摘要 文章简述公路施工质量监管重要性，并结合设计阶段缺乏具体标准、施工监管队伍专业性较低以及缺少必要的质量监督管理机制等方面探析监管工作过程中存在的问题。加强公路工程施工前监管检测，并落实个人监管责任，增加公路工程试验检测工作的同时，构建完备的交底制度，完善工程事故反馈机制，通过构建高素质的监管队伍最终实现高速公路工程施工质量监督管理，给未来的工程监督管理模式提供转型升级的理论依据，推动相关行业迈入新的发展台阶。

关键词 高速公路;施工质量;质量监督;管理思考;工程建设;施工处理

中图分类号 U415.12 文献标识码 A 文章编号 2096-8949（2022）06-0035-03

引言

高速公路质量监管在工程建设中是十分关键的一项工作，在确保施工效率与质量的同时，也推动着公路建设行业的快速前进，为后续的施工处理以及行业转型提供有利基础[1-2]。公路监管包含多个环节与程序，大致可以划定为：基础数据获取、设备装置核查、工程建设方案审核、资金成本控制以及执行程序核定等[3]。每个环节之间具有特定的联系，只有加强质量监督，深化管理工作，才能进一步确保公路施工质量。高速公路的施工建设周期性较长，现场的设备、施工人员、执行结构等环节联系也较强，环境复杂，尤其是山区高速公路，涉及的自然因素较多，严苛的地势条件以及桥隧数量也给监督管理工作造成了更大的阻碍，对于施工进度也很难把控[4]。因此，需要对高速公路工程施工质量监督管理思考分析。该文结合所设定的施工监管标准以及规范，提出建设过程中存在的监管问题，制定具有针对性的监管处理方案，进一步推动公路施工质量管理工作顺利开展，在提升施工质量与效率的同时，延长高速公路的使用寿命，增强公路质量监管的现实意义。

1 公路施工质量监管重要性

健全、完整的高速公路施工质量监管机制可以在施工过程中排除一大部分的细节问题，建立更加稳定的建设架构，为后续的处理奠定坚实的基础条件[5]。首先，对进场材料质量以及状态的检验和控制。在施工过程中，结合建设需求，对各类材料分类管控，并设定具体的检测标准，施工中所用材料也应该选择施工单位要求的品牌。对于材料的规格、批次以及牌号也要加强检测[6]。

通常施工路基压实度的控制和碾压机的存放是较为关键的。路基压实度对于后续的施工回填等环节会产生直接的影响。而碾压机的类型较多，主要包括小型夯实机、压路机、碾压机等，可以保证回填建筑的厚度，加强对压实度的控制，具有极强的必要性。根据上述的分析可以得知，公路施工质量监督对最终的建设效果具有较为直接的影响，可以为后续的工程建设奠定坚实的基础。

2 存在问题探析

2.1 设计阶段缺乏具体标准

设计方案是工程开展以及工程质量保障的基础，在面对复杂性较强的环境，具有一定的协调引导作用。目前部分高速公路工程并未制定具体的规划与标准，设计方案的应用价值较小，整体的结构也并不稳定，暴露出协调性不足、工程架构不稳、施工困难等问题，影响工程质量，并埋下安全隐患，拖慢施工的进度，更易出现设计变更或者返工等情况，使工程面临过多不必要损失[7]。

2.2 施工监管队伍专业性较低

施工队伍与监管队伍的关联性极强，如果不进行施工资质的比照分析，会导致队伍的选用欠缺科学合理性。因此在进行施工单位的选择时需要考虑工程的规模、位置以及其他需求，但部分企业为了节省施工的成本，并未按照严格的招投标机制来挑选施工队伍。而且施工监管队伍的工作内容并不仅仅是对施工内容的管理，也需要加强对施工设备、机械、人员、材料、架构等监督，如果施工监管人员的专业素质较低，工程的整体质量无法得到确保，没有过硬的经验及技术也会逐渐导致施工计划、工程调度、现场管理等方面问题频发，这是当前公路施工质量监管工作中的突出问题之一[8]。

