曹永青

关键词：涉农服务体系;科学建设;深化改革

0 引言

近年来，东至县在涉农服务体系建设方面进行了积极的努力和探索，作为第一生产力的科学技术在农业生产领域广泛得到了应用，广大农民增收致富、农村经济发展迅速、美好乡村持续推进，有力促进了我县农业现代化的进程：一是服务组织多元化。建立了以县、乡镇农技推广服务机构为主体、新型农业经营和中介服务组织为补充的社会化服务体系;二是服务模式创新化。创新了以县、乡镇农技推广公共服务机构的公益性服务，探索了政府购买服务，龙头企业、专业合作社、家庭农场等有偿服务的多种模式，对推进农业产业发展，为农业增效农民增收发挥了积极作用;三是服务领域扩大化。除开展病虫害统防统治、工厂化集中育秧、代耕代管代收代加工等产前产中服务外，不断向拓展营销空间、增加产品附加值等产后方面延伸。

1 存在的问题

在工作实践中，涉农服务体系建设还面临着一些困难和不足，一定程度上制约了农业现代化的发展，主要表现在以下几个方面。

1.1 农业农村主管领域机构体制还没完全理顺

自2019年机构改革以来，作为农业农村主管部门，和原来的县农业委员会相比，县农业农村局增加拓展了许多新职能，如美丽乡村建设、人居环境整治、农发项目建设、长江禁捕退捕、宅基地管理等等。农业农村主管部门的职能性质也随之发生了深刻的转变，由原来的侧重主抓农业生产转为全面统领农业农村社会综合治理，新增职能政策性强、涉及面广、工作量大、牵涉头绪多。……