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基于网络大数据的不动产统一登记制度实施状况分析

2022-06-07原相杰刘燕萍张富刚

自然资源情报 2022年4期
关键词:文本制度分析

王 昊,马 睿,原相杰,肖 攀,刘燕萍,张富刚,高 然

(1.中央财经大学管理科学与工程学院,北京 100081;2.自然资源部不动产登记中心,北京 100034)

不动产登记作为一项重要的法律制度,对明确不动产产权关系,保护不动产权利人的利益,保障不动产交易安全,维护不动产市场秩序具有重要的作用。由于不动产登记事关社会大众的切身利益,2015年3月起正式实施的不动产统一登记制度在社会各界引起了广泛关注。自该制度在全国范围逐步实施,至今已逾6年的发展历程,亟待对其实施状况进行整体、客观的认识与分析,以及时发现制度实施中的问题并提出改进建议。

目前国内学者在不动产登记领域的研究主要围绕制度制定和政策实施两个方面。在制度制定方面,学者一致认为不动产统一登记制度的构建是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现[1],但当前还存在法律效力模糊[2]、历史遗留难题繁杂[3]、相关配套制度体系缺乏[1]等问题。在政策实施方面,武琪惠从产权明晰、政府职责完善、不动产人合法财产保护、房地产市场规范等角度分析不动产登记带来的积极影响[4];张德平等基于不动产统一登记制度实施过程中出现的突出问题进行剖析,并提出针对性改进对策[5]。

近年来,随着大数据技术的发展,机器学习的思想被运用到越来越多的学科和行业中,其中文本分析在定量科学研究中得到广泛应用,尤其是在舆情监控与群众引导层面起到显著作用。……

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