王忠发

摘 要：党的十九大提出“实施乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展”，是党中央审时度势，从全面建成小康社会的全局出发做出的重大战略决策，是一项从根本上改变“三农”落后状况的系统性、综合性很强的宏伟工程。

关键词：乡村振兴；干部；农民；素质

一、增强责任感和使命感，围绕乡村振兴战略的理论及现实问题搞好调研

党校人要增强服务实施乡村振兴战略的责任感和使命感。党的十九大报告中提出：农业农村农民“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

二、用科学发展观和新时代中国特色社会主义思想为指导，以全面建成小康社会、实施乡村振兴战略为主题办好各类培训班

（一）办好形式多样的理论培训班

第一， 加强党员干部教育培训，使党员永远保持先进性。我们党是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队。党的先锋队性质决定了我们党必须时时处处走在前列，永葆先进性。在新情况、新问题、新形势下，党的先进性面临着严峻考验，要确保党永不变色、更好地保持党的先进性必须不断加强干部培训、提高干部的综合素质。

第二，加大对干部的培训力度，造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。各级党校在实施乡村振兴战略中肩负着义不容辞的责任，必须不断提高乡村基层干部落实乡村振兴战略的能力。基层党校要充分展示自身在干部教育方面的特长，在乡科级干部理论培训班、中青年干部理论培训班、入党积极分子培训班、村“两委”干部培训班中将实施乡村振兴战略列为最重要的内容来学习、研究，通过深入学习和研讨乡村振兴战略的重大理论和现实问题，使广大党员干部准确把握乡村振兴战略的内涵、目标、步骤和要求，增强广大党员干部乡村振兴战略的责任感和紧迫感，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力，成为广大农民群众乡村振兴战略的带头人。

第三，加强干部教育培训，“建设高素质专业化干部队伍”。党的十九大明确提出“要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。”当今时代，知识更新周期大大缩短、各种新知识、新情况、新事物层出不穷。只有加强学习，才能增强工作的科学性、预见性，把握规律性、富于创造性，避免陷入困境。

第四，加强干部教育培训，增强党员干部理想信念。2015年全国党校工作会议上习近平总书记指出“党校承担着为领导干部补钙壮骨、立根固本的重要任务”，理想信念坚定是好干部的第一位标准，是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。

（二）以乡村振兴战略为契机，加强法制教育

通过举办法制讲座或开展警示教育活动等方式，不断强化全民民主管理、依法办事的意识。引导基层干部围绕解决乡村振兴战略中出现的问题，进一步完善村级党组织领导的村民自治机制，推进村民自治，健全村务公开，通过依法建制、以制治村，提高依法决策、依法行政水平。另外，还要引导基层干部抓住热点、难点问题，健全正确处理人民内部矛盾的工作机制，不断提高化解矛盾纠纷、理顺群众情绪、解决群众难题的能力。引导基层干部建立健全农村群防群治网络，全面落实治安防范措施，营造平安的发展环境。

（三）以乡村振兴战略为契机，培养造就新型农民

第一，制定好提高农民素质，培养造就新型农民的总体规划。根据“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求和农村人口、经济、资源条件等实际情况，借鉴国外的经验，分层次制订提高农民素质的总体规划，促进农民素质的提高，推动经济快速发展。

第二，促进农民思想观念更新。通过教育、宣传、示范以及引导农民参与市场竞争等途径来促进农民思想观念的转变。一些农村地区由于各种条件的限制，与外界接触少，人们思想保守，观念陈旧，对新事物反应迟钝。因此，应引导他们首先从封闭的环境中走出来，给予他们更多参与社会经济生活的机会，让他们能够更好地了解外面的世界，感受新事物，开阔视野，转变思想观念。

第三，大力开展各类技能培训。目前，农村劳动力整体文化水平低，缺乏职业技能。基层党校应结合农村不同地区的资源优势、产业优势和生态环境特点、精准扶贫工作等设置课程，在有意识地引导农村富余劳动力向非农产业和城镇转移的同时，加强和农技、餐饮、交通等部门的合作，通过开办农技、电脑等各种职业技术培训班，培养和造成一批有文化、懂技术、会经营的新型农民，使他们掌握一两门实用技术，增强广大农民致富奔小康的本领，从而推动小康社会的全面建成。

三、发挥主阵地、主渠道作用，为全面建成小康社会提供思想保证和精神动力

党校要充分发挥党校“三个阵地，一个熔炉”的重要作用，通过践行和宣讲理论，为全面建成小康社会提供有效服务，真正实现党校研究宣传全面建成小康社会的路线、方针、政策的主阵地、主渠道作用。基层党校要积极争取上级党校的支持和业务指导，争取县委、县政府对党校干部教育培训工作的重视和投入，积极主动地和纪检、组织、宣传、人事等部门协调配合，合理制定学习培训大纲，加大理论培训、技能培训力度，使全面建成小康社会的路线、方针和政策深入人心，成为广大党员干部，特别是广大农民群众的自觉行动。

参考文献：

[1]张平.全面建成小康社会奋斗目标的新要求[J].党建研究，2012（12）：16.

[2]张雷声.论中国特色社會主义道路、理论体系、制度的统一[J].高校理论战线，2013（1）：28.endprint