牛继梅

摘 要 乡村振兴战略的提出，使得农业统计工作逐渐受到社会各界重视，其数据的准确度与真实性直接影响乡村振兴战略的落实。为确保乡村振兴的顺利开展，应积极对农业统计工作进行不断创新与完善。基于此，介绍了农业统计工作对乡村振兴的助推作用，分析了目前存在的问题，最后提出了加强服务意识、建立完善的统计管理制度、加大资金投入、优化统计方法及加强人员培训等相关对策。

关键词 农业统计;乡村振兴;统计管理

中图分类号：F302.5 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2022.04.049

我国作为农业大国，一直以来都十分重视农业的发展，农业统计工作能直观地反映出农村经济的发展情况，因此在乡村振兴战略实施的过程中应积极发挥农业统计工作的作用，为制定农业政策提供帮助。近年来，农业统计工作在助推乡村振兴过程中仍存在一些问题，为更好地推动乡村振兴战略的实施，应积极转变思想，加强服务意识，提高服务水平。

1 农业统计工作对乡村振兴的助推作用

1.1 為乡村振兴提供数据支撑

做好农业统计工作成为解决“三农”问题的重要举措，也是服务“三农”发展的重要手段。农业统计工作是在农业产业的基础上，对农业发展近况及农业产业结构进行全面分析，进而为乡村振兴提供数据支撑，满足乡村振兴的需要。

1）乡村振兴战略发展的重点是精准发力，通过合理开展农业统计工作，可以全面了解农村经济发展实际情况，为当地农业经济发展措施制定提供数据支持，进而使乡村振兴战略发力更精准，使乡村振兴发展更全面、效率更高[1]。2）在农业调查统计时，不仅要对农业产业的结构了解透彻，还应对当地农业发展的窘境及当前的负担进行深入分析，从而提供准确、有效的数据，为乡村振兴战略的持续推进、农业经济的可持续发展提供强有力的数据支撑。

1.2 为乡村振兴战略政策制定提供帮助

乡村振兴战略政策的制定和实施不仅能促进乡村振兴战略的有效落实，而且能为乡村振兴深入发展提供保障，从而在“数据+政策”的模式下，不断优化农业经济发展的体系，不断深化农业经济发展的格局，进而使其符合当前农业经济的发展现状。因此，应最大程度发挥农业统计工作职能，为政策制定提供帮助，从而为农业产业的发展奠定基础[2]。

1.3 拓展乡村振兴战略的发展途径

在现代农业经济发展的过程中，推动乡村振兴战略是重点内容，根据当前农业产业的发展现状来看，农业统计工作能有效拓展乡村振兴战略的发展途径。

1）农业统计工作以农业经济的发展为基础，为乡村振兴发展提供决策服务，从而拓展乡村振兴战略的发展途径，进而为其提供针对性的统计数据服务。而对于乡村振兴战略来说，想要确保乡村振兴战略的有效实施，应以统计数据为基础，创建良好的发展环境，拓展乡村振兴发展的路径。2）根据当地农业经济发展情况，深挖政策机制，将农业统计工作与大数据技术进行有效融合，进而为乡村振兴提供创新的发展思路[3]。总之，农业统计工作利用大数据技术完善现代统计服务体系，全面了解农业经济发展现状，发挥拓展路径、构建新农业经营模式等方面的优势与作用，在乡村振兴过程中的作用越来越大。

2 存在的问题

2.1 服务意识薄弱，服务效果有待提升

在推进乡村振兴的过程中，部分农业统计人员的服务意识较薄弱，工作积极性不高，进而影响了农业统计服务的效果。1）农业产业逐渐向智能化、机械化转型，结构形式的转变导致农业统计工作出现一系列的变化，使农业统计人员的工作积极性下降，农业统计工作的实效性受到影响;2）农业统计人员的主体意识不强，没有合理利用大数据技术建设农业经济运营体系，导致农业统计工作在农业经济的运行调查中未得到很好的落实，影响农业经济服务职能的发挥，限制农业产业的发展，阻碍农业经济可持续发展的进程[4]。

