□ 邢 娜 秦 勉 曲余玲 景 馨

一、“十四五”期间我国废钢市场供给分析

1.我国废钢供应量将进一步提升

随着企业技术进步、生产效率提高，自产废钢比例一直在降低。随着我国钢铁积蓄量的增加（见图1），社会废钢资源量一直在增加。根据我国再生资源回收利用协会的预测，我国废钢资源年均增加约2 000万吨，长期看我国废钢资源将日趋丰富。按照我国钢铁产品报废周期为8～30年估算，“十四五”期间，除了报废车辆、机械装备等以外，桥梁、房屋、军工设备、煤矿用钢等更新换代加速，废钢供应量将进一步提升。预计“十四五”期间，国内废钢资源供应量快速增长，可超过3亿吨左右，叠加粗钢产量的同步下降，可满足我国钢铁工业的废钢需求。

图1 2000—2030年我国钢铁积蓄量

2.我国废钢消费量将持续上涨

随着废钢比和电炉钢比的逐渐提高，我国对废钢的需求将不断增长，预计2025年我国的废钢消耗量将达到3亿吨。

（1）综合废钢比将提高到30%

我国废钢消费量在2016年之前较为平稳，2017年初因国家取缔“地条钢”，社会废钢资源一度供大于求。主流钢铁企业及时抓住废钢价格低廉的时机，不断提高废钢应用比例。由图2和图3可知，2017年之后，我国废钢消费量和废钢比均不断攀升。2020年，我国废钢消费量已提升至2.33亿吨，废钢比也提高至21.8%，是我国近年来的最高水平，但与发达国家相比仍有很大差距。

图2 2011—2020年我国废钢消费量

图3 2010—2019年美国、韩国、日本和中国的废钢比

工信部于2021年6月正式施行的《钢铁行业产能置换实施办法》严禁钢铁新增产能，鼓励电炉等量置换产能。……