表决。

拉近距离，业主共建共治共享

以“党建引领、群管群建”为治理模式，锦诚名都小区业委会发挥党组织对小区的引领作用，构建“业委会党支部一业委会一物业一楼道长一党员志愿者”的服务体系，目前7名业委会成员、23名物业工作人员、30名楼道长、20多名热心居民志愿者已覆盖到小区楼宇的每一个单元，使党服务群众的工作触角延伸到基层的“最后一米”。

在业委会党支部的引领下，小区业委会、物业积极配合，架起服务居民的“连心桥”。每月小区业委会主任带领物业公司经理、网格长登门入户，主动听取业主意见建议，大家形成合力，劲往一处使。锦诚名都小区共有业主630户，2019年新一届业委会成立以来，锦诚名都小区发生了很大的变化：经公开招募和业主广泛推荐，小区引进了新物业公司，并追回被拖欠的物业费100万元;小区东门进行改造，增设岗亭、电子门禁、快递柜和照明设备;小区内公共休闲健身场地铺装了塑胶地面……

如今，业委会、物业公司和小区居民已经形成良性互动。居民有任何问题在业主群里反映，物业公司简单问题即时回复，复杂问题给出解决方案和整改时间;业委会帮助物业员工解决住宿场地并号召业主捐出家中多余旧家具给物业工作人员使用;物业每日将工作情况发送至业主大群;业委会每一个合同均在业主群公示。小区硬件改善了，环境变美了，各方的矛盾摩擦少了，换位思考理解包容多了。

下一步，锦诚名都小区还将结合智慧社区建设，畅通“物居业”信息交流渠道，在小区内打造新时代文明实践广场，借助声、光、影等现代科技，以图文并茂的形式，打造党性体检中心。同时，突出业委会的公益属性，在开展各类公益活动的同时，充分发挥党员模范带头作用，通过居民议事、志愿服务、法律援助等，集中解决群众急难愁盼的问题，定期组织党员开展疫情防控、卫生清理、帮助残疾人等活动，形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的小区治理新局面。3378F8DE-674F-4165-AA23-F09749555766