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加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》对中国石油企业的影响及建议*
——与《区域全面经济伙伴关系协定》对比分析

2022-06-07李博媛王轶君段艺璇郭畅任重远

国际石油经济 2022年5期
关键词:规则国有企业区域

李博媛,王轶君,段艺璇, ,郭畅,任重远

( 1.中国石油集团经济技术研究院;2.中国石油大学(北京)经济管理学院;3.中国石油国际事业有限公司)

《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP,下文简称“全面协定”)的前身是美国主导的《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP),是高标准的亚太地区一体化合作协定。2017年美国退出后,在日本的主导下,加拿大、澳大利亚、智利等11个国家签署“全面协定”,于2018年12月30日正式生效。中国对于加入“全面协定”持积极开放态度,2021年9月16日,商务部向“全面协定”保存方新西兰提交了中国正式申请加入的书面信函。“全面协定”继承了《跨太平洋伙伴关系协定》全覆盖、宽领域、高标准的特征,协定的内容无论是广度还是深度,都明显超过中国以往签署的任何一个自贸协定,对中国石油企业国内外业务高质量发展而言,机遇与挑战并存。建议中国石油企业加强对“全面协定”的研究,做好加入该协定的准备工作。一方面主动应对挑战,切实推进国内上下游产业高质量发展;另一方面借助协定的有利规则提前布局,推动与亚太、美洲国家全产业链深度交融,开创海外油气合作高质量发展新局面。

1 《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》相关条款解读与亮点

“全面协定”共涵盖30个章节,除传统议题,例如货物贸易、服务贸易和跨境投资外,对政府采购、竞争政策、知识产权、劳工标准、环境保护、国有企业和指定垄断等议题提出了高标准的要求[1]。由于《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP,下文简称“区域协定”)是中国目前签署的较高水平的多边贸易协定,本文基于“区域协定”条款开展对比研究[2]。……

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