张银平

在新的征程上，国有企业和地方国有企业将扮演更重要的角色，从而助推中国式现代化发展

经过改革开放40年的实践探索，国企改革的实践成果和经验已成为中国式现代化发展的内生动力。国有企业在经济现代化、治理现代化、人的现代化建设方面作出了巨大的贡献，许多企业已具有世界一流企业的经营规模和竞争优势。比如，进入世界500强的国有企业从2012年的65家增长到2022年的99家，通信、电力、建筑等行业企业有关效率指标达到世界一流水平。中国路、中国核、中国桥、中国港、中国车享誉海外。目前，中央企业的总资产已经是2003年国资委成立时的9倍。中央企业在国民经济的布局不断优化，既在重要领域成立新的中央企业，又在很多领域“瘦身健体”，中央企业户数从最初的196家减少到现在的98家，而企业的总资产平均每一家相当于原来的18倍。国有企业特别是中央企业已经成为中国式现代化以及全面建设社会主义现代化国家新征程的重要参与者、推动者和实践者。

当前，中国式现代化已是统筹社会全局和现代化发展的一盘大棋，是推动中华民族伟大复兴事业的重要抓手。那么，在中国式现代化进程下的国有企业及各类市场主体，应该如何把握发展大势，如何为中国式现代化贡献国企力量呢？

第一，要加强学习和部署。国有企业要把深入学习、贯彻落实党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，推动党中央的决策部署更好转化为国资央企的生动实践。企业党组织要以高度的政治责任感，精心组织周密安排，把党的精神贯彻到企业，进车间进班组，贯彻到工作的方方面面。

第二，坚持“两个一以贯之”。“两个一以贯之”是指导国有企业改革发展的重要动力。要发挥国有企业党委（党组）的领导作用，把方向、管大局、促落实。坚持推动党建工作与企业安全生产、经营管理、文化建设、人才队伍建设相互融合，切实发挥党建工作在深化改革中的“定海神针”作用。要加强混合所有制企业、非公有制企业党建工作，理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，抓重点内容，抓强抓实弱项内容。

第三，在坚持党的领导和加强党的建设的同时，完善和落实党委会、董事会、监事会和高级管理层组成的“三会一层”决策机制，充分发挥董事会的决策作用、监事会的监督作用、经理层的经营管理作用，明确权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。

第四，要积极构建符合现代企业标准的公司治理体系，使现代化公司治理体系做到产权清晰、权责明确、有效制衡、决策科学。中国的企业无论是国有企业还是民营企业，都要在这方面有大的改进和提升。并且，可以考虑构建符合中国企业经营特色的ESG标准体系，将环境保护、社会责任和公司治理统一在一个框架内统筹安排和管理。让中国企业主动借鉴国际标准，同时根据自身的经营特色和发展阶段进行改善和优化。

第五，高质量发展是中国式现代化的本质要求之一，高质量发展需要高质量的企业。中国式现代化需要企业有良好的财务健康度，优质的产品和服务，安全的供应链、资金链及核心技术。需要把原来以规模为主的企业考核指标，改为把营收利润率、资产负债率、全员劳动生产率等作为新的考核指标，通过强化要求和责任考核推动国有企业发展。

第六，国有企业作为基础设施投资和战略性新兴产业投资的主力军，在我国技术创新、技术扩散、技术赶超各阶段都扮演着重要角色，尤其在基础零部件（元器件）、基础工艺、基础材料、基础技术、基础动力和基础软件等方面需要不断提高企业基础产业能力。通过基础性研究创新拉动上下游企业发展，不断发挥技术创新的溢出效应和乘数效应。

第七，新时期要提高企业活力，可以从激励国有企业领导人和员工敢于担当、敢于作为着手，完善激励和奖励制度，改进国有企业人事制度管理，提高干部职工的工作责任心、工作能力和擔当进取精神。在提高企业核心竞争力上，要不断提高高水平的人力资本、领先业内的核心技术、不竭的创新动力、突出的管理能力、稳固的营销网络、良好的品牌形象、有魅力的顾客服务与产生强大影响力的企业文化精神等。尤其要注重企业在产品消费过程中传播品牌主张和企业价值，通过文创企业提供多元化的精神文化产品，在生动活泼、自由奔放的人文环境中提高人们的精神境界。

第八，共同富裕是中国式现代化的本质要求之一，也是实现企业现代化的具体行动。要改善分配结构，将大部分人员薪酬向普通员工倾斜，缩小普通员工与中高层的收入差距。探索建立全体员工持股计划，既能让全体员工共享企业发展成果，增加大家的财产性收入，缩减财富差距，又能激励人员的积极性，提高企业经营效率。通过共同富裕为中国式现代化建设出成就、出业绩、出人才、出经验。

第九，通过国际化提高现代化。中央企业在国际合作当中有着特殊的优势，同时积攒了丰富的经验，要继续用中央企业的技术、质量、规模、人才、成本等优势在“一带一路”沿线国家和地区推动合作，构建开放型经济，树立现代企业的新品牌、新形象，并在国际市场的摸爬滚打中提高自身的竞争力。

第十，国有企业要将绿色发展作为企业经营的基本法则、基本价值观和企业文化内核。使企业的经营行为符合绿色发展的大方向。企业通过绿色技术赋能充分参与碳排放治理，一方面可以降低能耗提升自身的生产经营效率，另一方面也为国家实现2030、2060“双碳”目标贡献力量。

总之，中国式现代化既有各国现代化的共同特征，也有基于自己国情的鲜明特色。当下，国有企业要坚决执行党的二十大作出的重大决策部署，认真谋划好今后一个时期的重点工作，更加重视，主动承担社会责任，在开启中国式现代化新征程中贡献国资国企力量。

作者为嘉庚高新技术研究院生态产业创新中心特约研究员