邢美茜 王宏

摘要：随着人口技术的增加，医药经济已成为我国的国民经济体系中至关重要的组成部分。为此增强食品药品检测的监管水平与检验能力，是当今中国社会经济持续性发展的必然需求，也是食品药品管理监督部门必须面对的严峻考验，更是食品与药品行业可持续发展的先决条件。

关键词：食品药品检验;医药经济发展;相关性

一、引言

现今的国民经济的构成中，医学经济为不可或缺的部分，而食品药品监督管理权利的地位与日俱增。当前食品药品监督管理机构所面临首要课题是怎样实行食品药品监督的科学性，这不仅能为社会营造健全安定的给药环境，也又能为企业营造发展氛围提供良好的条件，以此来指引医药经济航行在健全安定的航线上。

二、食品药品监督职责与医药经济的服务于整体上的统一

自改革开放之后，我国迎来经济高速发展的时期，同时人口基数的增大使疾病与用药方面也面临各种问题与考验，国家政府机构在食品药品监督管理问题上的力度也是逐年加大。虽说食品药品监管机构与被监管的医药企业是对立面，但在医药经济服务于整个社会集体而言又是整体统一的。食品药品监管机构行使监管职责的目的在于为合法建造的药品生产企业与研究机构提供法律保护，更是让其生存在一个公平公正的市场环境下，与此同时也能为广大的社会群众在用药方面设立健全健康的医药体系，以此实现食品药品安全与医药经济体系的共同发展。

三、食品药品监管职责是医药经济发展的标尺

食品药品监督管理职责是指行驶监管职责的单位或个人须严格按照相关规定的内容进行，这是监管机构监督执法的法律依据，也是医学经济发展的基本准则，更是整个食品药品行业发展的核心。因此在食品药品监督管理的进程中，任何单位或个人在行使职责时，无为而治可能会致使医药经济在今后的发展历程中偏离原来的轨迹。两种情况都会导致医药经济的发展走向难以控制的局面：医药企业或研究机构的非法经营，市场经济会存在不公平不正当的竞争，导致医药经济的发展紊乱;食品药品监管机构的监管不严、执法不公导致出现安全事件，危害经济的秩序与广大社会群体的健康。由此可见，食品药品监管机构在行驶职责的过程中，执法人员必须严格按照规定行使权力，要对自身的能力与水平不断提升：同时在执法过程中出现的违法乱纪行为做到执法必严、有法必依、违法必究的三项要求。我国的医药经济虽比往年发展快速，但与世界发达国家相比，我国的市场经济还有很大的进步空间，因此市场经济的行为规范尤其是医药经济还需时间来改善，而当药物的研发、制造、发行及销售等哪个环节出现违法乱纪行为时，就更应该确信食品药品监管职责是医药经济发展的标尺。

四、食品药品监管职责的重心是确保社会公众的用药健全健康

食品药品监管机构在行使执法权力时，社会公众对法律法规无明确的认知，各医药企业机构存在不正当的竞争关系，医院医疗患者的身份信息与实际不符，这些方面都会导致执法人员及从业人员对我国公民用药安全产生不利的影响。因此食品药品监管机构在执法的过程中，以提升广大社会公众安全用药教育为基础，把科学监管的理念为重心，同时将监督执法的服务新思想容纳到整个监管的过程中。对于整个医药市场的监管，要提升药品生产、销售及使用过程中的要求，在生产方面，政府要严格要求药品生产企业的审核检验项目，保证不生产不合格的产品;在销售方面，药品的代理商及药店要严格把控产品的流向及产品的贮存条件，保证不销售任何发生异变或过期的药品;在使用方面，医院的医护人员及公民要严格按照使用说明或者遵照医嘱用药，保证不加量服用药物或私自更改药物用量。与此同时，要组织企业或个人进行法律法规的宣传活动，这样既可以提升群众的法律意識，又可以在监督执法过程中更好的调解各方的关系与矛盾，为广大的社会公众的用药安全站好每一班岗。

五、食品药品监管职责的重心与医药经济的发展有相辅相成的关系

在医药市场高速发展的今天，食品药品监管的过程中药品的安全隐患是一直存在的，而形成安全隐患的重要原因则是医药市场经济与食品药品的监管存在某些不协调的因素、医药市场的规范条例没有明确。而为公民的用药安全提供高保障，就需对形成安全隐患的原因进一步改善。而由此可见要大力发展医药经济，需食品药品监管机构加强监督职责与经济发展的相对统一，将公民的用药安全与市场规范有效地结合起来，以此来，加快经济规范的形成，促进彼此的和谐发展，为食品药品监督管理机构树立-一个良好的形象，为医药经的发展打下坚实的基础。

六、医药经济服务自工作环境中营造和谐的市场环境

食品药品监管机构与医药市场经济的和谐发展，需各方面共同的努力。但在监管机构依法履行其监督职责时，会面临着诸般挑战、矛盾及困惑，其我国目前的监管职能并未脱离"九龙治水，各自为政”的历史局面。因此，建设食品药品监管体系与医药经济的和谐发展，需做到打铁自身硬的四个关键：一是将企业价值观与利益两个层面的和谐关系处理好，便于为从业人员树立健全的职责规范，使他们能将国家与公众的利益摆在首要的位置上，从而正确地处理国家利益与部分利益、眼前利益与长期利益、自身利益与组织利益之间的相互关系;二是将工作效率、公平公正的态度及规范的秩序之间的关系协调好，有助于提升监管机构人员的自身素质及修养，设立科学有效的考核机制，对执法人员的从业能力进行考核，形成择优上岗的用人体系，将不作为的行为彻底消除;三是将监督执法权与地方医药经济服务与发展之间的联系调整好，保障公众用药安全的同时，加强监督与服务力度，便于公平公正的营造规范的市场经济环境，提高药品质量，获得经济与社会效益的双丰收。四是将各级监管机构领导与社会公众之间相互依存的关系处理好，就组织领导的思想与公民的切身利益上达成一致共识，让从业人员及干部的能力得到充分地发挥，竖起一根和谐共存的道德标杆。

食品药品的监管机构始终致力于营造健康健全的医药市场经济环境及公民的用药安全。但若是监管职责行使不当，不仅会使监管机构的形象受损，还会在一定程度上阻碍医药市场的发展。由此可见，在监督工作时严格依法办事，不仅有利于整理规范医药市场的秩序，更有利于医药市场经济的大力发展。为营造公平公正、良性竞争的医药市场环境，监管机构依法监督时需遵从四个原则：即服务于监督的原则、监管与发现和谐统一原则、监督遵循市场规律原则、公民利益至上的原则。

结论：

综上所述，食品药品监管工作的重中之重便是食品药品的检验工作，而其的目的在于为公民的食品及用药安全提供保障，也是为医药经济提供良好的发展环境，以此谋求食品药品监管与医药经济的双赢局面。

参考文献

[1]宋微，杨婧，张舒逸，等.吉林省医药健康产业新业态发展路径研究[J].现代商贸工业，2021，42（01）：9-10.