2.2 统计数据与实际存在误差，影响决策的可行性

统计数据的真实性与农业统计工作效果有直接关联，因此在农业统计工作开展的过程中，只有不断提高数据的真实性，才能使农业统计工作有效推动乡村振兴战略的发展。然而，根据当前情况看，数据收集不全面导致制定决策时缺少相应的数据支撑，影响决策的可行性。此外，还存在统计数据与实际情况存在差异、对统计数据支撑作用不够重视、缺少对统计大数据深入分析与了解及缺少对决策制定指导的情况，导致在助推乡村振兴战略落实的过程中，其作用受到弱化，进而影响决策的可行性。

2.3 农业统计人员变动频繁，专业能力有待提升

近年来，受人事制度及各机构部门改革的影响，从事农业统计工作的人员频繁变动，流动性的增强使农业统计工作的质量受到严重影响，很多综合素质高、专业能力强的统计人员很难深入基层开展工作。频繁的人员变动导致农业统计工作交接存在一定的问题，新到岗的农业统计人员尚未对现有业务全面掌握，资深的统计人员就已从事其他工作，导致农业统计工作出现严重的断层[5]。此外，因农业统计工作存有缺口，大量应届毕业生快速投入工作当中，缺少工作经验，缺少“师父”带领，导致农业统计工作的质量无法得到保障。甚至部分地区的农业统计工作人员身兼数职，在工作上报的过程中，缺少专人负责，错报、漏报等现象频繁发生，影响农业统计工作的准确性与真实性，进而使上级部门对当地农业现状缺乏准确的认知，在制定相关政策时缺乏数据支撑，导致决策缺乏科学性与合理性，进而影响了当地农业的可持续发展。

2.4 基层统计人员缺乏，统计方法滞后

部分乡镇地区由于经济水平相对落后，缺少专业的农业统计人员，且当前部分基层统计人员的年龄大、学历低、缺少一定的综合分析能力，在进行数据填报等工作时缺少重视，经常“糊弄”了事，影响统计工作整体的质量。虽然部分农业统计人员参加过相关的知识技能培训，但培训课程以理论为主，缺少对实操的培训，甚至有部分统计机构在进行人员培训时过于形式主义，统计人员无法利用培训课程有效提升自身的业务能力，使农业统计工作的质量下降，进而影响乡村振兴战略的推进。此外，部分地区采用的统计方法落后，以村为单位进行逐级上报，不仅无法做到精细化、精准化，而且在上报的过程中，难免有数据篡改等情况，误导农业统计数据应用，限制乡村振兴战略的贯彻落实[6]。

3 助推乡村振兴对策

3.1 加强服务意识，提高服务效果

农业统计工作是落实乡村振兴战略重要的组成部分，为确保农业统计工作切实助推乡村振兴，就应不断加强服务意识，提高服务效果，具体做法如下。1）在农业统计工作过程中，积极转变统计人员的思想观念，再创新高的同时不断强化服务意识，优化服务环境，有效发挥服务效能，使农业统计工作人员立足乡村振兴战略开展农业统计服务[7]。2）在农业统计工作过程中，可创新农业统计方式，灵活采用抽样调查法、全面调查法等统计方式，并重视原始记录的保管，加强统计上报环节的管理，制定相应的制度，通过完善农业统计制度使乡村振兴战略发展的需求得到满足，进而提升农业统计工作的服务效能。

3.2 建全统计管理制度，确保数据真实性

随着我国农业经济的发展，传统的农业统计管理制度已难以适应当前的发展需求，因此在乡村振兴战略深入落实的同时，应不断优化与完善农业统计管理制度，监管部门应积极发挥监督与管理作用，加强对调查数据的管理，确保数据的真实性与准确性，并建立相对应的监管机制，一旦发现数据造假行为，应严格处罚，并将统计工作的质量与统计人员的工资待遇挂钩，将农业统计数据的质量作为其职位晋升评定的标准，从而激励统计人员全身心投入工作中，进而使农业统计的服务水平得以提升。

3.3 加大资金投入，提升人员稳定性

为有效提升统计人员的稳定性，当地政府部门及农业统计部门应不断完善相关制度，对工作机制与考核制度进行优化，明确统计工作流程，同时应积极改进薪酬制度，如通过实行底薪+提成薪酬的方式，提升农业统计人员的薪资待遇;通过完善奖惩制度，对统计工作态度良好、统计工作无错误的工作人员进行及时嘉奖，进而提升统计人员工作积极性。同时，为防止统计人员频繁变动，相关部门不应随意抽调统计人员，同时应提高统计人员的薪资水平，留住专业强、素质高的人才，确保统计工作的专业性与准确性，进而提升统计工作的服务效能。

