文│力宁（甘肃省泾川县畜牧兽医中心）

畜牧业是利用已被人类驯化的畜禽等动物，或鹿、麝、狐狸、水貂、水獭、鹌鹑等野生动物，通过人工繁育繁殖，使牧草、饲料等植物转化为动物能源，用于生产肉、蛋、奶、羊毛、羊绒、皮张、丝绸、药材等畜产品。与自给自足的传统畜牧业不同，现代畜牧业的主要特点是集中、规模化和效益丰厚。然而，畜牧业的发展需要大量的饲料支持。饲草是保证畜牧业生产出优质安全产品的关键。随着生活水平的不断提高，人们对牛肉、羊肉、牛奶等草食畜产品的需求也在不断增加。针对现阶段需求的快速增长，甘肃省畜牧业不断推进对草畜的饲养，这也在一定程度上加大了对饲草料的需求程度。要想解决草料短缺的问题，就必须从实际的畜牧业发展情况入手，合理利用天然草地，逐步扩大人工草地，提高加工规模和专业化水平。在此基础上提高甘肃省畜牧业发展整体质量，实现畜牧饲料持续、稳定、高效、高质量发展。

一、甘肃省饲草料资源情况

2021年9月底，甘肃省粮改企业生产优质饲草料，种植面积已基本累计达30万亩，新增优质粮改生产饲草料1600万吨以上。甘肃畜牧业总产值占全国农业生产总值的比重保持上升趋势。畜牧业在全省国民经济中发挥着重要的作用，已发展成为农牧民生增收的主要途径和发展农村集体经济的重要支柱产业，全省畜牧业经济增长势头强劲，有巨大的市场发展潜力，是具有发展前景的三大优势产业之一。在甘肃全面深化建设建成小康社会中虽然发挥着日益重要的主导作用，但是也受到诸多方面的因素影响，甘肃草食畜牧业发展存在着很多突出问题，制约了甘肃畜牧业的健康可持续发展。

二、畜牧业饲草料发展存在的问题

1.产业化结构不合理。我国畜牧业的主要产业结构可分为三元产业结构，涉及饲、经、粮三大支柱产业。饲草产业发展优化需要顺应三元产业结构发展基础，发挥促进生态环境效益和经济效益的产业优势主体作用，为畜牧业养殖供给优质牧草饲料，避免在畜牧业发展中破坏生态环境。但是，在许多发达地区，近年来牧草饲料产业优化发展的情况没有得到明显体现，对牧草产业结构优化重视不够。饲料早期工业化结构不合理，缺乏产业科学性和可持续，阻碍了我国饲料作物的规范、健康和可持续发展。

2.种植模式传统单一。时代总是在不断进步，饲料行业如果继续采用过去单一的粮食种植生产的传统模式，势必会在各个领域技术发展的大潮流下不进则退。目前来看，国内饲草的品种、数量及质量难以满足市场需求，生产和使用的附加值经济效益不高，应用的饲料加工、调制等生产技术手段落后，使饲草产业发展的进程较慢。此外，我国大部分发达地区的优质饲草品种、技术来源主要依靠国外进口，与西方发达国家相比，优质饲草生物饲料的技术研究、品种优化推广、应用技术水平较低，这也是我国畜牧业饲草生物饲料目前普遍存在的一个发展难题。

3.尚未树立科学发展观。畜牧饲草产业要想实现规模化的快速发展，就必须将新的科学发展观理念为基本指导思想，从畜牧业饲草料的长远发展战略角度和整体发展情况考虑出发。现阶段畜牧业饲草料快速发展，但政策体系的结构建设不够合理，还有许多需要完善的地方，需要解决现阶段影响畜牧业饲草料快速发展的一些主要制约因素，调整畜牧业饲草料发展预期实施计划战略，保证各畜牧业技术服务中心能够根据发展预期实施战略计划、行动指导措施，制定出符合实际发展情况的战略体系，及时准确地确定出发展战略目标。但是，在实际的畜牧业饲草料发展背景下，我国部分畜牧业饲草料个体户以及生产厂家，并没有建立一套完善的畜牧业饲草料科学发展观，在日常的发展过程中只重视对经济效益的追求，没有促进畜牧业饲草料实现产业化、规模化快速发展的专业知识和实用生产管理技术手段，因此，在畜牧业饲草料的发展过程中，经常性地出现杂乱无章、分散化的发展特点，使很多地区畜牧业饲草料的发展与饲草料市场供应管理体系面临着非常大的风险与不稳定性。

