聂玉霞，吕 琳

(山东农业大学 公共管理学院，山东 泰安 271000)

一、问题提出与文献回顾

2022年中央一号文件强调要“接续全面推进乡村振兴，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁”。自2017年提出乡村振兴战略以来，历年中央一号文件都紧密围绕乡村振兴做出了较为明确的规划，对引导我国农业农村发展方向、推进“三农”工作取得新进展具有重要意义。乡村振兴战略备受国家重视，促使其落地的政策更是逐年增多。研究这些政策的具体内容和总体特征，探讨其未来走向，对进一步制定乡村振兴政策将会有重要的参考价值。

近年来，对乡村振兴战略的研究已成为学术界关注的重点和热点。据中国知网统计数据显示，以乡村振兴为主题的“CSSCI和中文核心”文献已从2017年的42篇增至2021年的3261篇。既有研究主要包括三大方面：一是乡村振兴战略的概念和理论，包括乡村振兴战略的内涵特征、战略提纲、价值目标和功能作用等；二是乡村振兴的实践路径，包括挖掘农村传统文化、培育新型职业农民等在内的乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的推进策略和道路选择等；三是对乡村振兴战略同外部环境关系的研究，包括乡村振兴战略同新型城镇化、脱贫攻坚等的关系与有效衔接。但总体来看，立足于乡村振兴政策文本的研究较少，现有的部分文献对政策文本的逻辑解构也仅着重于某一具体政策的研究，较为粗糙。赵琦琦、旷宗仁以2018年中央一号文件为例，探讨了乡村振兴政策在主题、结构和用词等方面的话语特征(1)赵琦琦、旷宗仁：《乡村振兴战略政策的话语文本特征——以2018年中央一号文件文本为例》，《青年记者》2019年第18期。……