此外，地方政府还应加强对农业统计工作的重视，加大资金投入，完善基础办公设备，可为统计人员发放统一的工作簿、U盘及电脑等，同时为基层农业统计人员配备专用的互联网系统，确保农业统计工作有章可循，提高工作规范性，确保农业统计工作有效助推乡村振兴战略落实[8]。

3.4 优化统计方法，加强信息技术运用

农业统计方法多种多样，在实际工作中，应灵活采用抽样调查法、全面调查法等统计方式，并对统计体系进行优化，对现有指标体系进行调整，确保统计数据精准真实。

若想切实提升农业统计工作效率与质量，实现统计工作智能化、现代化发展，就应加强信息技术运用，如定位系统、遥感测量技术等先进技术，提高农作物播种面积测量的精确性。同时应创建农业调查平台，将农业统计数据录入其中，进而确保数据信息的共享，提高农业统计相关数据使用效率，为农民及当地农业发展提供有效帮助，进而为实现乡村振兴奠定坚实基础。除此之外，应加强基础信息化设施建设，完善数据采集机制，确保信息化技术贯穿于农业统计工作全流程。农业统计工作量大、流程多，为了确保农业数据使用效率，应简化查找、筛选流程，对统计数据信息进行分类，并根据类别进行编号，再逐步录入内部系统中，进而提升农业统计工作效率，减少数据信息丢失、遗漏现象，为乡村振兴战略落实奠定基础。

3.5 加强人员培训，提升业务水平

统计人员的专业性决定着农业统计工作的效率与质量，因此应加强对统计人员的专业技能培训，开设有关统计分析方法、统计应用等专业性的课程，进而提升统计人员的专业能力、业务水平，有效助推乡村振兴。

1）农业统计部门应积极扩大队伍人员储备，确保统计工作的各个环节都有专人负责，减少出现错误的概率。2）对统计人员展开统计技术培训，使统计人员更熟练掌握全面调查及抽查的使用标准及范围，强化统计人员质量意识，确保在农业统计工作中采用适合的方式，进而有效提高统计结果的精准度，降低工作强度[9]。3）面向社会招聘优秀的统计专业毕业生，适当提高招聘门槛，根据专业知识、综合能力、道德品质等方面的综合考评结果择优录用，并对其进行培训。4）针对在岗统计人员，建立绩效考核制度，鼓励统计人员积极考取专业资格证书，提升统计人员的专业能力，提高农业统计工作的效率，充分发挥统计工作对乡村振兴战略的助推作用。

4 结语

我国农业经济发展的基础是乡村振兴战略的深入落实，在乡村振兴战略的深入落实过程中，要充分发挥农业统计工作的作用，确保决策的科学性，积极转变思想观念、提高服务水平、确保统计结果的精准性，有效发挥农业统计工作的服务效能。

参考文献：

[1] 赵晓娇，苑剑锋，张占斌，等.农业统计服务乡村振兴发展的作用分析[J].当代农机，2021（9）：31-32.

[2] 张宁.农业统计服务乡村振兴发展的作用及发挥[J].花卉，2020（18）：293-294.

[3] 颜丽.農业统计工作在服务乡村振兴发展中的作用[J].缔客世界，2019（4）：147.

[4] 李田芳.农业统计工作的现状与思考[J].农业技术与装备，2020（1）：118-120.

[5] 贾云鹏，陈国峰.山东农发行以高质量金融供给服务乡村振兴[J].金融世界，2019（11）：45-47.

[6] 刘华.发展农业产业助推乡村振兴[J].中国战略新兴产业，2020（44）：42-44.

[7] 唐秀美.农村土地整治助力乡村振兴战略实施：《乡村振兴视域中的农村土地整治》评介[J].中国土地科学，2020，34（3）：101-104.

[8] 胡俊海，欧丽，徐祥松，等.创新虾稻共生模式助推乡村振兴发展：浅谈盱眙县稻渔综合种养发展模式引领农民致富[J].新农村（黑龙江），2018（14）：89.

[9] 吴春华.2019年一季度广西农业农村经济运行持续向好[J].广西经济，2019（3）：40-41.

（责任编辑：张春雨）