施彤

关键词：项目管理;事业单位;绩效考核

一、事业单位绩效考核工作中存在的问题

（一）缺乏人力资源管理的重视

一般情况下，在事业单位中，绩效指的是单位职工的劳动成果，其中包括多个方面的考虑，如职工在工作过程中的态度、工作能力以及职工对待工作的责任心。组织通过实际情况制定绩效考核制度，以此为根据进行职工的考评，这有利于提高职工工作的积极性，对工作效率的提高有着重要作用。另外良好的绩效考核工作有利于事业单位薪酬管理质量的提高，同时还能够使事业单位人力资源得到合理的规划，促进单位内部各个部门之间的协调[1]。

（二）缺乏绩效考核的量化指标

目前，事业单位在进行绩效考核的过程中，没有更好的方法作为参考，因此，这些年来，博物馆在进行项目管理的相关绩效考核时，一直以传统考核的方式作为参考基础，既通过评价干部工作的五个指标，即德、能、绩、勤、廉，进行工作人员绩效的考核。工作人员的晋升，主要根据传统形式的理论笔试考核完成。另外，在基于项目管理的绩效考核工作中，沿用传统的考核模式，无法使工作人员的积极性得到全面地发挥，同时也会限制绩效考核激励作用的发挥。考核指标缺乏具体化和指标较为抽象是导致该问题出现的主要原因。另外，绩效考核指标还有可能出现雷同的现象，考核要素无法明确。

（三）绩效考核结果落实难度较大

当前，绩效考核工作是事业单位工作中的重要组成部分，虽然在改革的影响下，许多单位对考核加强了重视，但事业单位的主要工作来源于国家财政，由财政局统一发放，这种情况下，绩效考核部分的奖金所占比例较小，这就导致考核结果无法体现出绩效考核的作用和意义。缺乏与工资发放、绩效考核改进及奖励的有效结合，最终使实际收入与考核出现衔接不当的问题，此时考核就无法体现出重要意义，使得考核结果无法落实到位。

（四）配套奖励的约束机制尚未完善

在事业单位进行绩效考核工作中，对其造成直接影响的就是管理方法缺乏科学性。其主要体现在计划管理、资产管理、预算管理等方面，同时也体现出事业单位存在监督不力的情况。通常情况下，科学管理作为经验管理的替代，淡薄的管理意识是明显的主观问题。而管理体系的缺失及管理力度不足、制度缺乏完善性是客观上存在的问题。

二、事业单位项目管理绩效考核的体系建立

（一）基本理念

管理价值理念、公平竞争理念、权责一致理念、持续发展理念是基于项目管理的事业单位绩效考核体系的基本理念。就管理价值理念而言，其是在事业单位绩效考核的过程中，提高相应的效益，使其具有最大化特点。另外是事业单位的效益增加，在预期阶段进行转变，即转化为增加各个单位的收入水平，降低成本。而公平竞争理念则是，对事业单位的工作性质进行充分的了解，保证创新用人机制的完善建立，此时将管理人员或机关工作人员作为管理者，而工作在项目一线的工作人员视为生产者[2]。权责一致理念则是，将各个单位之间的组织架构进行明确，理清各个部门之间的关系，实现绩效职责的分工，下放相关权利，从而促进各项目活动的权责明确和统一。就持续发展理念而言，就是将事业单位的资金投入模式、回流管理模式进行重组，使其得到明显的优化，一方面不得影响事业单位在社会中的主要功能，另一方面，开拓事业单位持续发展的有利条件。

（二）绩效项目化管理要素

根据上述提到的事业单位项目管理绩效考核中的问题，以及创新和完善绩效管理的思想，得出以下结论：首先在绩效考核中对项目化管理的内容进行充分了解，并体会其中心思想，以此为基础整理以往管理中的主要管理内容，并结合实际情况进行分类，实现分层管理。其次，根据事业单位的管理现状，将原有的管理方法打破再组合，在此过程中做到整合的完善性。将人员管理、计划管理、进度管理、考核评价作为项目化管理的主要内容。

（三）考核原则

将考核的原则作为考核开展过程中的重要基础。在实际考核中，既要进行日常的考核，又要做好年终考核，并做好相关记录，两种形式要做到有效结合。另外，在对各项工作考核完成前，需要进行定性考核和定量考核的有效结合。此外，在考核过程中，要充分发挥促进工作效率提高的作用，保证各个工作人员的效率得到提高，并充分体现出公平、公正和公开的考核原则。除此之外，将奖惩制度作为考核的具体参考，也就是说工作人员接受绩效考核后，其薪酬分配受到直接影响。同时还要充分考虑岗位工作和晋升调动的结合。

（四）考评对象和主体

在实际考核的过程中，要明确具体考核的对象，将绩效考核分级分类完成，即各部门完成部门工作人员的考核[3]。另外，组织管理人员成立考核管理小组，组长由单位领导担任，且实施责任制。其次，事业单位应充分了解自身的实际情况，结合绩效考核的具体要求，组建管理考核小组，负责该项工作。

（五）考核方法和内容

在考核时要明确管理指标。第一，事業单位将精神文明建设、领导班子建设和党建工作相结合，并将制度建设、内部管理和财务管理作为重要指标。第二，明确经济管理指标，并落实项目管理的实效性，加强生产效率和成本控制的客观评价。第三，将政策水平、工作效率、服务质量纳入综合评价指标中。以此完善绩效考核体系，促进事业单位的发展。

结语

通过上述内容可知，基于项目管理事业单位的绩效管理中，存在较多问题，需要通过制度系统的完善、专业性和可操作性的强化，能够一一解决。另外，事业单位应结合实际情况，及相关要求，不断对考核体系进行改善，及时发现问题并加以解决，以此使绩效考核在项目管理中的作用得到最大化地发挥。

参考文献：

[1]安百杰. 公共服务供给视角下的财政项目绩效评价研究[D].山东大学，2020.

[2]于斯骄. 建筑类事业单位专技人员绩效考核研究[D].华东政法大学，2019.

[3]高琦. 光电干扰系统项目中的成本管理研究[D].吉林大学，2017.