姜佳函

摘 要：在新的时代背景下，习近平总书记提出了要重视“三农”问题，将解决农业农村农民问题作为党和国家的一项长期性战略来抓。目前我们处在巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴衔接的关键时刻，乡村地区的政治经济发展水平，在一定意义上影响着我们整个社会的政治经济结构。由于乡村振兴战略的实施，推动了乡村地区经济水平的发展，部分大学生在毕业后选择返乡创业。本文以乡村振兴视域下大学生返乡创业作为研究的切入点，从政府、高校和大学生自身三个方面剖析了目前大学生在返乡创业过程中遇到的问题，并提出了针对性的优化策略，以期为促进我国的乡村振兴战略实施提供一些有益的借鉴和参考。

关键词：乡村振兴;大学生;返乡创业;优化策略

一、乡村振兴的基本概述

乡村振兴战略是我国的基本战略之一，是在党的十九大报告当中提出的一项重要战略。习近平总书记指出，农业农村农民问题是关系到中华民族伟大复兴的百年大业的问题。农业方面的问题一直是最为重要的问题，我们要将解决农业问题当作全党的中心工作来抓，进一步提高乡村地区经济社会发展水平，把解决好“三农”问题作为党工作的重中之重，通过实施乡村振兴战略来巩固好脱贫攻坚成果，推动脱贫攻坚同乡村振兴战略有效衔接，减轻城乡二元化割裂格局带来的不利影响，维护社会安定与秩序，为实现中华民族伟大复兴提供动力和帮助。

二、大学生返乡创业中存在的问题

基于当前的现实实践，大学生在返乡创业中存在的问题主要集中在返乡创业服务机制不够完善、高校创新创业教育过于僵化和大学生个人创新创业理念不足等三个方面。

（一）返乡创业服务机制不够完善

目前，大学生返乡创业的首要问题便是返乡创业服务机制不够完善，具体体现在组织架构和部门设置方面。一方面由于大部制改革的时代背景，部分省份的部门设置存在混乱的情况，而且大学生返乡创业的过程中，由于不同部门肩负着不同的审批职责和行政管理职能，對于大学生返乡创业的服务机制，并没有建立起一个较为系统和完善的组织架构。另一方面，因为大学生返乡创业是乡村振兴战略背景下的实践活动，所以不分区域将大学生返乡创业的管理职能纳入乡村振兴局;然而，由于大学生本身要面临着创业和就业的现实选择，在一定程度上又导致这部分权限在地方人社局和基层政府。因而致使行政效率低下和行政审批权限混乱，在一定程度上导致大学生返乡创业的热情不断降低，也不利于乡村经济的进一步发展和巩固提高。

（二）高校创新创业教育过于僵化

同样从如今高校来看，部分高校对于创新创业教育在思想认识上重视不够，并且其体制机制也过于落后，并在实际的教育教学过程中存在着僵化的现象。目前高校创业创新实践主要是挑战杯和大创比赛两个方面，这事实上对于学生的创新创业实践锻炼是不够的，在一定程度上不利于学生创新思维和创业理念的养成。而且部分高校在进行创新创业教育过程中，并没有依据学术界研究的最新动向来调整自己的管理模式和管理体制，并在实际的执行过程中也存在着官僚主义和形式主义的现象，这在一定程度上会激起学生内心的反感和讨厌，不利于学生创新创业的要求。此外，部分高校并没有设立一个集中统一的创新创业教育平台或组织机构，而是将创新创业教育纳入自己的二级学院或者是就业服务平台，这事实上也会导致着高校在开展创新创业教育的过程中，存在组织混乱的情况，并在一定程度上会影响着高校开展创新创业教育工作的质量和效率。

（三）大学生个人创新创业理念不足

如上文所述，由于高校和政府两个方面限制了大学生的个人创新创业理念的培养和热情，这在一定程度上降低了应届毕业大学生的创新创业热情。同时由于灵活就业理念的提出和部分政府近年来对于大学生就业的宣传导向，使得应届毕业大学生在理念上并没有形成重视创业的底层思维，这在一定程度上不利于大学生毕业后进行返乡创业的实践活动。而且由于大学生自身的财力状况和思想认识，也在一定方面导致着他们并没有重视或者没有足够的能力来进行返乡创业。

