刘凤芹

[摘   要]为有效利用多种资源、多途径、多方式、多场景培养中小学生生涯规划能力，运用协同理论，借鉴一些区域协同开展中小学生生涯规划能力培养的经验，构建在政府政策主导和保障下，中小学生生涯规划能力的学校、家庭、社区、社会协同培养框架和机制。

[关键词]中小学生;生涯规划能力;区域协同;培养机制

一、问题的提出

2013年，加拿大安大略省出台的生涯教育政策《创造通向成功之路：安大略省学校教育与生涯/生活规划方案——政策与项目要求，幼儿园到12年级》（Creating Pathways to Success： An Education and Career/Life Planning Program for Ontario Schools Policy and Program Requirements， Kindergarten to Grade 12， 2013，以下简称《创造通向成功之路》）中提出：“本世纪学生所面临的机遇和挑战不同于以往任何一代人，当今学生亟需教育与生涯/生活规划的特定知识和技能来帮助他们做出明智的抉择，而且这种需求将贯穿他们的整个人生。”[1]这也是其生涯教育政策的出发点：教会学生终身受用的生涯规划/生活规划的特定知识和技能，以帮助他们在人生面临机遇和挑战时做出明智的抉择。我国2019年出台的《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（以下简称《意见》）明确要求：“加强对学生理想、心理、学习、生活、生涯规划等方面指导，帮助学生树立正确理想信念、正确认识自我，更好适应高中学习生活，处理好个人兴趣特长与国家和社会需要的关系，提高选修课程、选考科目、报考专业和未来发展方向的自主选择能力。”[2]对学生生涯规划能力的培养在新时代已经变得越来越重要。

关于学生生涯规划能力的培養，加拿大安大略省提出“成功的教育与生涯/生活规划需要整个教育界——教师、管理人员、学生和学生家长以及更广泛的社区来支持学生。”[3]我国的《意见》中也明确：“各地要制定学生发展指导意见，指导学校建立学生发展指导制度，加强指导教师培训。普通高中学校要明确指导机构，建立专兼结合的指导教师队伍，通过学科教学渗透、开设指导课程、举办专题讲座、开展职业体验等对学生进行指导。注重利用高校、科研机构、企业等各种社会资源，构建学校、家庭、社会协同指导机制。高校应以多种方式向高中学校介绍专业设置、选拔要求、培养目标及就业方向等，为学生提供咨询和帮助。”[4]

培养学生的生涯规划能力需要多方协同，这已成为共识，那么要如何协同呢？在此，将结合协同学理论，讨论我国中小学生生涯规划能力的学校、家庭、社会协同培养框架和机制。

二、协同的基本内涵解析

“协同”这一概念在我国古已有之，意思是相互配合、协调一致、团结统一。1969年，联邦德国物理学家海尔曼·哈肯（Hermann Haken）创立了协同学（Synergetics），其含义是“关于协作的科学”，研究一个系统应如何协作。这里的“系统”可以是一台机器，某一物种或整个社会。所有这些系统都是由很多子系统构成的，这些子系统彼此之间通过信息、能量、物质交换协同工作。子系统的这种协同工作将使整个系统产生某种总体效应。这种总体效应可能具有某种全新的性质，而这种性质可能在微观子系统层次是不具备的;可能是有意义的或者可以用来实现某种目的。[5]由此可以理解，协同是子系统彼此之间通过信息、能量、物质交换实现的，协同能产生使整个系统实现某种目的的总体效应。

将这一理论用于社会科学，产生了对“协同”的不同定义。例如，“协同”是不同主体超越自身看待问题的视角以寻求共同解决方案的过程;[6]协同是拥有自主性的行动者通过正式或非正式谈判相互影响，共同制定规则、确定彼此之间的关系结构以及就共同关心的话题进行决策和行动，并在此过程中共同受益。[7]

本文认为，协同是拥有自主性的双方或多方，基于共同的目的，在共同制定的规则下，以明确的关系结构和职责分工进行决策和行动，以达到互利共赢。从开始到结束的整个过程，参与协同的各方都需要真诚沟通、互通信息，超越自身看待问题的视角以寻求共同解决方案。