2.3 缺少必要的质量监督管理机制

部分施工队伍为了提升施工进度，节省成本，会直接省略监管环节，同时对监督管理机制的设立也十分敷衍，导致整个工程缺乏宏观管理，难以实现对监理市场的动态情况把控[9]，再加上没有具体监督管理机制的引导，使监管人员并不清楚建设质量的核查标准，实际运营成效以及动态监督结果并不精准、可靠。而且质量监督管理机制的缺乏也导致监理人员责任意识不足，监督意识淡薄，加剧了工程监督管理工作的落实难度。

2.4 高速公路施工全过程并未得到重视

高速公路施工项目涉及范围以及规模较大，全过程一般可以划分为施工前、施工过程中以及施工后。施工前是对整体工程所需花费以及施工条件和施工方案进行确定，施工过程是按照施工前制定的相关方法以及动态调整方案进行实际的一个施工阶段。为保证施工质量和安全性，在施工后还需要对工程施工质量进行评估和監管，后两者因为其重要性，得到了施工单位以及验收单位的更多关注。但施工前这一阶段的监管较为薄弱，相关人员对施工前监管的重要性认识不足，容易导致建设方法与实际工程的误差较大，在施工过程中经常会出现由于设备故障、材料量差别过大等问题，影响施工进度。

3 高速公路工程施工质量监督管理措施

3.1 加强高速公路工程施工前监管检测

施工质量检测一般会被划分为施工前与施工后两个阶段，施工前的质量检测大多针对施工材料、人员、架构以及方案等的监督与核查，通常会采用试验检测的方式。通过构造某项目的实物，结合工程施工的标准，建立符合检测监管的规定标准，并形成具体的执行结构[10]。具体如图1所示：

根据图1可以完成对公路工程施工前监管检测结构的设计。考虑到施工环境的不稳定性以及方案的变化性，可以设定不同的监管层级，每一个层级均是独立的，设定具体的分化监督管理目标，便于施工前的管理与调整。在应用时需要遵循固定的标准、格式，配备专业的施工人员来执行，以提升整体施工效果，确保施工的安全性与稳定性。

3.2 落实个人监管责任

在监管环节与施工环节中，监管人员责任落实的重要性往往被忽略，但是否落实严重影响着监管的效果。在项目施工前期可以将每一个参与人员的责任落实，组织所有参建人员学习各项施工规范、制度，并将建设的标准与要求融入培训的课程之中，帮助参建人员深入了解工程，并设定具体的监管人框架，具体如图2所示：

根据图2可以完成对个人监管责任落实框架的构建。另外个人监管责任的落实还表现在自检环节中。所谓自检环节是施工人员依据专业技术以及设定的标准得出的监管结果，与个人监管结果进行比照，可以核查存在的差异区域，营造良好的监管环境。

3.3 增加公路工程试验检测工作

由于公路建设的规模一般较大，可以选择试验检测的形式提升工程数据的精准度与可靠性。工程试验检测指标结果如表1所示：

根据表1中的分类，结合所设定的监督管理层级以及桩端摩擦力、裂缝数量以及水泥厚度等指标，以构建监管目标。可以对公路的桩尖加固，减小摩擦力的影响，采用大梁吊装完成施工检查工作，稳固持力层，对公路内部的承压结构检测，观测承压度是否在合理的范围之内。还需要做好支座垫石的双向检查，基础的检测项目包括：建设高程、水平均衡度、承压截面平整度等，无影响因素后，开始吊装处理。此时，需要对吊装的伸缩缝加固处理，避免出现漏浆、下沉及上浮等问题，完成相关操作规程的监管实施后，做好资料管理与现场记录。

