李建刚

摘要：近年来，随着我国持续推进能源供给侧结构性改革，煤制气行业发展持续低迷，企业在安全生产背景下面临着更多的不稳定性。就煤制气行业而言，整个管理水平、职工素质及核心竞争力都面临新的考验。上面千条线，下面一根穿，企业基层工作千头万绪，涉及方方面面，领导干部如何深入基层找准服务员工的切入点，不断改进工作方法和工作作风是至关重要的，本文主要就围绕企业领导干部联系基层精准服务的具体实践展开探索性研究。

关键词：干部;基层;员工;服务

一、背景与思路

纵观当前国内经济形势及发展趋势，各行各业对职工队伍建设日趋重视，对影响员工不稳定性的复杂因素尤为关注。不稳定性主要表现在：一是繁重的安全生产任务给职工带来较大工作压力，使职工产生畏惧心理，甚至出现抵触情绪。二是企业经济效益不佳，致使收入不稳定，造成职工思想情绪波动较大。三是人员结构呈现多元化趋势，定岗定薪及晋升、晋级很难做到公平合理，职工因收入差异而互相攀比，造成心里不平衡。如此种种原因严重影响职工队伍的稳定性，就煤制气行业而言，整个管理水平、职工素质及核心竞争力都面临新的考验。

做好思想政治工作是企业和谐稳定发展的关键，不做好思想政治工作，职工就会出现消极懈怠、士气低落等现象。因此，企业必须极力做好职工思想政治工作，引导职工正确看待企业面临的形势任务，切实了解企业遇到的困难，以理性、平和的心态帮助企业渡过难关。职工是企业发展的主体，有着无穷的能量。特别是在困难和风险面前，企业只有把广大职工的思想凝聚起来，才能形成攻无不克的强大力量。

伊犁新天煤化工作为浙能集团省外的重点建设投资项目，是目前世界上正在运行的单体最大的煤化工项目。该项目地处边疆、区域偏远，工艺复杂，面临环保政策严格、市场竞争激烈、行业人才流动性大等诸多因素的困扰，具有一定的特殊性。公司现有在册员工1600余人，来自黑龙江、四川、甘肃、河南、山东、浙江、新疆等22个省份，这对做好基层工作、稳定职工队伍而言是一项极大的困难和挑战。

面对当前无法回避，必须高度重视的安全环保压力、生产经营压力、职工队伍稳定压力、廉政风险压力等，公司党委审时度势，统筹规划，结合发展实际，号召员工直面问题，积极开展大讨论活动，把形势讲清、讲透，帮助干部职工树立战胜危机的信心。通过开展形势任务教育，统一思想、凝聚人心;通过强化感恩意识，培养职工的感恩之心，大力倡导“感恩、善念、包容、快乐”理念，让职工认识到自己与企业是一体的，企业兴则个人兴，教育引导干部职工同呼吸、共命运，使干部职工在情感上产生共鸣;通过强化服务意识，始终把职工利益放在首位，多听职工的意见和建议，多考虑职工的真实感受，最大限度地保护职工权益，积极主动为职工办好事、做实事、解难题，使广大职工看到希望;通过强化安全红线意识，让广大干部职工深刻理解“安全是企业最大的政治，安全是企业最大的效益，安全是职工最大的利益”的内涵，营造人人关注安全的良好氛围。

二、做法与成效

员工思想稳定是企业健康、高速发展的前提与基础。领导干部下基层，是开展调查研究的重要环节，是贯彻“以人民为中心”的具体实践，是密切干群关系的基本途径。鉴于稳定的职工队伍对煤制气企业有着如此重要的作用，伊犁新天煤化工党委针对存在于员工队伍中的不稳定因素，精心组织，科学施策，2018年以来广泛开展了领导干部“深入基层，精准服务”主题实践活动，中层及以上领导干部充分发挥表率作用，带着对职工群众的深厚感情，认真调查研究、宣传政策法规、切实排忧解难、促进工作开展，做到了目标明确、服务精准、措施到位，近一年来取得了实实在在的效果。

为保证“深入基层、精准服务”工作的顺利开展，公司专门成立了以党委书记为组长的活动领导小组，负责对活动开展过程的指导、督查和考核。制订了《伊犁新天煤化工开展“深入基层、精准服务”活动实施方案》。根据班子成员、中层干部人数与部门、车间和生产班组数量比对，确定每位班子成员联系1-2个党支部，每位中层干部联系1个生产班组，实现领导干部与基层联系点全覆盖。

伊犁新天煤化工领导班子成员每季度到生产车间联系点调研一次，采取组织召开职工座谈会、民意恳谈会、个案访谈、走访基层管理人员等方式，面对面听取一线职工意见、了解职工诉求。公司中层管理人员每月到生产班组联系点服务一次，利用座谈讨论、个别谈心、集体劳动等多种形式，与班组全体员工交流思想、增进感情，听取他们的意见建议、了解他们的所需所求。对员工提出的问题，耐心解答;对员工提出的诉求，热情帮助;对员工遇到的困难想方设法解决。对于当场无法解决的问题，中层干部积极协调相关职能部门予以處理闭环。

在领导干部联系基层活动中，公司对职工反映的问题做到即知即改，立行立做，反馈率达97%以上。进一步激发广大干部职工的积极性、主动性和创造性，全身心地投入到企业发展中，推动公司各项工作迈上新的台阶。

三、启发与思考

通过开展中层干部下基层活动，强化了基层领导管理人员的责任意识、宗旨意识、实干意识、攻坚意识;实现了动员和组织广大中层干部走出办公室，深入生产一线，贴近职工群众，锤炼党性、提升能力、破解难题的目的。在加强与基层职工群众的联系中树立了新形象，在服务企业发展中创造了新业绩。

一是为破解工作难题，推动公司发展积累了宝贵经验。开展领导干部“深入基层，精准服务”活动，不仅能让领导干部直接与最基层的职工群众接触，而且能及时掌握一线职工的所思、所想、所求、所盼。

二是为联系职工群众，密切干群关系打下了坚实基础。开展领导干部“深入基层，精准服务”活动，努力做让职工看得见、摸得着的实事好事，着力改善职工工作和生活条件，增进干部对职工的感情。

三是为转变工作作风，提高服务水平提供了有力保障。开展领导干部“深入基层，精准服务”活动，可以使广大中层干部在实际工作中积累经验，增胆识、长才干，提升解决复杂矛盾和问题的本领。

四是为巩固创新成果，增强发展动力创造了有利条件。开展领导干部“深入基层，精准服务”活动，让党员干部肩上有责任，心里有追求，身上有动力，不忘初心，牢记使命，尽心竭力，全面提升干部服务职工水平。