三、推进畜牧业饲草料发展的应对策略

1.优化产业结构，开发更多市场。产业化产品结构管理是畜牧业生产管理过程以满足市场需求为主要服务核心，在畜牧业饲草料的发展过程中，构建一种具有市场服务基本保障、能够凸显饲草料产品经营中心服务地位的现代畜牧业饲草料产品生产模式。这种生产模式主要包括了农业饲草产品的饲料研发与生产、处理饲料的加工技术、物流仓储运输与饲料的储存、饲草料产品的销售、饲草料的售后服务等几个过程，可以有效实现畜牧业饲草料产品的处理加工与实际的经济生产力之间的灵活融合与转化，能够促进我国畜牧业的综合发展，使畜牧业饲草料的生产效率得到稳步的提高。

在我国畜牧业综合发展过程中，饲草料的发展占据重要地位，要想优化我国畜牧业饲草料产业化结构，需要建立新的商业化牧草生产管理模式，例如，可通过建立更多新的畜牧业饲草料产业开发单位，对我国畜牧业饲草料的产业资源优势进行有效合理配置，有效地调节我国畜牧业饲草料的整体产业结构，利用牧草资源的发展优势，使我国畜牧业饲草料产业的综合发展占据更大的优势。

2.推行粮改饲模式，丰富饲草饲料储备库。粮改饲模式是十分符合当前我国实际国情的一项农业发展改革重大方针政策，在鼓励引导各地畜牧业饲草料产业发展方面仍然起着非常重要的推动作用。提倡在具有适合优质动物牧草的饲料种植重点地区，增大对优质牧草饲料的推广力度，把过去单一、传统、固定的饲料粮仓，转变为集饲草料、奶罐、粮仓相统一的畜牧饲料作物、经济与产业发展改革新模式。在新时期的发展过程中，甘肃省畜牧业饲草料发展的基本要求是积极响应中央号召，加大对粮改饲等新模式的政策宣传与教育推广，并根据不同地区的实际发展情况，加快落实粮改饲模式工作，促进甘肃省黑麦草、牧草、大豆、甜高粱、苜蓿等饲料牧草优质饲料品种的广泛发展与种植，改善对国外饲草料过度依赖背景下的畜牧业饲草料发展缺陷，减轻各地畜牧饲草料存储与收获过程存在的双重压力。同时为各地牛、羊等养殖户与畜牧业饲草料服务中心提供优质、便利的生产条件，实现秸秆饲养资源的有效利用、开发和饲料循环，使经济效益能够得到最大程度的提升，缓解甘肃省畜牧业优质饲草料发展市场长期存在的多种供需矛盾，持续不断地丰富甘肃省优质饲草料品种的产品储备库，促进甘肃省牧草产业多元化与全面健康发展。

3.提升思想认识水平，增强专业发展力量。任何一项产业的持续、稳定、健康发展，都需要各方面的专业人才培养技术、专业力量人才的支持与动力。农村饲草业和畜牧业生产园区农村饲草业和动物饲料也不例外，只有各畜牧业饲草料发展中心的具体组织与参与，才使从业人员的技术培养做到与时俱进，才能不断提升思想认识力和文化服务水平，革新产业结构发展战略思想观念，从产业服务大局的长远发展战略角度，积极深入地探索引进先进产业发展思想理念、前沿技术、科学管理模式、创新商业模式、现代化产业结构发展驱动机制创新手段，从根本上，真正有效地利用各方面专业人才技术力量，获取源源不断的畜牧业饲草料产业结构发展改革创新能力。在这一机制改革推进过程中，农业农村局等各级人民政府会同农业农村部及相关行政主管部门，积极、充分地发挥产业龙头引领和纽带的作用，为推进甘肃省农业园区饲草业和畜牧业生产园区、农村饲草业和饲料食用产业的持续稳定发展，培养出专业的技术人才，提供人才培养技术指导、专业培训、优惠政策等各项专业服务，极大程度地推进甘肃省畜牧业饲草料的发展趋势与专业水平，促进甘肃省畜牧业饲草料产业的持续稳定发展。

综上所述，通过对现阶段甘肃省畜牧业饲草料的发展情况进行了解，发现在饲草料发展中，仍然存在着很多制约畜牧业发展的因素。因此，甘肃省畜牧业饲草料在发展过程中，必须提高对农作物秸秆的饲料加工程度，加大对草地农业的发展力度，提高农业盈利的整体比例，构建完善的草地农业模式，积极推进粮改饲模式，丰富饲草料的储备量，优化畜牧业饲草料的产业结构，为饲草料的发展提供更多的市场，提高畜牧业技术人员整体思想认知以及畜牧业工作人员的整体发展水平，使畜牧业饲草料的发展，能够满足甘肃省畜牧业的日常需求，为畜牧业的发展提供更加充足的饲料支持，同时也为提升畜牧业的整体质量水平奠定基础。