三、乡村振兴视域下大学生返乡创业的优化策略

乡村振兴视域下大学生返乡创业的优化策略可以从政府加强返乡创业服务机制、高校完善创新创业教育模式和大学生提高自主创新创业能力三个方面展开探索实践。

（一）政府优化返乡创业服务机制

政府要进一步优化支持返乡创业服务的体制机制，通过建立综合性服务部门来减轻应届毕业大学生在行政审批过程当中遇到的困难和阻碍，同时政府要依据自己的财政收入规模和地方实际情况，进一步加强返乡大学生创业支持力度，给他们在税收、土地以及人才等方面提供更为优惠和更为可观的政策，以提高本地区对于应届毕业大学生的吸引力。大学生作为我国青年的主体、重要的构成部分，对提高经济社会发展水平和营造浓厚政治氛围具有极为重要的作用，所以地方政府必须要从思想上破除对于应届毕业大学生的保守观念，从政策、环境等多个方面来改进大学生在整个返乡创业过程中的体验感和获得感。

（二）高校完善创新创业教育模式

高校要从思想和组织架构两个方面改变现今创新创业教育的落后模式和僵化体制，一方面应在思想上提高学生对于创新创业教育综合素质和实践能力培养的重要性的认识，进一步把创新创业教育作为培育学生综合素质能力的重要依托来抓。另一方面，应依据目前的组织架构和行政管理体制，建立专门的创新创业部门，统筹开展创新创业教育和创新创业比赛，务必把传统的创新创业行政管理事务从科研处和就业处转移到专业的创新创业部门中来，以建立统一高效的创新创业行政管理体制和机制。且应革除目前创新创业教育模式中落后的和不符合时代发展的部分，以适应目前不断变化的市场需求，提高学生面对复杂的市场竞争和商业竞争的应变能力和适应能力。除此以外，高校应根据自己的实际情况和学科特点，有针对性地开展创新创业教育专门课程，并选派专业老师担任创新创业导师，为学生在大创比赛及其挑战杯学术竞赛当中提供学术和理论上的帮助。同时，高校还应根据自己的财政状况自主建设创业园区，为大学生进行创新创业实践和锻炼的过程中提供资金及政策、环境等条件上的支持，以帮助他们积累丰富的创新创业经验。

（三）大学生提高自主创新创业能力

大学生提高自主创新创业能力，要从多方面入手：一是思想上重视它，二是获得理论支持，三是不断参加社会实践。从当前情况来看，我国的就业市场和就业形势仍然是比较严峻的，通过传统的就业渠道来实现自己的人生价值，是比较困难的，所以就必须另辟蹊径，从自主创业创新寻找出路，实现自己的人生价值，并为社会作出贡献。大学生要进一步提高自主创业创新的能力和水平，在政策和资金允许的条件下，尽可能多地去参加类似大创比赛、挑战杯等这类课外创业创新实践大赛，为自己的日后创业逐步积累经验和锻炼能力。同时，要进一步加强关于创新创业的理念学习和理论学习，提高大学生在创业过程中的理论基础，以更好地应对不断变化的市场需求和日益严峻的就业形势。

四、结 语

目前，乡村振兴战略作为我国的一项基本战略，对于破解城乡二元社会结构，促进乡村地区经济社会发展，维护农村社会和谐稳定，不断提升农民群众获得感、幸福感、安全感等方面具有重要作用。大学生返乡创业作为拉动当地经济发展水平，创造税收和提高就业岗位的重要依托，有着积极意义，必须得到重视和扶持。乡村振兴视域下大学生返乡创业的优化策略应从三个方面入手：政府加强返乡创业服务机制，高校完善创新创业教育模式，大学生提高自主创新创业能力。就业是民生之本，一头连着经济发展，一头连着千家万户。只有坚持大学生返乡创业，坚持创新引领创业、创业带动就业，提升人力资源整体素质，从而实现大学生更加充分更高质量就业，并为乡村振兴提供人才保障。

参考文献：

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