刘亚娜，褚 琪

(首都师范大学 管理学院，北京 100048；中国农业大学 人文与发展学院，北京 100083)

一、问题的提出

人口老龄化是人类文明进步的体现，长寿是幸福社会的象征。第七次全国人口普查数据显示，我国65岁及以上人口比重达到13.5%，与2010年相比，上升4.63个百分点(1)国家统计局：《第七次全国人口普查公报(第五号)》，http://www.stats.gov.cn/tjsj/tjgb/rkpcgb/qgrkpcgb/202106/t20210628_1818824.html。。《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》指出，我国老年人口规模大，老龄化速度快，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，建设老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，应实施积极应对人口老龄化的国家战略。

促进老年人再就业、实现老有所为对积极应对人口老龄化具有重要意义。根据《2020年度国家老龄事业发展公报》统计，我国60岁及以上人口有2.6亿人，60-69岁的低龄老年人口占60岁及以上老年人口的55.83%(2)国家卫生健康委员会：《2020年度国家老龄事业发展公报》，http://www.nhc.gov.cn/lljks/pqt/202110/c794a6b1a2084964a7ef45f69bef5423.shtml。。庞大数量的低龄老年人退出工作岗位，且具有一定知识、经验、技能的优势，身体健康状况较好，能够为社会继续做贡献，发挥作用的潜力大。一般我们常用“发挥余热”来形容老年人为社会做贡献。“发挥余热”有着对退休离开工作岗位前“热量”延伸的意味，即跨出了一定的年龄边界之外，原有的“热”继续延长的意涵。“余热”概念的使用，似乎又蕴含着“余”的意味，即没有了对“热量”的继续生产，只是对原有“热量”的继续消耗。但事实上，一定数量的老年人参与社会、继续工作，能创造较为丰富的物质和精神财富，继续制造“热能”、产生新的“热量”。……