3.4 构建完备的交底制度

交底制度指的是在工程建设的初期与中期，施工人员根据预设的建设标准构建的保底监管方案。在公路建设过程中，由于质量要求以及外部因素变化的影响，建设方法常常需要进行修改、调整，这时以往设定的标准便不再精准、可靠，需要根据变化后的情况建立一个新的基础性标准，根据此标准进行施工，以确保每一个环节之间形成关联性，提升项目施工的整体效果，增强施工人员之间的交流、沟通，使其更为严格地执行技术标准和要求。还可以将监管工作落实到每个施工人员的岗位中，构建完善的监管结构，再合理配置技术人员，确保工程技术的管理工作顺利开展，形成更加有序的监督管理环节。

3.5 完善工程事故反馈机制

在日常施工过程中，安全事故涉及施工人员的安全问题以及工程建设的进度，传统的事故处理机制结构较为单一，在面对复杂的事故情况时，最终处理的效果并不理想，还极容易形成更大范围的经济损失，缺陷性较为明显。为解决这一问题，需要构建更灵活、多变的事故处理反馈机制。事故反馈处理机制实际上是事故机制与反馈机制的一种结合。在工程建设过程中，一旦出现工程事故，必须做到零隐瞒，在第一时间向监管部门以及业主单位及时汇报，形成完整、系统的反馈处理结构。如果事故影响范围较大，可以通知设计单位，就事故的细节处加以讨论。共同判定事故发生的具体原因，结合处理机制设定处理方案，确保经济损失最小化，并保证事故人员的利益。后期，施工人员可以就企业的赔偿以及解决方式向监管部门反馈，形成一个更完整的反馈监管机制，为工程的安全实施提供依据。

3.6 构建高素质的监管队伍

监管队伍的建设与挑选是高速公路工程施工质量监督管理工作中的关键环节。部分施工单位为了降低工程支出费用，控制成本，会选择费用更低的监管队伍，但这种队伍相关人员的专业素质较低，对于监管工作的态度较敷衍，不利于监管工作质量的提升。为此需要采用不同的辅助形式完善、优化监管队伍，提升队伍工作效率与质量。举例来说：可以设定奖惩制度，依据种类划定监管工作范围，并使监管工作与个人绩效考核情况以及项目组织绩效考核相关联，形成一套完整的监督考核机制，以提升员工的工作积极性，确保工程监管的质量。还需要定期展开专业监管培训，对于不同层级的施工人员分层管理培训，以提升施工人员的专业性，深化专业监管意识，保证工程质量。但监管队伍的培训要有针对性，也要进一步加强监管队伍的联系与工作默契，为之后的施工营造更稳定、安全的施工环境，确保工程顺利完工。

4 结束语

作为一项系统性、复杂性较强的艰巨任务，公路建设工程的实施受到相关责任人以及监管部门的共同重视。但传统的监管方式在严格建设标准的要求之下，无法达到预期的施工管理目标，所以对每一个监督管理环节均需要细致化，系统化，还要结合建设要求，融入新型的管理措施，增强监管力度，强化质量提升意识，营造更安全、稳定且灵活的公路建设质量环境，形成长期的监管架构，不断积累经验教训，进一步提升施工的质量，以期为提升高速公路工程施工质量监督管理质量提供一定帮助。

参考文献

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[4]李正补. 高速公路路面养护工程施工质量管理问题研究[J]. 工程技术研究， 2021（11）： 149-150.

[5]刘昊. 高速公路机电工程施工质量的影响因素及管理措施[J]. 中国设备工程， 2021（2）： 253-254.

[6]彭苏旺， 郭建春. 高速公路工程施工中质量监督要点分析[J]. 运输经理世界， 2021（2）： 19-20.

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[9]赵双红. 高速公路机电工程施工质量的影响因素及管理措施[J]. 低碳世界， 2019（9）： 306-307.

[10]孙小杰. 公路工程施工质量监督管理措施分析[J]. 居业， 2019（5）： 176+178.

收稿日期：2022-03-08

作者简介：吴越江（1975—），男，本科，高級工程师，研究方向：高速公路路基、桥梁、隧道等有关方面工程管理、技术研究和新工艺、新理念探索。