曹 晖 谢华永 王中华 陈亚运

（泰州职业技术学院 江苏泰州 225300）

当下大多数高职院校以市属为主，依托于地方政府进行办学，对地方经济依赖性非常强，地方经济实力成为影响学校办学实力的重要因素，通过走访调研、文献研究，探索地方高职院校辅导员发展困境，分析原因，聚焦这个群体的发展，能够更好地服务于地方经济发展，达到共赢。

1 当前存在的问题及原因分析

图1：问题产生原因

1.1 领导层重视不够

地方高职通常指大专学校层面，领导层通常由政府决定，领导层对于高职办学中辅导员的重要作用认识不够，缺乏管理辅导员的经验，很多高职把辅导员当成“万能油”“管家工”使用，没有一线学生管理工作经验，无法真正触摸乃至掌握学生工作的精髓，形成科学的辅导员工作认知，从事造成辅导员队伍发展的一系列问题。

1.2 市属高职待遇不高、工作环境较差

地方高职一般属于市属高职，不属于基础教育，由政府决策，地方财政拨款，经费有限，校园相关项目建设较慢周期较长。辅导员工作环境一般，在高职院校中几乎都是校园内最差硬件的场所，这种情况在发达地区可能相对好一点。由于大多人对辅导员工作认识度不高，同时学生工作并不作为学校的重点和中心工作，缺乏理解和支持，工作业绩难以肯定，辅导员待遇与专任教师相差较大，校内地位较低，培训机会较少，大多肯定也只是停留于“口头纸面”[1]。

1.3 辅导员自身素质不高

一方面，部分辅导员进入学校时有各自专业背景，并不是思政政治教育专业，对于辅导员工作缺乏正确、科学认知，基础理论知识不足，加上由于岗位不受重视，又无人引路带路，这一群体更加不注意从实践中积累、感悟、总结。另一方面由于辅导员人手紧缺，部分辅导员属于体制外合同聘用，作为辅导员队伍的积极有效补充，在日常学生管理工作中发挥了一定的积极作用，但是由于其文化层次、工作能力、敬业态度等因素影响，他们往往仅仅局限于完成工作，对于职业教育的理念、教育方式等缺乏理解，自身素质偏低，影响学生工作的整体教育效果，这方面有待提高[2]。

1.4 辅导员管理机制不健全

地方高职院校往往由于建校历史较短，在地方经济能够提供支援下办学，很多规章制度不够健全，辅导员管理制度更需要一个需要长期探索和积累的过程。很多高职院校直接照搬、照抄“网上”“他校”文件，或者直接“拍脑袋”想办法下结论，于是一些浮于表面、简单粗糙、甚至错误百出的制度随之而生，这些制度应用于短期工作出现不了问题，但是队伍长期发展后，奖惩、考核、晋升、进出机制无从谈起。更有甚者，制度朝令夕改，缺哪补哪，这种情况必将大大伤害辅导员工作热情。

1.5 辅导员队伍不稳定性高

辅导员队伍的不稳定性有以下几方面因素：（1）经济收入低人一等，工作业绩无法量化，不像专任教师上课、指导实习、毕业设计等等。（2）校内地位低，由于不被认可，正常从事“打杂”性质工作，看宿舍、管学生、搞值班……（3）无专业背景，虽然带有专业背景进入辅导员工作，但是由于长期从事不属于专业的工作，专业很快荒废，专业无从做起。（4）容易产生职业倦怠，工作一成不变，疲于奔命，平时严抓，特殊时候扑火，正常工作时间24小时连轴转，365 天无休[3]。

1.6 对辅导员队伍关心不够

许多领导一谈到辅导员工作，学生工作，谈必言责任，谈必言管理，造成很多辅导员的心理、身体损伤。根据文献研究、走访座谈，绝大多数3年以上辅导员有身体和心理疾病，尤其以强迫症、精神衰弱居多。学校层面很少真正深入关心辅导员的成长、学习、生活，长期得不到真正的关怀、爱护，很多辅导员的工作热情逐步下降，工作效率不断降低，育人效果不断消失。

2 解决问题的一些思路

前文谈到辅导员制度是一个需要长期摸索和积累的制度，解决当下问题的思路也只能是一些思考，通过研究希望从以下几个方面进行解决：

图2：解决问题思路

2.1 加强领导层培训

地方高职的很多事情需要进行顶层设计，辅导员工作更是如此，必须加强对校领导的学生工作培训，让校领导从根本意识上改变对辅导员工作的看法，把握高职育人的内涵意义，对辅导员工作进行顶层设计，梳理顺畅，从而开展相关辅导员队伍建设工作。

2.2 呼吁政府支持

一方面通过各种途径、各种资源、各个场合呼吁政府对地方高职投入更多资金，明确为地方育人、育才的重要性和战略意义。另一方面，必须积极走访、沟通，更多最大限度地充实辅导员队伍人数，从而满足学生工作开展的基数要求，更好地进行辅导员工作分工，促进更加专业化、科学化[4]。

2.3 完善管理制度

制定辅导员管理制度是一个漫长的过程，必须在实践中不断探索，汲取兄弟高职院校的有效经验，取他人之长，去其糟粕，既要从宏观上对学院辅导员队伍建设提出一个远景目标、总体规划，又要在辅导员准入制、日常管理考核、培育培训、职称晋升等方面做出明确规定，让辅导员工作有压力、有动力、有责任、有激情，更有发挥空间。

2.4 提高待遇改善环境

经济利益是一个重要的导向，没有经济利益的肯定何谈政治地位的提高，所以必须花大力气改善辅导员待遇和工作环境。根据不同学校的具体情况，发放辅导员工作津贴，但是必须与付出紧紧挂钩，满足辅导员学习生活的基本物质需求是“底线”原则。“工欲善其事必先利其器”，必须对辅导员工作环境进行大力改善，配备先进的工作设备，同时不断更新。通过价值导向，吸引更多人才投入辅导员工作，营造有付出、有收获的氛围。

2.5 加强专业性培养

不同专业背景人员进入辅导员队伍，必将形成百家争鸣、百花齐放的效果，这种效果喜人乐见，但是对于思想政治教育而言，有些“底线思维”不能突破，紧紧绷紧辅导员工作是学生思想政治工作的重要组成部分这根弦，加强对辅导员的政治专业性培养，鞭策他们学习正确的教育理论、先进的教育理念，掌握科学技术手段，更好地从事学生工作[5]。

2.6 加强人文关怀

作为无法用规章制度来衡量的人文关怀，需要整个学院花大力气来实现，通过从上而下，自下而上的关心，对辅导员的学习、生活、工作进行解惑、引导，任重而道远，鼓励他们树立终生从事辅导员工作的决心和目标，在学生工作道路上不断发光发热，更好地为地方培养高技能人才。