为了更好地应用协同学理论解决问题，一些学者研究并提出了协同框架。例如，根据布里森（Bryson）等人的研究，协同包括初始条件、正式的和非正式的流程、偶发事件和约束条件、结果和问责四方面。其中，正式的和非正式的流程包括协议、领导力、合法性、信任关系、冲突管理、规划正式的和非正式的结构、成员资格、结构配置、治理结构;偶发事件和约束条件包括协同类型、力量失衡、相互矛盾的习以为常的逻辑。根据安赛尔（Ansell）和盖什（Gash ）的研究，协同包括启动条件、协作过程、结果，再加上核心偶发事件：时间、信任和相互依赖。其中，协作过程包括面对面的对话、信任建立、对流程的承诺、共享理解、中间结果、促进领导。[8]

三、中小学生生涯规划能力协同培养框架

根据协同学基本理论和上述协同框架，本文认为，中小学生生涯规划能力协同培养系统需包含目的（初始条件）、目标、任务、分工、规则、沟通、协作、评价等要素（见图1）。

1.启动

在图1的框架中，需要启动的是共同目的。要求对法律、政策中规定的生涯规划能力培养的价值、意义、愿景等有共同的认识，各参与方理解并认同具体的生涯规划能力培养目的，启动中小学生生涯规划能力培养活动。

2.静态

框架中相对静态的有三个要素。一是清晰目标，即由各参与方共同确定生涯规划能力培养活动的清晰目标。二是具体任务，即各参与方共同围绕目标，分解生涯规划能力培养任务。三是合理分工，即依据具体目标、任务和各参与方的职能，进行生涯规划能力培养活动分工，并构建起利于各方协同的组织结构。

3.动态

框架相对动态的要求包括四个。一是遵守规则。即通过签订协议这样的合法形式，规定各参与方在生涯规划能力培养活动中的权利、责任、义务和协同规则，设立评价标准。二是保持沟通。以合适的线上、线下、正式、非正式的技术和方式，保持有效的信息沟通，建立起互相信任的关系，及时发现并解决影响协同的问题。三是主动协作。各参与方按协议规则，发挥各自优势，互相配合完成任务，实现目标。四是理性评价。按照目的、目标，共同对生涯规划能力培养活动协同完成效果进行整体评价;根据协议，对各参与方在协同中的表现进行自评和互评。

四、中小学生生涯规划能力的

家校社协同培养机制

从美国加利福尼亚州[9]和加拿大安大略省的经验看，家校社协同培养中小学生生涯规划能力，主导保障在政府，实施主体是学校，家庭配合、社区支持很必要，信息技术是重要支撑。结合我国实际情况，中小学生生涯规划能力培养，要在政府的政策要求、支持、保障下，以中小学校为主体和纽带，家庭、社区及大学、职业院校、企业等社会组织共同配合进行，以教研部门和教师培训部门为主的教育系统各部门，对学校、家庭、社区、大学、职业院校、企业等开展中小学生生涯规划能力培养起到支撑作用。中小学生生涯规划能力协同培养机制如图2所示。

1.政府的作用

一是以法律、政策引领生涯规劃教育方向。将生涯规划能力培养写入相关教育法律中。制定与国家教育方针、立德树人根本任务和社会主义核心价值观一致的生涯规划能力培养政策，以明确生涯规划教育的地位和目的，引导学生、家长、社会树立清晰正确的生涯规划价值观，使学校、家庭、社区、社会生涯规划教育的目标、内容、措施和途径有所依归。

二是增强政策关联性以形成生涯规划教育合力。生涯规划能力培养途径包括各类课程、学校内的各种活动、家庭活动、社区体验活动和社会实践活动，因此，生涯规划教育应该体现在各方面教育政策中。同时，制定类似《创造通向成功之路》《安大略学校》[10]的政策，既明确生涯规划教育的具体内容、实用方法与工具，又将各类政策进行无缝关联，以增强政策措施的可操作性和落地能力。

