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新发展阶段产业扶贫转型升级研究:文献回顾与理论机理

2022-06-13郭仲薇

山东行政学院学报 2022年3期
关键词:转型发展

李 想,郭仲薇

(四川大学 经济学院,成都 610064;四川大学锦江学院 艺术学院,四川 眉山 620860)

党的十八大召开以后,扶贫工作中的“大水漫灌”“涓滴减缓”与“悬崖效应”等问题日益凸显,以区域攻坚为重点的扶贫工作也出现了目标偏离与成果下降的问题,利用救济式扶贫促进大规模减贫的边际成本骤增。2013年习近平总书记提出精准扶贫的重要指示后,各级政府不断改进脱贫攻坚动员方式与帮扶模式,“历史性地解决了绝对贫困问题,创造了人类减贫史上的奇迹”(1)《习近平:关于〈中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议〉的说明》,http://www.news.cn/2021-11/16/c_1128069845.htm。。在全面建成小康社会后,面对边缘群体的脆弱性、脱贫群体的迷茫性与相对贫困群体的复杂性的多重叠加,囿于不平衡不充分的发展、个体能力的差异、非经济贫困的隐蔽性等因素的客观存在,党的十九届六中全会回顾了脱贫攻坚的重大意义,突出了“乡村振兴”与“农业农村现代化”在党的事业中的重要地位,用“五个更”(2)“五个更”即:更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全。参见:《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》,http://www.news.cn/politics/2021-11/11/c_1128055386.htm。与“十个坚持”(3)“十个坚持”即:坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命。参见:《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》,http://www.news.cn/politics/2021-11/11/c_1128055386.htm。为产业扶贫事业的转型升级指明了发展方向。……

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