三是组织开发全区层面的生涯资源网络系统。投入经费，整合资源，为中小学生提供生涯规划知识和技能学习及自我测评的平台，为教师提供教学和指导资源，为家长提供与学校对接的窗口及提高自身指导能力的学习资源，为社会机构提供了解学校、学生需求的平台。

四是强化评价导向作用。组织学生生涯规划能力评价标准、学校生涯教育实施评估标准、教师生涯教育与生涯指导能力评价标准等的研制。

五是建设生涯规划教育教师队伍。在现有中小学学科中增加生涯教育与指导系列，组织教师生涯教育与生涯指导（学生生涯规划与规划实施能力教育与指导）能力培训。

2.教研机构的作用

教研机构应在以下方面发挥作用。一是研究制定学生生涯规划能力框架和学习领域，并细化需要学习的知识和需要掌握的技能。二是根据能力框架和学习领域知识和技能，研究设计适合幼儿园、小学、初中、高中不同学段、不同需求的教育教学资源，包括以知识学习为主的专门课程资源和以深化知识学习、技能训练为主的体验活动资源。三是研究设计学生学习、体验记录、自评和教师评价“工具”，融价值观、目标、内容、方法、途径于一体，便于学生、家长、教师和学校操作、检查、评估、指导，以提高学生生涯规划与实施能力培养的效益和效果，使生涯教育变得更简单易行且效果更明显。四是调查研究全区学生生涯规划能力培养的优势与劣势、经验与问题，分析原因，为政策完善提供建议，并不断改进学生生涯规划能力培养的课程资源、活动资源、教师和家长培训资源、记录与评价工具等。五是开展有针对性的教师培训，建立师资库，以满足学校、学生、家长对生涯规划能力培养的需求。

3.学校的作用

要充分认识到学校在生涯规划能力培养中的主体作用，并可采取以下措施保证其作用切实发挥。一是设立专门生涯教育教学管理和生涯指导部门，以便落实政府政策要求，对接政府、家庭和社会资源，组织实施全校性生涯规划和规划实施能力培养课程和活动，面向全体学生开展生涯指导活动，组织实施对学生的生涯规划和规划实施能力的评价。二是建立生涯教育和指导专兼职教师队伍，明确教师在通过学科课程教学、专门生涯课程教学、班级活动、学校活动、社会体验与实践活动等开展学生生涯规划能力培养活动中的职责、任务。三是学校章程中要体现生涯教育和指导，要将学生生涯规划能力培养有关事项纳入学校发展规划，制定具体年度目标和计划以落实规划。四是学校制度要能保障、支持学生生涯规划和规划实施能力培养各项教育活动的顺利、有效开展，要能营造积极的学校生涯教育文化氛围。五是指导学生做好成长记录和自我评价，培养学生自我反思、自我管理的良好习惯，发挥学生的主动性，引导学生及时发现和正视自身优缺点，做好生涯规划。[11]六是加强校本学生生涯规划能力评价，切实以科学合理的评价引导学生自觉树立生涯规划和规划实施意识，学习并掌握生涯规划知识和技能，养成生涯规划习惯。

4.家庭的作用

家庭应在以下方面发挥作用。一是父母建立起规划意识并掌握一定的规划知识和技能，为孩子示范规划行为，与孩子分享规划经历和经验，在家庭中营造规划氛围。二是父母在与孩子共同生活、共同做事、共同劳动中有意识地了解孩子的特点、兴趣、优势等，为指导孩子学业选择积累有用信息。三是父母有目的地带孩子参加有益的生活体验、职业体验、社会实践等活动，引导孩子发现这些活动的意义，体会服务他人、贡献社会的乐趣，帮助孩子在这些活动中认识自己、认识社会、认识世界、认识职业。四是父母与孩子分享自己的人生理想、职业理想及理想树立的过程，引导孩子树立自己的理想信念;分享自己学业、职业、生活、工作规划的实施过程和结果，引导孩子自觉有效行动以实现理想。

5.社区与社会的作用

社区与社会应在以下方面发挥作用。一是社区与社会机构依据国家和地方法律、政策和学校、学生需求参与到中小学生涯规划教育中。二是博物馆、科技馆、科研院所、艺术馆、体育场馆等公益社会机构按规定免费或优惠为中小学生提供参观、体验活动场所和必要的专业讲解或指导，帮助学生拓展对学科知识和学科与职业、专业关系的理解。三是大学、职业院校为中学生提供考试招生咨询，提供不同专业的讲座、实验，提供详细的招生信息和入学要求。四是行业协会、各类大中型公司为学生提供不同职业、不同岗位对个体能力、素质、技能等需求的信息，并为高中学生的社会实践、职业体验等活动提供必要支持。五是科技公司与政府、学校合作开发生涯规划资源网络平台。

五、结语

为适应世界政治、经济、文化、社会、科技等快速变化的趋势，生涯规划能力已经成为终身发展的能力，需要从小开始培养，充分利用多种资源，通过多种途径、多种方式、在不同场景下进行。因此，中小学生涯规划能力培养需要全面、系统、多方协同。为了保证协同各参与方有章可循，非常有必要构建学校、家庭、社会协同培养构架和机制。总的来说，协同要遵循的框架是：从政府确立的共同目的出发;各方清楚目标和具体任务;按职能分工构建起协作组织;制定合法规则和评价标准，保障协作结果和各方利益;保持加深互信和有效协作的沟通;各方发挥优势，采取协作行动;根据协议进行整体评价、自评和互评。协同机制要明确各方的职能分工，即政府以政策和法律确定目的、方向、价值观，提出对各方的要求，提供经费、技术、工具、资源平台等保障实施，营造生涯教育文化;学校做为实施主体，落实政府政策要求，将生涯规划能力培养融入专门课程、学科课程、校内活动。同时，设立生涯指导部门，协同家长、社区、大学、职业院校、企业等，为学生创造生涯规划知识和技能学习条件，并通过工具使用和多方评价夯实学习效果。

参考文献

[1][3]Creating Pathways to Success： An Education and Career/Life Planning Program for Ontario Schools-Policy and Program Requirements， Kindergarten to Grade 12[DB/OL].（2021-07-25）[2021-11-25].http：//www.edu.gov.on.ca/eng/document/policy/cps/CreatingPathwaysSuccess.pdf

[2][4]国务院辦公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见[EB/OL].（2019-12-11）[2022-01-03].http：//www.gov.cn/zhengce/content/2019-06/19/content_5401568.htm.

[5]海尔曼·哈肯.协同学：理论与应用[M].杨炳奕，译.北京：中国科学技术出版社.1990：5-10.

[6][7]王有强，叶岚，吴国庆.协同治理——杭州“上城经验”[M].北京：清华大学出版社，2015.

[8]John M. Bryson，Barbara C. Crosby，Melissa Middleton Stone Designing and Implementing Cross-Sector Collaborations： Needed and Challenging[EB/OL].（2021-7-11）[2021-12-26].https：//pdfs.semanticscholar.org/0119/aefeea00d17ba92ab 199515e29e9cf06107f.pdf.

[9]California Career Resource Network，California Department of Education. Career Readiness Resources[EB/OL]（2020）[2022-08-17].https：//www.californiacareers.info/documents/Misc/calCRNResources2020.pdf

[10]Ontario Public Service.Ontario Schools， Kindergarten to Grade 12： Policy and Program Requirements[EB/OL].（2021-8-01）[2021-11-22].https：//files.ontario.ca/edu-ontario-schools-policy-programs-2016-en-2022-01-19.pdf.

[11]北京市教育委员会关于印发北京市普通高中学生综合素质评价实施办法（试行）的通知[EB/OL].（2017-07-06）[2021-12-22].http：//www.beijing.gov.cn/zhengce/gfxwj/201905/t20190522_ 60411.html.

（责任编辑 郭向和   校对 姚力宁）